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2020年工作安排 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”良好开局打下坚实基础的关键之年，做好今年工作，具有里程碑意义。今年政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和习近平总书记视察四川重要指示讲话精神，全面贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真落实州委州政府和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，紧紧围绕建设美丽宁南、康养宁南、活力宁南、幸福宁南，深入推动县委“1553”发展思路和“5+3+10”经济工作具体抓手③落实落地，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，持续巩固提升脱贫攻坚成果，推动我县高质量发展再上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6%以上，力争达到7%，规上工业增加值增速7%以上，固定资产投资(县本级)增长10%以上，地方一般公共预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长9%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，符合政策生育率96%以上，其他各项约束性指标完成省州下达的目标任务。 确立上述目标，我们既深刻把握了中央和省州稳中求进、保持“六稳”的总体要求，又坚决贯彻了州委八届八次全会和县委十四届七次全会决策部署;既充分研判了宁南所处的历史方位、面临的发展机遇，又理性看到了经济运行稳中有变、下行压力加大的现实环境;既保持了量的合理增长，又为转方式、调结构留有余地。只要我们紧盯目标、抢抓机遇，凝心聚力破难题、千方百计抓发展，就一定能够开创宁南高质量发展新局面! 按照既定目标和要求，今年将重点抓好九个方面的工作: 第一，打好脱贫攻坚收官战，开启全面小康新征程。紧紧围绕“两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”，持续巩固提升脱贫攻坚成果，确保实现同步全面小康。增强造血功能。坚持因地制宜、长短结合，大力发展特色富民产业，发展壮大集体经济，订单开展“以购代捐”，持续加大就近或转移就业，确保乡镇有主导产业、村组有集体经济、户有增收项目，实现多渠道稳定增收。强化基础保障。切实抓好“回头看”大排查、成效考核等发现问题整改销号，特别是剩余95户安全住房问题务必于5月底前全部整改到位。有序实施通组路、产业路、入户路建设，稳步推进农村安全饮水和农网改造升级工程。建立返贫监测机制和解决相对贫困的长效机制，及时有效化解返贫风险。配合迁出县做好自发搬迁贫困户帮扶工作，消除扶贫“盲区”。落实扶贫政策。全面落实教育、卫生扶贫政策，巩固提升控辍保学、学前学普全覆盖、禁毒防艾和生育秩序整治成果，认真落实生态扶贫、民生兜底政策，努力做到应保尽保、应助尽助、应救尽救，下大力气解决因学、因病、因毒、因灾致贫返贫问题。注重扶志扶智。注重扶贫同扶志、扶智、扶技、扶德相结合，持续开展“四好”创建和感恩奋进教育，深入推进移风易俗，力促贫困群众精神物质“双脱贫”。多渠道开展技能技术培训，有效提高贫困群众自我发展能力。进一步挖掘脱贫典型，增强脱贫信心，激发内生动力，引导贫困群众用勤劳双手创造幸福生活。 第二，狠抓重点项目建设，催生高质量发展新动能。坚持项目带动战略不动摇，全力以赴建项目、扩投资，多方发力强要素、优服务，激发高质量发展新动力。全面谋划储备项目。紧扣“双10”目标④，抢抓国家支持脱贫攻坚、乡村振兴、特色产业、现代农(林)业园区等系列政策机遇，重点围绕城乡基础设施、移民搬迁安置、文旅康养旅游、生态环境保护、民生保障工程等领域，高质量策划、包装、储备一批投资前景广、带动能力强、产业链条长的重大项目，确保动态储备项目150个以上，实现投资有效接续、稳定增长。聚力攻坚推动项目。紧紧抓住重大项目建设的“牛鼻子”，推进“3+10”重大项目全面实施，继续服务好白鹤滩水电站项目建设及库区迁复建工程，加快推进宜攀高速建设，力争西宁高速年内开工建设，集中精力抓好健康步道、宁府大道南延线、宁远大道东延线综合项目、国家级农业产业园区创建、云计算大数据中心、水韵西街、城市综合体、凯地里拉二期(精灵谷)、金沙大酒店提升工程、县医院第二住院大楼等10大重点项目建设。统筹推进36个新开工、39个续建项目建设和22个项目前期工作。主动对接会东机场、南环线旅游总体规划等重大基础设施项目，积极谋划会理会东宁南三县区域光伏基地清洁能源开发等重点产业项目。全面完成土地增减挂钩项目3000亩节余指标任务，充分释放政策红利，助力乡村振兴。全力护航保障项目。推行“一名牵头县领导、一个攻坚团队、一套考核体系、一套督查办法、一套精细表册”的重大项目工作机制，紧扣项目用地、环境保障等关键环节，着力破解项目建设难题，全力促开工、抓进度。从严查处向企业乱收费、乱摊派等行为，依法打击破坏投资环境的人和事，切实为项目建设保驾护航。执行重大项目考核问责机制，把争取项目、争取资金作为衡量干部履职尽责的重要标准，着力营造项目建设比、赶、超的浓厚氛围。 第三，深入实施乡村振兴，推动农业农村新发展。坚持产业兴农、效益强农，着力提升“三农”发展水平，强力推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。发展壮大特色农业。着力改善生产条件，降低生产成本，提升生产效率，不断挖掘蚕农增收潜力，探索蚕桑产业发展新思路，优化产业布局，建好县内高二半山适宜区蚕桑基地和县外“飞地”蚕桑基地，进一步夯实蚕桑产业发展基础;继续推进现代蚕桑产业示范园区建设，着力在高产高效管理、新科技新技术推广运用、集约化工厂化规范化生产等方面取得突破，切实在高产措施运用、省力化运输系统设计、病虫害信息化监测、社会化防控、企业化经营等方面发挥示范引领作用，带动全县蚕桑生产上档升级，帮助蚕农降本增效;结合文旅康养产业，主动对接丝路文化、旅游观光、农事体验、田园康养等元素，融入对应业态，全方位开发打造，让文旅产业成为群众增收新渠道，为蚕桑产业内涵发展探索新路径，确保全年养蚕31万张、产茧28.7万担。稳定调整烤烟产区，进一步促进烤烟向适宜区转移，向大户能手转移，加大烤房建设和烟基工程建设，不断改善生产条件，提升烟叶品质和质量，提高烟农收入，确保全年种烟5万亩，产烟12万担。积极发展立体种植，大力推广桑园地、烟地套作胡豆、豌豆和反季节蔬菜，拓宽群众收入来源。大力发展“1+X”生态林业，重点在高二半山推广种植华山松，在改善生态环境的同时，为高二半山区开辟一条新的致富门路，确保全年林业综合产值达到8.6亿元以上。全力做好稳产保供，制定出台能繁母猪养殖补助政策，不断完善政策性农业保险政策，切实加强防疫体系和防疫队伍建设，继续做好非洲猪瘟疫情防控，确保四畜出栏47.28万头(只)。压紧压实行政首长负责制，确保粮食稳产增效。全面夯实农村基础。用力抓好幸福镇省级乡村振兴试点工作，深入推进5镇10村试点建设，示范带动全县乡村振兴。加快推进现代农(林)业园区建设，力争全年建成县级园区3个、州级园区3个、省级园区1个，争创以川桑为主的蚕桑国家级现代农业产业园区，实现乡村山水相映、文旅相融。积极争创省级“四好农村路”示范县，完成58.1公里资源路、产业路、旅游路建设任务，启动实施663公里通组路建设，建立完善财政投入和管护机制，力争实现具备条件的乡镇和建制村客车通达率达100%。实施竹寿水库灌区配套改造项目，统筹推进小型农田水利、高标准农田等项目建设。有序推进“三区三州”农网建设、增减挂钩配套电力设施建设项目，全面夯实农村发展基础。着力改善人居环境。严格落实“党政同责、一岗双责”，全力抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，未整改完的按照时间节点加快推进、按时销号，已整改的建章立制，严防问题反弹。打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，推动工业污染源达标排放，建好用好镇级污水处理站，持续推进尾矿库及固体废弃物堆存场所整治，扎实开展环评监管与服务，严格落实联合监督执法机制，深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动，坚决杜绝环境污染事故发生。深入实施城乡环境综合治理三年行动，重点推进厕所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升，持续改善生产生活条件。 |
