|
(四)着力抓“六保”，实现民生福祉新提升。继续办好10件惠民实事，保持民生领域支出达70%以上，全面落实“六保”任务，坚决守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，切实维护经济发展和社会稳定大局。保居民就业。扎实做好促就业工作，鼓励进城务工人员、大学生、退役士兵等返乡创业，新增新型农业合作组织50个以上，确保城镇新增就业2450人以上，保持“零就业”家庭动态“清零”。健全劳动争议调解仲裁机制，根治农民工欠薪问题。保基本民生。持续推进参保扩面，确保养老保险、医疗保险参保率分别达到98%和95%以上。扎实做好社会救助、优抚安置工作，持续探索社区管理、养老服务、留守儿童和困境儿童关爱保护等机制。落实保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保群众基本生活。加快改善学校办学条件，确保县第一中学改扩建、县第二中学、县幼儿园整体搬迁和农村寄宿制学校等项目建成投入使用，完成县职业中学整体搬迁项目前期工作，支持民办教育，办好特殊教育，确保学前三年毛入园率达92%，义务教育阶段巩固率不低于95%，力争将高中毛入学率提高到90%。打造紧密型县域医共体，持续开展乡镇卫生院等级评审工作，加强乡村医生队伍建设，县域内就诊率达90%以上。积极推进医养结合工作，加快县中医医院整体搬迁项目建设。实施“全民健康提升工程”，成功创建“省级健康促进县”和“省级慢性病防控示范区”。深化基本养老保险制度改革，确保养老金按时足额发放，提高乡镇敬老院入住率。加快殡葬制度改革，规范治丧活动，县殡仪馆、骨灰塔投入使用。保市场主体。不折不扣落实惠企稳企一揽子政策措施，减税降费和税收征管做到应减尽减、应征尽征，持续降低企业房租、用电、用水、物流等成本，实施社会保险费优惠，全力推进“百行进万企活动”和“金融支持百家小微企业示范行动”，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。保粮食能源安全。严守耕地保护红线，严格落实粮食安全行政首长责任制，坚决守住70万亩粮豆播种面积、29.5万吨粮食产量的底线目标，推动生产产能恢复，确保老百姓“米袋子”“菜篮子”货足价稳。保产业链供应链稳定。在原材料保供、物流保畅、订单开发、商业收储等方面对企业给予支持，积极开展网上产品推介、产能对接、招商签约等活动，打通产业链供应链堵点痛点，促进产业链协同复工复产达产、供应链稳定运行。保基层运转。坚持政府“过紧日子”，不断降低行政运行成本，严控一般性支出，压减“三公”经费，把更多的财政资金投向民生保障。加强预算绩效管理，统筹使用各类专项收入和结转结余资金，兜实兜牢“三保”底线。 (五)着力增投资，推动基础设施新发展。抢抓政策机遇，推动基础设施建设迈上新台阶。全力抓好项目前期工作。要对标国家重大战略决策，深入研究“十四五”政策导向和重大产业发展方向，积极争取中央、省预算内资金和新增专项债券资金，重点谋划一批增后劲、管长远、带动性强的重大基础设施和产业类项目。建立动态项目库，做实做细做好景洪至打洛铁路、勐海至打洛高速公路、孟连至勐海沿边铁路、勐海通用机场、布朗山公路升级改造、南卡龙中型水库、勐阿水库等项目前期工作，力争更多重大项目纳入国家和省、州“总盘子”，并早日开工建设。全面加快基础设施建设。重点抓好20项重大项目建设。健全领导挂钩、观摩推进、定期会商等项目推进机制，坚持挂图作战、现场办公和清单销号，突出解决好土地、审批、资金等问题，确保景洪至勐海高速公路建成通车，孟连至勐海沿边高速公路开工建设，勐遮镇集镇供水改扩建项目投入使用，曼桂水库、曼彦水库、城乡供水一体化等项目加快推进。激发社会资本投资活力。激发和保护企业家精神，使企业家安心经营、放心投资，让全社会创业创富的激情充分释放;快速推进恒春雨林康养小镇、沙河小镇、大益小镇、普洱茶小镇、南糯山小镇、阿卡文化康养小镇等项目建设，布局五星级酒店、美食街、烤鸡城等产业项目，促进三产融合发展。创新优化招商引资方式。依托现有的产业、企业，开展补链扩链式招商，大力招引投资强度高、科技含量高、税收贡献高的优质项目，力争新引进项目5个以上，协议总投资额50亿元以上，招商引资实际到位资金增长10%。 (六)着力促转型，构建高质量发展新体系。坚持“两型三化”产业发展方向，大力培育和发展世界一流“三张牌”，不断壮大“六大生态经济产业”。推动加工制造业高质量发展。实施工业园区“提档升级年”行动，完成园区规划修编工作，加快水、电、路、气等配套建设，积极申报“省级特色农产品加工产业园区”，不断推进产城融合发展;抓好茶、粮、蔗、胶等精深加工，重点推进中小企业孵化园、云天化勐海香米全产业链项目、晋德茶厂、福安隆茶厂、福今茶厂、旺仓有机肥厂等项目建设，工业投资增长25%以上;加快培育龙头企业，加强财源项目库建设，更大力度发展总部经济，确保新增达规企业5户以上。打造世界一流“三张牌”要取得更大突破。持续打造“绿色能源牌”，支持光伏、风电、水电、天然气等清洁能源企业健康平稳发展，完成小水电清理整改工作，完成建制村电网改造90个，推进燃气管网和储气站建设，农村使用清洁能源覆盖率达90%以上。持续打造“绿色食品牌”，打好“区域公用品牌+产品品牌+企业品牌”组合拳，推动“产品+品牌+企业+基地”有机结合，加快普洱茶交易中心和普洱茶博物馆建设，申报地理标志证明商标18件，认证驰名商标1件，推动“勐海茶”地标入围中欧地理标志互认产品。持续打造“健康生活目的地牌”，深入推进旅游革命“三部曲”，抓紧抓实“吃住行游购娱养”提档升级工作，加快推进“省级全域旅游示范区”和“勐巴拉省级旅游度假区”创建工作，积极发展生态游览、旅居康养、农耕体验、文化演艺和露营自驾等项目，加快建成“七子饼茶文化旅游环线”、普洱茶公园、曼板全域旅游示范村、月光紫云自驾基地、南糯山徒步旅游线路和一批“半山酒店”等项目，推动曼先国际旅游度假区项目尽快落地;加快推进“省级跨境旅游示范区”创建工作，力争打洛独树成林、森林公园3A级景区获批，加快建设打洛口岸边境旅游特色小镇。全力推动生态勐海建设。践行生态文明思想，树牢绿色发展理念，严守绿色发展底线，让美丽勐海永远美丽，让各族群众共享绿色发展的幸福美好生活。切实抓好生态公益林、国家储备林和珍贵用材林基地建设，实施“山水林田湖草”生态修复治理工程，完成新一轮退耕还林2.05万亩，新增绿化造林2万亩，积极开展国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作;加强森林资源保护管理，加快推行“林长制”，严厉打击各类破坏森林、林地和野生动植物资源的违法犯罪行为，抓好巡察发现问题整改工作;实施古茶树保护、有机茶园、初制所标准化等茶产业20项重点工程，持续推动古茶树“双遗产”申报工作;全面禁止非法野生动物交易，革除食用野生动物陋习;全面加强亚洲象保护及肇事防范管理，积极参与“西双版纳亚洲象国家公园”建设。促进文化繁荣发展。县融媒体中心完成搬迁工作，县图书馆、县文化馆总分馆制通过省级验收，美术馆正式开馆。继续办好民族节庆活动，推出布朗族大型音乐舞蹈诗《踩出太阳的人》，完成1部微电影和2首新歌的拍摄创作，完成勐海城市“卡通吉祥物”设计，加快编撰完成勐海生态文明、茶叶知识教材和茶叶种植、仓储标准等图书。加强历史文化遗产和非物质文化遗产保护，实施景真八角亭“全国重点文物保护单位”项目。深化与“东道品牌创意集团”合作。办好第十二届勐海(国际)茶王节和“万人茶山行”“万人采茶大赛”“万人制茶大赛”等系列活动;承办好第十六届中国茶业经济年会;做好新一批“勐海茶·勐海味”文化传播大使及荣誉市民推选工作，助力讲好勐海故事、传播勐海声音。促进体育事业蓬勃发展。广泛开展全民健身运动，让运动成为一种生活方式。编制完成体育发展专项规划，加快推动竞技体育、群众体育、青少年体育健康发展，实施“体育+旅游”“体育+文化”“体育+产业”等行动计划，充分利用特色小镇、茶山廊道、万亩稻田、景区景点布局体育业态，开发茶山游、骑行游、低空飞行游和“勐海茶王·秘境百马”等体育消费产品。建设小型足球场3块、健身路径32套、健康步道和步行道60公里。 |
