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二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年目标的关键之年，更是我县落实高标准要求、高水平开放、高质量发展的重要之年。岁末年初突如其来的新冠肺炎疫情，给全县经济社会发展带来了前所未有的冲击和巨大的挑战。在党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下万众一心、众志成城，以责任和担当筑起了疫情防控的坚实堤坝，以良知和奉献担起了复工复产的发展使命。“沧海横流，方显英雄本色，青山矗立，不坠凌云之志”。在这场疫情防控的人民战争中，全县人民表现出了不屈不挠的英雄气概，践行了“知行合一”的修文精神，书写了可歌可泣的时代篇章，生产生活秩序快速恢复，经济社会运行日趋平稳。2020年，我们必须要有更加坚定的信心，更加顽强的意志和更加拼搏的作风，尽心竭力守一方水土、保一方平安、富一方百姓，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。 2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央和省、市相关部署，在疫情防控常态化背景下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚守发展和生态两条底线，坚持高标准要求、高水平开放、高质量发展，围绕县委“12345”发展思路，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定不移做大城市规模，做强实体经济，驰而不息做好“近、水、文、产、旅”五篇文章，持续巩固提升脱贫成效，积极营造良好的经济生态环境，促进经济社会健康快速发展，为“十四五”顺利开局和建成更高水平的全面小康奠定坚实基础。 综合考虑各方面因素，全县经济社会发展的主要预期目标是：力争地区生产总值增速高于全市平均水平，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额以及一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标增速与地区生产总值增速相适应，单位生产总值能耗降低和主要污染物排放控制在省、市下达目标范围内。 各位代表，新征程呼唤新担当，新形势更需新作为，站在“百年目标”的交汇点上，肩负“两线作战”的特殊使命，我们必须“万众一心加油干，越是艰险越向前”，坚持“两手”抓，做到“两手”硬，千方百计确保全年经济社会目标任务完成。 (一)坚定不移抓小康、补短板，推进乡村振兴。坚持以脱贫攻坚战统揽经济社会发展全局，深化农村产业革命，提高产业对贫困人口的覆盖，巩固提升脱贫攻坚成果，不断推进乡村振兴战略。 一是巩固脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”要求，全力抓好2212户6100人脱贫成果巩固提升工作。认真开展脱贫攻坚常态化筛查，确保“不漏一户、不落一人”。加强对脱贫户和边缘户的跟踪监测，落实返贫预警机制。抓好各级检查督查发现问题整改及“回头看”，及时补齐“两不愁三保障”短板。认真做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，大力推进劳务就业扶贫，强化综合性保障措施，确保应保尽保、应扶尽扶。狠抓扶贫领域作风建设，坚决整治形式主义、弄虚作假现象，坚决查处损害群众利益的不正之风和扶贫领域腐败问题，全力提升脱贫攻坚满意度。 二是深化农村产业革命。紧扣“八要素”，以猕猴桃提质增效为重点，全力调减低效农作物种植面积。全面提升农业产业组织化、市场化程度，推动农业产业规模化、品牌化发展。以创建国家现代农业产业园为带动，巩固提升8个省级、5个市级农业园区建设。全面落实“坝长制”，创建省级样板坝区2个、达标坝区9个。实施高标准农田建设1.89万亩。完成农业产业结构调整9万亩以上，蔬菜基地面积达19万亩以上，年播面36万亩次以上。新种植水果10000亩、中药材1000亩、茶叶2000亩。实施生猪生产保障市场供给项目2个，新建家庭牧场25个，全年生猪出栏30万头。实施“千户万鸡”工程，年存栏蛋鸡60万羽以上。加强农校对接、农超对接、农批对接，鼓励县内机关、企业、学校蔬菜等全部购买产业结构调整和贫困户生产的农产品。推动以猕猴桃为重点的农产品做优做特做强，“三品一标”种植面积保持在70%以上。深化农村“三变”改革，创新利益联接机制，确保村集体经济利润达10万元以上。推动“村社合一”、农户入社、行政村电商服务全覆盖。抓好农业保险扩面，提高抵御自然灾害和市场风险能力，力争种养业投保率达70%以上。加大农产品加工企业和科研技术引进力度，农产品加工转化率达50%以上。 三是全力推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，扎实推进富美乡村建设，支持每个乡镇至少打造1个示范点，将折溪村、崇恩村打造为县级乡村振兴示范点。深入实施“千村整治、百村示范”七大重点工程,建设农村人居环境示范村(寨)10个。实施庭院整治1000户，拆除农村无人居住废弃破旧房屋和附属设施5万平方米。新建和改造公厕46座、户厕2200个。推动乡村污水清洁工程15个。建成投用六屯镇、谷堡镇垃圾转运站和六屯镇、大石乡污水处理厂，推动乡镇污水处理、垃圾收运等设施全覆盖。全面完成县新时代文明实践中心、乡镇(社区)实践所和村(居)实践站建设。广泛开展农村文明村镇、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建，加强科普教育，倡导健康生活，规范村规民约管理，促进乡风文明，文明村镇创建率达100%。 (二)坚定不移抓产业、扩链条，做强实体经济。坚持以产促城，产城融合，以贸促工，工贸并重，全力推进龙场宜居文旅城，扎佐商贸物流区，久长中高端制造基地建设，着力培育新经济、新业态，不断盘活存量，做大增量。 一是推动装备制造业加快发展。深入推进十大千亿级工业产业、六大新产业攻坚行动计划，以中高端制造、基础材料等产业为重点，在“增链、强链、补链”上下功夫，力争引进新产业项目6个。推进恒大新能源汽车、西南绿色建材产业园、华兴瓷业二期、黔轮胎三期、贵酒二期、国辉建材等项目加快建设，全年新开工工业项目8个，新增规模以上工业企业12家，完成工业投资30亿元以上。继续实施以大数据为引领的“千企改造”工程，推动实施项目19个，大数据与实体经济融合指数达57以上。加快推进久长工业园区供水供气管网建设。盘活工业园区闲置土地2100亩，为新项目入驻发展腾出空间。 二是推动医药食品产业集聚发展。深入推进省级大健康医药产业发展示范县建设，深化医药产业供给侧结构性改革。注重发挥医药企业集聚优势，支持引导医药企业兼并重组，支持景诚、维康、德昌祥、绿太阳等医药企业做大规模、做强品牌。新引进医药相关企业2家以上，医药产业增加值占工业增加值比重达20%以上。加强医药流通市场培育，推动医药物流批发交易中心、贵州仓储医药流通配送等项目建设。支持久缘酒业白酒分装、瑞源酒庄等项目加快建设，壮大健康食品产业规模。 三是推动商贸物流业蓬勃发展。全面启动高标准商贸业发展规划编制。推进振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动年度计划，实施商圈优化专项行动，依托贵阳农产品物流园，打造特色商贸物流商圈。以澳林商贸城为主体，打造县城中高端家居建材商圈。完成凯悦鑫城省级商业步行街建设。新增连锁品牌社区便利店20个。加快推进富春物流、贵州永辉供应链产业园、首杨总部及物流产业园建设，力争引进贵阳渔樵水产品市场等项目落户建设。抓好国家级电子商务进农村综合示范县创建成果巩固提升工作，提高电商消费占比，畅通工业品下乡、农产品进城物流通道，网络零售额增长20%以上。支持娱乐、住宿、包装、装潢、中介、评估、家政、汽贸等行业加快发展，满足群众多元化生活服务需求。 |
