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(四)持续优化人居环境，城乡面貌明显提升。深入开展全国文明城市、国家卫生城市等“六城联创”，积极推进全国“城市双修”试点和“两治三改”三年行动。全面加快中心城区“一环三片”建设，黎阳桥建成通车，八一桥竣工验收，23条道路完成改造提升，6个公共停车场建成使用;新改建排水管渠67公里、污水管网166公里，改造提升绿地45万平方米;加快打造三江口核心商圈，“徽州坊”一期、滨江西路改造有序推进。全市完成棚改4339套、老旧小区整治101个;实施既有住宅加装电梯试点。启动生活垃圾分类管理试点工作，中心城区餐厨垃圾处置项目、城市管网安全运行监测信息系统建成运行。区县城改造提质提速，屯溪区、徽州区、歙县三地主干线公交实现互联互通。加快推进首批12个市级特色小镇建设，全面启动第二批市级特色小镇建设，完成投资超50亿元，新增省级特色小镇4个，宏村艺术小镇、齐云旅游小镇、西溪南创意小镇入选中国特色小镇50强。实施“百千工程”，推进农村人居环境整治、农村“三大革命”和“五清一改”，完成农村改厕2.4万户，“四好农村路”扩面延伸339公里，呈灵潜旅游公路入选“2019全国美丽乡村路”，创建省级美丽乡村示范村52个、重点示范村19个，完成210个自然村整治，美丽乡村建设继续走在全省前列。 (五)切实加强生态环境保护，绿色成为发展最亮底色。省政府专门出台《关于进一步推深做实新安江流域生态补偿机制的实施意见》，作出了实施“十大工程”的重大部署。严格落实河湖长制，制定出台《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的实施意见》，“生态美超市”在全省推广，全市新增“生态美超市”30家。突出抓好新安江和太平湖、阊江流域水环境综合治理，规划建设新安江生态文明实践中心，成功举办第四届中国流域水质目标精细化管理暨新安江生态补偿实践研讨会。启动国家生态文明建设示范市创建，全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题、省生态环保督察交办信访件整改，深入实施“三大一强”专项攻坚行动，深化禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制七项举措。加快国家低碳试点城市建设。黄山区浦溪河(城区段)综合治理项目获2019年“亚洲都市景观奖”。农村生活垃圾治理PPP项目全域运行，农村污水治理PPP项目加快推进，农药集中配送体系实现乡镇全覆盖。经过全市上下共同努力，高质量完成新安江水质保护任务，连续8年优于考核要求。推深做实林长制改革，深入开展松材线虫病治理专项行动，累计执法4200余人次，全力打好黄山松保卫战。 (六)强化共建共治共享，社会大局和谐稳定。精心组织实施33项民生工程，完成投资65.5亿元，占年计划的132%。居民人均储蓄存款余额约6万元，继续位居全省前列。城镇新增就业2.49万人。城镇企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达21.69万人、13.69万人、11.74万人，城乡居民养老保险参保77.45万人，城乡居民基本医保整合全面完成。企业退休人员退休费人均月增133.41元，城市特困人员救助供养和农村特困人员集中供养、分散供养补助标准分别提高17.3%、9%、11%。发放城乡医疗救助资金5673万元、困难残疾人生活补贴1329万元、重度残疾人护理补贴1123万元、高龄津贴2865万元。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全市42万人次受益。农民工工资支付保障工作连续两年获省政府通报表扬。治理地质灾害隐患点41处，262户947人消除地质灾害威胁。认真抓好省脱贫攻坚考核反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改，中央和省委巡视反馈问题全部整改到位;扎实推进“十大工程”，整合帮扶资金12亿元，完成项目建设693个，贫困地区生产生活条件持续改善。新增院士工作站1家、省级博士后工作站2家。我市选手在第45届世界技能大赛上勇夺建筑石雕项目金牌，实现我省在世界技能大赛上金牌零的突破。积极推进城镇小区配套幼儿园治理，全市新改扩建幼儿园9所，义务教育巩固率达100%，普通高中和职业院校办学条件进一步改善。徽州文化生态保护实验区获批国家级文化生态保护区，成功举办第四届中国非物质文化遗产传统技艺大展和第十六届皖浙赣闽四省四市民间艺术节;实施徽州古建筑保护利用工程项目159个，新增全国重点文物保护单位18处、中国传统村落179个，歙县、黟县获评中国地名文化遗产“千年古县”。黄山元素精彩亮相新中国成立70周年庆祝大会。推进健康黄山建设，在市人民医院开展改善医疗服务“两个一”试点，基本公共卫生服务项目“两卡制”实现全覆盖。在全省率先实现血吸虫病消除工作全面达标。城乡养老服务“三级中心”加快建设。我市运动健儿在全国第二届青年运动会、全国第十届残疾人运动会、省第三届健身休闲大会上取得佳绩。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入实施“铸安”行动，强化食品药品安全监管，加强矛盾纠纷排查调处，社会大局保持稳定，黟县入选全国乡村治理体系建设试点单位，宏村派出所荣获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。军民融合深度发展，国防动员、国防教育、军事设施保护、后备力量建设、双拥工作和退役军人事务管理、人民防空工作持续加强。哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术、档案方志、统计等工作继续加强，民族宗教、外事侨务、台湾事务、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业实现新发展，气象、地震、防灾减灾、应急管理等工作取得新进步。 (七)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自身建设不断加强。全面加强政府系统党的建设，聚焦“十二字”总要求和“五句话”目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，深入开展“严强转”专项行动、“三个以案”警示教育，持续深化“三查三问”，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。启动法治政府建设示范创建，制定实施《黄山市餐厨垃圾管理办法》《黄山市林长制规定》，黟县旅游市场管理行政执法体制改革作为单项示范创建候选项目推荐上报中央依法治国办。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受市政协民主监督，163件人大代表建议、226件政协提案全部办结。深入推进机关效能建设，实施数字政府建设推进工程，“12345”统一呼叫中心受理有效诉求20.28万件，按期办结率99.92%。严格执行中央八项规定及实施细则和省委、市委有关规定，全市“三公”经费支出下降7%。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，持之以恒抓好党风廉政建设，力戒形式主义官僚主义，切实加强重点领域和关键环节监管，强化审计监督和财政资金监管，推进政务公开和政府信息公开，确保权力始终在阳光下运行。 各位代表! 过去的一年，我们用奋斗坚守初心，用实干践行使命，取得了来之不易、令人振奋的成绩。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大及其常委会和市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向驻黄解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，向关心支持黄山改革发展的中央、省驻黄单位和海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作离广大人民群众的期待仍有不小差距，黄山发展不够、不快、不优的问题仍相对突出：创新发展方面，科技成果转化、创新人才支撑不足，战新产业、高新产业发展不够，传统产业改造提升亟待加强，重大产业类项目支撑不够，新型工业和现代服务业发展不快。协调发展方面，城乡之间、区县之间发展不平衡的问题仍较突出，城镇化水平不高，中心城区、区县城、中心镇辐射带动能力不强，农村普遍产业规模小、经济实力弱。绿色发展方面，生态环境保护仍然存在短板，突出环境问题整治任务依然繁重，绿色产业规模偏小，绿色经济效益不高，绿水青山转化为金山银山的有效路径还需进一步拓展。开放发展方面，全方位开放的基础条件、承接能力、营商环境等方面还有不少差距，与长三角城市群、杭州都市圈城市产业合作尚未实现重大突破，外贸进出口结构不优、规模企业少，外资项目少、体量小，国际展会等对外开放平台未能用足用好，黄山的国际影响力尚未充分发挥。共享发展方面，财政收支矛盾相对突出，人民群众在就业、就学、就医和养老、住房等方面还有不少操心事、烦心事、揪心事，脱贫攻坚、防灾减灾、安全生产和社会治理还存在不少薄弱环节。政府自身建设方面，一些部门庸懒散拖现象还不同程度存在，一些领域不正之风和腐败现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，采取切实措施，认真加以解决，决不辜负各位代表和全市人民的期望和重托! |
