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服务业深度融合“跳起来”。发展现代生产性服务业，支持先进制造业与现代服务业深度融合。大力发展平台经济。完善服务业重大项目库。力争朱家桥港区获批港口型国家物流枢纽，获批省级服务业集聚区1家以上。推动企业对接多层次资本市场，新增直接融资360亿元，力争2家企业首发上市。 农业农村优先发展“活起来”。加快实施乡村振兴战略，促进一二三产融合发展。坚持质量兴农、品牌强农，加快培育芜湖大米、地方特色畜禽、特色水产、休闲农业和乡村旅游等产业，打造一批“芜”字号品牌。做好生猪稳产保供工作，确保“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”优质丰富。培育新型职业农民，加快家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体发展。深化土地“三权分置”改革，完成农村“三变”改革。探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的途径，盘活闲置宅基地和农房，增加农民的财产性收入。 (五)在抢抓机遇、开放发展中做实地缘芜湖。 地缘经济是芜湖最大的战略优势。努力打造创新驱动新引擎、江海联运新枢纽、文化旅游新热点、生态宜居新空间、内陆开放新高地，凸显长三角的区位、中部地区的“价位”、国家战略的地位。 突出设施共建。推进开放大通道建设，打造内陆开放新高地，当好安徽融入长三角的“桥头堡”。积极参与长三角轨道交通体系规划，实现商合杭高铁通车，启用芜湖北站、芜湖站西站房、湾沚南站;推动芜宁、芜宣广高速改扩建开工;协力打造长三角世界级机场群。推进合芜一体化，探索产业基金合作。支持省江北产业集中区改革创新，坚持高举高打，加快基础设施建设和公共事业发展，与长三角开发区开展共建，打造长三角生态绿色一体化发展联动区、合芜蚌国家自主创新示范区桥头堡、合芜马金三角活跃增长极、G60大通道服务新窗口、新芜湖后花园。 突出平台共融。申建综合性国家产业创新中心及分行业产业创新中心。参与长三角科技创新共同体、G60科创走廊建设，促进创新成果转移转化。参与省人工智能创新发展试验区建设，搭建大型科学仪器共享平台。建设科技成果线上线下交易平台和专利信息资源库。推动亳芜现代产业园区创新发展。推进中德企业合作区建设。复制推广自贸试验区试点经验，谋划建设空港物流区。利用进博会等平台，支持企业开拓国际市场。 突出要素共享。优化内河航道与港口规划布局，增加始发上海洋山港直达航线班次，打造长江下游江海联运枢纽。力争口岸集装箱运量120万标箱。导入长三角服务业资源，加快发展现代物流、金融、信息服务、工业设计及检验检测等重点领域。鼓励长三角名校来芜设立分支机构。加强与长三角地区高等医学院校、知名医院合作，推进皖南肿瘤防治中心和临床重点学科建设。 (六)在讲好故事、融合发展中做精人文芜湖。 文化是城市的灵魂。用文化浸润城市，是顺应人们对于精神文化追求之举，也是适应当前社会主要矛盾转化的破题之举。要妥善处理保护和发展的关系，抓好人文传承与创新。 以文补链强要素。推动文化事业和文化产业高质量发展，实施文化惠民工程，弘扬优秀传统文化，做强一批骨干文化企业。完善公共文化、体育设施，提高公共文化服务质量和水平。加快优质文旅项目建设，统筹欢乐芜湖与人气芜湖。支持城东文化旅游产业集聚发展，打造国家级旅游目的地。 以文复兴寻根脉。挖掘历史文化底蕴，发挥遗址文物多、历史故事多、名人名士多的优势，梳理文化属性，彰显地域特色，提升旅游文化软实力。引导乡村旅游提档升级、集聚发展，培育文化产业、工农业旅游示范点和研学旅游基地。 以文转型促产业。大力发展文化和体育产业，推动生态、文体、旅游、科技融合发展，发展新型文化业态和数字文化产业。办好第六届中国国际动漫创意产业交易会。发展假日和夜间经济，打造夜游、夜娱、夜读、夜购、夜宿等产品，形成一批专业化、市场化、特色化的品牌项目，打造国家级夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范项目。 (七)在数据驱动、协同发展中做深智慧芜湖。 深入推进智慧城市建设，加快城市治理体系和治理能力现代化，让城市更智慧，让生活更美好。 优化智慧政务建设。线上依托皖事通·城市令，线下依托城市一卡通，政府工作依托易政网，加快协同创新中心建设，深化政务服务数据归集共享。全面推开基层综合服务平台应用。推进部门联合“双随机一公开”监管常态化，实现“互联网+”背景下的监管创新。 深化智慧城市治理。推进“社会管理、城市管理、市场监管”三网融合。拓展“智慧政法”平台、社会信用体系的应用。打造“指尖上的公积金服务”。开展“信易行”“信易游”“信易租”。建设智慧交通，实现交通“一张图”、数据“一张网”、出行“一站式”。 强化智慧服务体系。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进企业注册登记便利化，实现企业开办“一日办结”。深化“证照分离”改革，让更多企业“照后能营、持证即营”。大力推广电子营业执照多场景应用，加速推进“法人一证通”建设。提升推广企业简易注销改革试点经验。大力发展“互联网+远程医疗”“互联网+教育”“互联网+社会保障”。 (八)在优化治理、守正发展中做强正气芜湖。 守正才能创新，守正才能发展。要优化政府治理体系，建设人民满意的服务型政府，让人民群众在社会治理中创造历史伟业。 坚持改革优政。将深化行政体制改革作为提升治理体系和治理能力现代化的重要抓手。优化政府组织结构，推进政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单等制度建设。推进行政审批制度改革。深化国企混合所有制改革。实施民营经济上台阶行动，研究设立企业纾困基金。打好防范化解重大风险攻坚战，加强政府投资项目风险管控，严控债务增量。化解重点企业金融风险。深化公共资源交易改革。支持社会组织参与社会治理。推进撤县设区。高质量编制“十四五”发展规划，谋划推出一批重大政策、改革举措和项目。 坚持依法行政。加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程。做到权责法定、严格规范公正文明执法。加快推进公共法律服务体系建设。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督、社会舆论监督，让权力在阳光下运行。 坚持廉洁勤政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持续加强作风建设，驰而不息整治形式主义官僚主义，严格贯彻中央八项规定和省委、市委有关规定精神。强化权力监督制约，全面加强审计监督，发挥统计监督作用，推进公职人员监察全覆盖。建立不忘初心、牢记使命的制度，整治漠视侵害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 |
