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为民办好事实事项目基本完成。发放耕地地力保护补贴690万元、农机购置补贴28万元，拨付生态效益补偿金93万元。文化、教育、交通、医疗、饮水等10项惠民工程基本完成。 (七)坚持加强政府自身建设，服务水平不断提高 政务环境持续改善。深化简政放权，向市场“放权”、向社会“让权”，落实权力清单、责任清单和负面清单，明确规范职责权限，提高办事效率，全年实现网上办理事项993项。依法行政不断加强。深入推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，改进执法服务质量，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。全年办理人大代表建议26件、政协委员提案31件，办复率达100%。完成了代表提出的公交车站点脏乱和无候车椅问题的整改工作，里兰矿区道路建设等建议和提案。坚持民主集中制原则，坚决贯彻落实“三重一大”制度。建立健全公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，集思广益，民主决策。廉洁从政不断深入。认真落实全面从严治党主体责任，切实加强廉政建设，持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展反腐败和整治“四风”工作，保持“零容忍”“全覆盖”的反腐高压态势，严防发生侵害群众利益的不正之风和腐败行为，工作作风得到有效转变，行政权力运行不断规范，政府公信力和执行力不断增强。 岭南镇狠抓社会治理工作，创新开展社区禁毒(戒毒)及康复活动，按照“五位一体”抓好帮控工作，获得“来宾市平安乡镇”称号;河里镇扎实推进虎鹰公司、灵岩湖生态民俗文化景区、集镇区街道改造等项目建设，创建了多项自治区级、来宾市级工作亮点和品牌;北泗镇积极完成镇集贸市场搬迁，探索合作社牵头种植构树发展集体经济模式取得成效。各镇在产业、扶贫、征地、维稳等各项工作中取得了良好成绩。审计监督、依法统计、政务公开和应急管理等工作扎实推进。国防动员、人民防空、优抚安置、征兵等工作继续加强，双拥模范城创建成果得到深化巩固，在创城工作年度考评中得到上级领导充分肯定，军民融合进一步发展。机关事务、民族宗教、科协、侨联、对台、气象、工会、共青团、档案、史志、妇联、工商联、残联、红十字、邮政、通信等工作各有特色亮点，都取得新的成绩。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委统揽全局、坚强领导的结果;是市人大、市政协有力监督、大力支持的结果;是各位人大代表、政协委员理解信任、监督和支持的结果;是全市广大干部群众和社会各界同心协力、砥砺奋进的结果;是全市离退休老干部理解支持的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联无党派人士、人民团体，向驻市部队官兵，驻市直线部门干部职工，以及关心支持合山发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，成绩固然可喜可贺，但我们必须清醒地认识到，当前我市发展面临的环境仍很复杂，企稳基础仍不牢固，替代产业发展缓慢;新动能和土地、资金等要素支撑不足;财政收支矛盾依然存在;基础设施、公共服务等领域短板还比较明显;巩固脱贫任务艰巨;一些改革举措和政策落实不到位，营商环境有待进一步优化等。为此，我们要以“心容天下、敢为人先”的精神破解难题，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲推动落实，善于在应对困难和挑战中有新作为，取得新成就。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是广西全面贯彻落实习近平总书记“建设壮美广西，共圆复兴梦想”重要题词精神的第一年，我们要把习总书记的殷切希望转化成发展的强大动力，加快推动合山转型发展。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、自治区、来宾市经济工作会议精神，按照“建设壮美广西，共圆复兴梦想”的总目标总要求，结合合山实际，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革优化营商环境，按照来宾市“三提升、三攻坚、一优化”的工作思路，全面贯彻市委九届三次全会精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，财政收入增长3%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，节能减排降碳控制在来宾市下达目标内。 提出上述目标，主要是从实现我市“十三五”规划目标、与自治区、来宾市经济社会发展预期目标相衔接及我市经济发展各项支撑条件等因素综合考虑的，绝大部分指标与来宾市水平持平或略高于来宾市水平。实现这些预期目标是满足全市人民对美好生活向往的需要，是全面建成小康社会需要，也体现了“幸福是奋斗出来”的实干精神和“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念，更体现了加快我市转型发展的信心和决心。当前面临的形势是机遇与挑战并存，国家积极财政政策加力提效，稳健货币政策松紧适度，我市经济触底回升向好，一批工业企业落地开竣工。我们要锁定目标，倒排工期，狠抓落实，上下一心、全力以赴完成各项目标任务，决不辜负全市人民的信任和期盼! 我们要扎实做好以下八个方面工作： (一)围绕强龙头、补链条、聚集群，推动工业高质量发展 工业始终是合山的立市之本，是合山的骄傲，合山的辉煌，面对新时代的历史重任，全市上下必须坚定这样的理念：工业经济是合山经济转型发展的第一选择，是转型发展的第一抓手。要深入推进工业振兴“三年行动”计划，以建设工业大市为目标，坚定不移培植“工业树”、打造“产业林”，在“强龙头、补链条、聚集群”上下功夫。要大力发展新兴产业，认真落实自治区民营经济“55条”，大力支持民营经济壮大发展，做大实体经济，做强工业产业，坚定不移推动工业高质量发展，力争实现规上工业总产值增长15%，培育规上工业企业3家以上，工业总产值超过20亿元，向25亿元冲刺。 培育壮大现有几家企业成为龙头企业。推动政策、资金、人才等关键要素向龙头企业聚集，促进龙头企业做大做强做优。集中优势力量打造绿色碳酸钙拳头产品和龙头企业，主攻粉体碳酸钙、石材加工、水泥三大板块，形成碳酸钙产业集群，实现规上碳酸钙产业产值增长10%。将山鑫公司、科锐公司、华纳公司培育成粉体碳酸钙龙头企业。补好碳酸钙下游产业链条，逐步将恒润高分子新材料公司和华臻环保新材料公司培育成龙头企业。抓好虎鹰公司第二条日产5500吨水泥生产线建设，做强水泥产业龙头。将润成钛金石材、东方盛世石材两家企业培育成石材加工龙头企业。抓好传统产业“二次创业”，继续依法推进合山煤业公司破产重整，再树煤炭产业龙头。加快热电联产项目竣工投入使用，延伸电力产业链条，做优电力产业龙头。发展高新技术产业，培育华盈智能科技公司成为高新技术龙头企业。发展新型环保材料产业，将春旭环保科技公司和福斯特再生资源环保科技公司培育成新型环保材料龙头企业。将柳锡新材料公司培育成锡锌制品深加工龙头企业。 |
