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2020年政府工作报告 ——2020年4月28日在忻城县第十七届人民代表大会第五次会议上 李朝晖 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是极不平凡、极不寻常的一年。我们栉风沐雨、稳中求进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进抓党建、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，经济社会持续健康发展。我们上下一心、尽锐出战，把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，全力解决“两不愁三保障”突出问题，举全县之力打赢脱贫攻坚战。我们满怀自信，团结奋进，以庆祝新中国成立七十周年为主旋律，举行气氛热烈的庆祝活动，民族凝聚力和自豪感进一步增强。 ——经济运行稳中有进。全县地区生产总值增长2.6%。固定资产投资增长30.7%，稳居全市第一。农林牧渔业总产值增长6.0%，位列全市第二。财政收入增长4.9%，创近5年来新高。 ——产业结构持续优化。一二三产比例调整为33.0:19.4:47.6。服务业对经济增长的贡献率达46.3%。新增高新技术企业2家，推动重大科技成果转化。忻城糯玉米获评国家地理标志产品，古蓬松核心示范区通过国家验收获评优秀。发展质量效益稳步提升。 ——脱贫摘帽胜利在望。建档立卡贫困人口累计脱贫109212人，贫困村出列56个，贫困发生率降至0.57%，帮扶工作群众满意度95%以上，即将实现整县脱贫摘帽目标。 ——交通设施逐步完善。贺巴高速公路(忻城段)顺利开工建设，新柳南高速公路(忻城段)完成投资8.4亿元。上浪至加芳二级公路建成通车，全县实现了乡乡通二级路。130个行政村(社区)通柏油(水泥)路，20户以上的自然屯全部通硬化道路。 ——幸福乡村成效显著。安东乡安东村被评为自治区五星级村民委员会，城关镇板河村获评自治区四星级村民委员会，城关镇城中、鞍山社区以及古蓬镇内联、上浪、板内村荣获自治区三星级村民委员会殊荣。大塘镇六安村被评为自治区文明村镇。我县作为代表在全区“乡村和美”专项行动现场工作会上作典型发言。来宾市乡村风貌提升“三清三拆”专项行动现场推进会在我县召开。 ——生态环境逐步好转。森林覆盖率58.97%。主要河流和县城集中式饮用水源达标率100%，空气质量PM10平均浓度达到自治区控制目标要求，全年优良天数比率93.9%。荣获全国“2019生态文明建设优秀城市”称号。 ——人民生活持续改善。“做强‘好人’大文章 助推文明新风尚”项目被评为“2019年民生示范工程”。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.2%、10.1%，农村最低生活保障标准从每年人均3600元提高到4500元;劳动力转移就业10313人，城镇登记失业率2.5%。 各位代表!过去的一年，自治区、来宾市十分重视和关心忻城县的发展，鹿心社书记、陈武主席亲自率队到我县调研，孙大伟副书记、秦如培副主席等自治区领导深入我县脱贫攻坚、重大项目一线指导工作，来宾市农生文书记、雷应敏市长每月都到我县调研督战，为我县决胜脱贫攻坚、加快改革发展指明了前进方向、激发了强大动力。在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县各族人民提振信心再奋进、迎难而上破困局，推动经济社会各项事业取得新的进展! 一年来，我们主要做了以下工作： (一)抓重点强措施，三大攻坚战取得新突破。 脱贫攻坚连战连捷。坚持问题导向，强力推进十大脱贫攻坚重点工作(即农村危房改造、教育保障、医疗保障、安全饮水、产业脱贫、公共服务设施建设、道路交通建设、农户信息核准、上级反馈问题整改、粤桂扶贫协作工作)，“两不愁三保障”突出问题基本解决。义务教育巩固率96.9%，建档立卡贫困家庭子女实现“零”辍学;精准落实“一站式”结算及“198”等医疗保障政策，大病救治率99.1%;住房安全保障、农村安全饮水达标率100%;“5+2”特色产业覆盖率96.6%;易地扶贫搬迁接近2万人;完成130个村(社区)集体资产清产清核工作，130个村集体经济年收入均超4万元;粤桂扶贫协作带动8598名贫困人口脱贫。县本级投入扶贫领域财政资金930.98万元，增长26.3%。易地扶贫搬迁、饮水安全项目和控辍保学工作排在全区前列。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金率队到我县开展脱贫攻坚调研，充分肯定我县脱贫攻坚工作。我县先后代表广西迎接2019年国家脱贫攻坚大督查、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家2019年东西部扶贫协作考核等重点工作，并交上满意答卷。污染防治成效显著。划定江河湖库管理范围，全面落实河长制。中央、自治区环境保护督察交办和反馈意见问题整改完成率分别达94%、97%。推进“美丽忻城·幸福乡村”活动，有效治理农村生活垃圾、污水。投入660多万元开展乡村风貌提升“三清三拆”活动，完成红渡镇西江村板客屯和六纳村下纳屯、新圩乡丹灵村岭老屯、果遂镇龙马村敢更屯、城关镇龙舞村龙舞屯及隆光村加旦屯等6个重点示范村屯的创建工作。重大风险有效化解。认真开展互联网金融风险专项整治，严厉打击非法集资行为，积极消化存量债务，严格控制债务增长。 (二)抓服务稳投资，三个攻坚突破年活动取得新实效。 产业招商创历史新高。全年引进项目28个，实际到位资金43.803亿元，增长12.2%。引进2个符合自治区“双新”高端产业项目。成功签约桑蚕产业转型升级全产业链条、“123”(10万头育肥牛、20万只黑山羊、30万只澳湖羊)特色扶贫产业项目和陆基集装箱养鱼生态养殖项目，总投资62亿元。引进年产300万吨高效脱硫剂和年产700万吨冶金熔剂、年产200万吨特种工程功能材料项目、年产1000万平米高端中国银白龙大理石深加工项目，总投资66亿元。项目建设取得重大突破。市级层面统筹推进重大项目46个，完成投资13.88亿元,竣工率350%。全年完成征地6759亩，增长243.0%，拆迁面积24.76万平方米，增长395.0%。稳步实施桂中治旱工程。扎实开展高效脱硫剂和冶金熔剂项目矿权出让以及特种工程新材料厂区等项目前期工作。项目建设带动全县经济逆势突破、稳健发展。营商环境持续优化。开展优化营商环境突破年活动，创新企业开办“一站式办理、一小时办结、一网通办、一条龙服务”四个一模式，先进经验在全市推广。落实税收支持政策，减税3605.34万元，降费130.92万元。积极推进“双随机、一公开”监管和涉企信息归集公示工作，突破政务服务“最后一公里”实践经验在中央党校核心刊物《行政改革内参》上发表。 (三)抓产业调结构，三大产业进一步转型升级。 工业经济回暖升温。加快石材、缫丝、电力、制糖四大支柱产业转型升级。引进易斯特特种工程新材料项目，投资23亿元建设特种新材料产业园区和高端石材产业园区。恒业、玉蚕、瑞龙等3家丝绸企业投入2800万元扩建升级，新增12条生产线、6台机组、1座厂房等设备。推动中节能风力发电项目建设，完成项目核准、用地预审、环评等工作。出台种蔗优惠政策，进一步调动农民积极性，2018-2019年榨季进厂蔗量增长11.2%。推动工业园区产业集聚发展，完成红渡工业园区污水处理厂项目前期工作，支持信荣达和恒盛方鑫扩建厂房、更新设备，木材工业园纳入全市林产品加工产业布局。现代农业加快发展。种桑养蚕、糯玉米等传统产业种植面积保持稳定，糖料蔗生产保护区划定成果通过自治区验收，“双高”糖料蔗基地面积达3万亩;肉牛出栏2.6万头，山羊出栏8.08万只。有效消除非洲猪瘟对“菜篮子”的影响，生猪出栏9.54万头。培育新型农业经营主体86个，累计创建示范区58个，认证“三品一标”农产品17个，富硒农产品6个。实施整县推进高标准基本农田土地整治重大工程项目21个，工程质量和进度排全区前列。服务业活力逐步增强。加快推进薰衣草庄园、莫土司衙署等生态旅游项目，将桂中山歌文化旅联体“忻城—马山”线路融入粤桂旅游协作，壮锦技艺列入第六批“市级非物质文化遗产目录”，全年游客接待量达607.7万人次，增长23.64%。有效刺激市场消费，住宿业营业额增长9.3%，零售业商品销售额增长3.6%。“互联网+”工程电商销售总额9977万元，来宾市“壮美广西·智慧广电”进村入户攻坚专项推进会在我县召开。 |
