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政府工作报告 ——2020年5月28日在巍山彝族回族自治县第十七届人民代表大会第四次会议上 县长 王利伟 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，经济社会发展处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面对结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力不断加大等困难挑战，县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结依靠全县各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，推动经济社会持续健康发展。全县实现地区生产总值79.27亿元，增长5.3%;完成一般公共预算收入3.96亿元，增长5%;完成一般公共预算支出26.57亿元，增长1.1%;完成规模以上固定资产投资47.19亿元，增长10.2%;实现社会消费品零售总额33.85亿元，增长10.6%;城乡常住居民人均可支配收入分别实现34970元、11217元，增长7.8%、10.7%;城镇登记失业率、单位生产总值能耗均控制在州下达指标内。 这是巍山经济高质量发展落实赶超扎实有效的一年。被省政府命名为“一县一业”肉牛特色县，荣获全省最具影响力烟区称号，红雪梨区域公共品牌成功发布，柠檬产业发展项目顺利落地;创建省级养殖示范场1个，县畜牧站被评为全国基层畜牧技术推广示范站，全年实现农林牧渔业总产值39.7亿元，增长19.84%。出台支持核桃精深加工产业发展七条措施，甸中高原特色食品精深加工核心区标准厂房(一期)顺利完工，2家省外企业入驻，1家本地企业入驻并升级精深加工，全年实现规模以上工业增加值9.67亿元，增长8.4%。翘首企盼的南诏王宫旅游综合体项目开工建设，“智慧+”成为全域旅游的关键词，商业办节模式异军突起，火把节引爆网络，实现旅游总收入78.86亿元，增长30%。 这是巍山城市影响力和社会美誉度全面提升的一年。县城创建为“云南省美丽县城”、省级园林县城，巍山古城获得“云南省特色小镇”命名并得到1亿元奖补。成功承办云南省象棋锦标赛、古道铁骑摩托车骑行赛、秘境百马马拉松挑战赛。《巍山彝族打歌》出版发行，舞蹈“巍山打歌”获得云南省彩云奖金奖。 这是巍山人民获得感幸福感安全感持续增强的一年。全县累计减贫8207户30050人，全面消除绝对贫困。祥华中学高中班招生办学，一本上线人数位居全州第四。县中医院完成搬迁，县医院提质达标通过省级验收，成功创建省级慢性病综合防控示范区。全县主要流域考核断面水质达标率达100%，空气质量优良率达100%，森林覆盖率达61.5%，州级生态村创建比例达67%。刑事、治安案件发案数同比分别下降27.37%、0.7%。全州第一个劳务专业合作社、第一家防震减灾科普教育基地均落地巍山。 (一)三大攻坚在精准发力中持续推进 脱贫攻坚战成绩斐然。整合财政涉农扶贫资金1.64亿元，新增105户农村危房改造完成，实施巩固提升饮水安全工程100件，资助贫困学生3.29万人次、2584.66万元，居民基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖。实施19个产业发展项目覆盖贫困户9216户次，沪滇协作和结对帮扶深入开展，消费扶贫、爱心超市等多种帮扶措施齐头并进。全年实现脱贫退出320户874人。 污染防治攻坚战成效明显。完成《巍山县畜禽规模养殖禁养区划定方案》修订，编制《巍山县声环境功能区划(2019—2029)》，全县加油站地下油罐防渗改造完成。深入落实河长制，开展“千吨万人”水源地保护区划定，完成甸中河河道、自由小流域治理工程。实施森林生态效益补偿105.22万亩，完成退耕还林2.4万亩，以桉树替换改造为主的退化林修复0.7万亩。 防范化解风险攻坚战推进有效。全年向上争取各类资金20.75亿元、地方政府债券5.81亿元，清理盘活财政存量资金2919万元，有效化解政府债务9100万元。开展县属国有企业外借账款清理清收工作，累计清理2.75亿元、清收5606万元。偿还拖欠中小企业民营企业账款4279.18万元，为26家企业化解不良贷款1.56亿元。年末金融机构各项存贷款余额分别为82.99亿元、48.09亿元。 (二)产业发展在提质增效中持续优化 现代农业提效做优。深入打造绿色食品牌，完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定，粮烟稳产16.06万吨、14.23万担，蔬菜、水果、中药材种植达3.2万亩、9.95万亩、2.88万亩，新认证“三品一标”农产品11个，高原特色农产品交易中心投入运营。新增规模养殖场15个，年末肉牛、肉羊、生猪和家禽出栏6.6万头、25.7万只、16.92万头和191.66万羽，非洲猪瘟防控扎实有效。 工业经济提质做强。甸中工业园区建成标准化厂房19591平方米，铺设污水收集管网3.5千米。5条生产线顺利投产，成功培育省级科技型中小企业1家、省级“星创天地”企业1家、规上企业1家、限上企业3家。 第三产业提速做大。完成巍宝山大小寺景区公路改扩建，圣火广场基本完工，扎染博物馆投入运营，花间堂等一批精品民宿客栈成为网红打卡地。“一部手机游云南”持续完善，完成巍山古城——巍宝山、东莲花智慧景区建设，建立30天无理由退换货机制。建成特色旅游城市、古城省级旅游度假区、南诏省级旅游名镇、东莲花省级旅游名村，旅游革命初见成效。 (三)重点项目在接力攻坚中持续突破 综合立体交通不断夯实。大临铁路(巍山段)、大南高速公路(巍山段)稳步推进，火车客运站顺利开工、货运站建设进展顺利。龙潭公路路面和巡检桥、石房河桥、菜秧河桥改造完成，实施农村公路硬化84.8公里、提级20.16公里、安全生命防护工程432.56公里，完成交通建设投资17.14亿元。 兴水惠民水利日益完善。完成东河水库主体工程建设，月牙山水库建成并蓄水，白乃水库建设稳步推进，梨园河水库、庙街河水库顺利开工，建成15座黑惠江光伏提水站，实施“五小水利”工程3000件，完成水利项目投资2.41亿元。 能源信息物流统筹发展。电力市场化交易持续推进，实施城乡电网改造升级项目31个。新建物联网基站(融合5G技术)68个，县城4G网络实现全覆盖，县城主要公共场所免费WiFi全面接入。农村电子商务发展全面提速，建成1个县级公共服务中心和物流中心、10个乡镇服务站、45个村级服务点。 (四)城乡面貌在建管并举中持续提升 美丽县城逐步成型。扎染、小吃、文博三条主题街区初具规模。实施城市棚改2950户，迁出县司法局等6家单位，完成138条街巷改造提升，文华山、陈家庄安置小区开工建设。增绿补绿4.99万平方米，打造古街“微景观”126个，创建“最美庭院”100个;以核心区为重点，拆除违法违规建筑2212户10.23万平方米，建成智慧厕所10座、A级公厕32座，全面清除彩钢瓦建筑、居民旱厕，空中线路迁改、沿街立面改造、外露箱体包装、公用设施美化多措并举。第二水厂顺利投产，启动污水处理厂提标改造，2个房地产项目建成交付。推行“街长制”、挂包制、志愿者服务，城市管理系统上线运行，智慧出行项目落地开工。 |
