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(五)严守三大底线，实现协调发展。坚持底线思维和问题导向，积极防范化解风险，促进各项工作向更高水平、更高质量迈进。 严守生态底线。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦打赢污染防治攻坚战，对照“四减四增”目标任务，大力推进生态环境综合整治。狠抓大气污染防治，持续推进工业企业污染、工地道路扬尘、餐饮油烟治理，严格落实秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等污染防控措施，确保PM2.5、PM10分别改善5.5%、1.3%以上，空气质量优良率达到58%以上。狠抓水污染综合整治，着力解决城区污水直排问题，加快黑臭水体治理，确保出境河流断面水质稳定达标。因地制宜开展农村生活污水治理工作，完成240个村庄治理任务。狠抓生态环境修复，大力发展植树造林，推进河道生态修复和土壤污染治理，让曹县天更蓝、水更清、空气更清新! 严守土地底线。加强土地保护和集约节约利用，融合城市规划、土地规划与其他规划的优质元素，加快编制国土空间规划。加强土地执法监察源头管控，严厉打击各类违法违规用地行为。坚持用好增量与挖潜存量相结合，加大闲置低效土地处置力度，提高土地利用效益。 严守风险底线。积极推进智慧监管系统和信用监管新模式，筑牢食品安全屏障。严厉打击金融诈骗和非法集资，设立应急转贷基金，积极化解企业风险，确保金融良性运转。畅通信访渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，维护大局和谐稳定。严厉打击非法上访、缠访、闹访行为，深入推进扫黑除恶专项斗争，促进社会公平正义。开展安全生产大检查和专项治理活动，抓好双重预防体系建设，坚决守护好人民群众的平安生活。强化国防动员和双拥共建，促进军民融合深度发展。 (六)聚焦三大重点，加强民生保障。始终坚持以人民为中心，把各项民生工作做细做实做好，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 兜牢兜实底线民生。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，增强贫困群众的内生动力和自我发展能力。严格落实教育、健康、住房保障、饮水安全、低保兜底等各项扶贫政策，加大弱势群体救助力度。强化脱贫攻坚和乡村振兴统筹衔接，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢脱贫攻坚战。 持续改善普惠民生。加强教师队伍建设，招聘教师460名。统筹推进各类教育协调发展，加大幼儿园整治力度，提升学前教育质量。实行强弱校结对帮扶制度，推动义务教育优质均衡发展。全面提升医疗服务水平，加快卫生院、卫生室标准化建设。实施名医名家引进计划，力争县内就诊率90%以上。开展医疗乱象专项整治行动，加大医保报销监管力度，创建良好医疗秩序。加快公共卫生均等化，向城乡居民免费提供基本公共卫生服务。大力开展“每天运动一小时”健身活动，提高人民群众健康水平。推行农村公办敬老院社会化改革，提升养老服务质量。实施文化惠民工程，常态化开展文娱活动，丰富人民群众精神文化生活。 高度关注热点民生。多方筹资36.8亿元，全力办好十个方面30件民生实事：1.教育教学方面。投资8.5亿元，新建城区2处学校、2处幼儿园，13处农村幼儿园，新增学位8070个;启动1处高中、1处初中和1处九年一贯制学校建设。2.医养健康方面。投资3.4亿元，新建、改扩建24处卫生院和180个卫生室;完成3个中医特色科室和儿童健康中心建设，培训乡村医生2000名;为15万名65岁以上老年人免费健康查体，为17万名农村妇女免费“两癌”筛查;改造1处综合性养老服务中心，配套建设4处农村新型幸福院和200套养老周转房;对300名残疾儿童免费康复救助。3.城乡交通方面。投资5亿元，新建昆仑山路(闽江路—珠江路)、钱塘江路(府前路—昆仑山路)、黄山路(玉龙桥—新安江路)等3条道路，升级改造新安江路(青菏路—府前路)、赣江路(黄山路—庐山路)、泰山路(富民大道—汉江路北)、普陀山路(迎宾大道—淮河路)、黄山路(玉龙桥—湘江路)、嘉陵江路(五台山路—青岛路)等6条道路;启动钟蔡路建设;力争升级改造曹邵路;升级改造闽江路、钱塘江路西护城河桥，青菏路、青岛路、人民公园四季河桥等6座城区桥梁;升级改造迎宾大道铁路涵洞，新增4条快车道，畅通城区东向通道;新增2条城区公交线路、100辆公交车;利用三年时间，对现有107座危桥进行改造。4.宜居环境方面。投资1.5亿元，完成1.65万平方米的标准化政务服务大厅建设;实施城区亮化、绿化提升工程，新安装路灯490盏，新增绿化面积20万平方米;建设2处公共服务综合体、2个城市驿站、200个便民服务亭和30处公厕，打造城区15分钟“便民生活圈”。5.管网建设方面。投资7000万元，铺设雨污管网20公里、供水管网20公里、供热管网8公里，新增供热面积20万平方米。6.生态治理方面。投资1.4亿元，建设团结河人工湿地(三期)工程;为240个村配套“阳光房”、微型湿地等生活污水处理设施。7.就业创业方面。投资1.4亿元，完成鲁西南职业教育基地一期工程建设，年培训技能型人才6000人次;实施国家级电子商务进农村综合示范项目，开展“千村万人”电商大培训，建设县乡村三级电商公共服务体系、电商物流体系、农产品上行和追溯体系。8.文化惠民方面。投资4.5亿元，启动建设全民健身中心;完成县图书馆新馆建设和徐继儒故居改造;建设5处文化馆和图书馆分馆，覆盖率达到100%;开展送戏下乡900场、电影下乡14088场、文化下乡108场;开展“千村万人”文艺人才培训，举办“一元剧场”演出100场以上。9.农田水利方面。投资8亿元，完成太行水库主体工程;建设高标准农田5.5万亩，实施土地深松10万亩。10.电网建设方面。投资2.4亿元，建设2处35千伏输变电工程，铺设10千伏线路106.7公里，新增用电台区282个。 各位代表，我们一定把更多的财力物力向民生倾斜，抓好民生工程，办好民生实事，让全县人民生活得更有品质、更加幸福、更有尊严! 三、全面加强政府自身建设 新的形势和任务，对政府工作提出了更高要求。我们将勤勉敬业、奋发有为，努力建设更具执行力、更具公信力、更具亲和力的人民满意政府。 坚定政治定力。始终坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治。层层落实意识形态工作责任，巩固拓展意识形态阵地。认真贯彻落实县委各项决策部署，在抓落实、干实事中坚决维护县委权威。 全面依法行政。全面加强法治宣传和普法教育，切实按照法定权限和法定程序履职尽责。严格执行民主集中制，依法遵循政府议事规则和决策程序，健全政府法律顾问制度，确保决策的民主性、合法性、科学性。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，更加注重司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案。严格执行权力清单和责任清单，加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。 敢于担当作为。确立“干就干好、争就一流”的工作标准，全力推动创先争优。大力开展“重点工作攻坚年”活动，持续推进重点工作挂图作战、挂图督战。发扬“钉钉子”精神，推广“一线工作法”“专班推进法”“落实五步法”，把“落地落实落细落到位”贯穿政府工作始终。树牢“挖井不忘吃水人”服务理念，深化“一次办好”改革，优化营商环境。认真落实基层减负各项规定，采取“四不两直”方式，提升调研和督查实效。对不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，严查严管、严惩不怠。 |
