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(五)惠民生、增福祉，幸福指数不断提升。民生保障有力有效。淮河行蓄洪区居民安全建设稳妥推进，完成“1+9+5”方案编制，第一批35个外迁统建安置点全面开工建设，9880户31728人将于明年乔迁安全新居，从此将远离洪水威胁，迎来幸福美好生活!积极应对40年一遇旱灾，争取梅山水库应急补水300万立方米，从淮河引水4.1亿立方米，开展人工增雨作业8次，实施淠河彭塔、冯瓴取水口应急疏浚工程，有效保障群众生活用水。倾力实施33项民生工程，投入资金43亿元、增长24.8%，其中县级配套9.4亿元、增长51.5%。新增城镇就业6881人。城乡居民养老保险参续保54.6万人、医疗保险参保141.6万人。兑付医保补偿资金8.6亿元，发放低保金1.6亿元、抚恤补助金8106.3万元、特困人员供养资金8782.4万元、残疾人生活和护理补贴2231.8万元、孤儿基本生活费1015.1万元，救助生活无着落人员486人次。建立贫困精神障碍患者救助机制。20所农村敬老院完成公建民营。农民工工资清欠行动收到实效。城乡客运(公交)一体化工程启动实施。社会事业可圈可点。县一中9名学生考取清华、北大、科大，县二中本科达线首次突破千人;新建改建幼儿园7所，县一中城南分校、城关镇中心小学水门塘路分校投入使用，智慧教育建设启动实施，职业教育、民办教育和特殊教育持续加强;获评全国优秀教师1人、全省模范教师1人、优秀教师7人、优秀教育工作者1人，迈向教育强县的步伐更加坚实!文艺创作成果丰硕，获市级以上奖项居全市第一。文化惠民工程扎实推进，290个村级文化服务中心达到“八个有”标准。歌曲《小蜗牛》荣获安徽省第十五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。文博馆完成布展规划。县政府网站和融媒体中心舆论阵地作用有效发挥，新闻资讯实现全网传播、全媒传播。弘扬社会正能量，志愿服务实名注册17.5万人。获评“全国民族团结进步模范个人”1人、“全国离退休干部先进个人”1人、“安徽省优秀中国特色社会主义事业建设者”1人、“安徽好人”1人、“六安好人”33人。参加全省青少年单项锦标赛勇夺13金10银。紧密型县域医共体建设有序推进，县乡村三级医疗服务能力和县内就诊率逐步提升。被列为全省基本公共卫生服务“两卡制”试点县和“智医助理”试点县。县一院迁建项目土地征收等前期工作基本完成，县二院住院部综合楼投入使用。县中医院通过二甲中医院评审，周集镇中心卫生院、城关镇卫生院创建为一甲医院。第四次全国经济普查全面完成。第三次全国国土调查数据通过国家核查。宗教工作三级网络两级责任制建设扎实有效，迎来全省现场会在我县召开。军政军民关系融洽，退役军人事务工作规范有序。高质量完成征兵工作任务，大学生征集率达60.2%。供销社综合改革和基层科普行动计划深入实施。殡葬管理持续加强。平安建设稳扎稳打。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，始终保持对黑恶势力的压倒性态势，强力推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，严厉打击各类违法犯罪，抓获涉黑、涉恶、涉毒犯罪嫌疑人349人，人民群众安全感、满意度不断提升!坚持领导干部开门接访、带案下访，认真开展信访矛盾化解攻坚活动，进京非访、进京集体访实现“双下降”。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，强化重点时段安全防范和重点领域专项整治，狠抓事故隐患排查治理，105国道霍邱段道路交通安全专项整治全面实施，安全生产形势保持稳定。 (六)提效能、优服务，自身建设得到加强。依法行政逐步规范。坚持重大事项向县人大报告、与县政协协商。自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会公众监督。办理人大代表建议128件、政协委员提案200件。认真执行“三重一大”决策制度，行政决策逐步科学民主高效。政务公开、政府信息公开持续加强。“七五”普法、法律援助、人民调解和行政复议工作扎实推进。特赦社区矫正对象23人。争创为全省司法所建设规范提升工程示范县。服务效能持续提升。新一轮政府机构改革基本完成。县乡村三级为民服务体系进一步健全。网上政务服务工作位居全市前列，一网通办61.4万件。大力开展项目清理和流程再造，行政审批事项办理环节压减至5个工作日以内。工程建设项目审批制度改革稳步实施。有效落实中央“基层减负年”要求，精文减会取得实效，督查检查考核工作得到规范。及时回应社会关切，省市长热线、县长信箱回复率100%，召开新闻发布会15场，举办在线访谈6期，发布政府公报2期。政风建设不断加强。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育。全面落实意识形态工作责任制。强力推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，查处问题22起48人。驰而不息正风肃纪，查处违反中央八项规定精神问题55起78人。狠抓扶贫、教育、生态环境、医疗卫生和食品药品等重点领域专项治理，查处问题138起269人。深化机关效能建设，通报问题13批108人次。“三公”经费持续下降。审减政府投资项目资金1.98亿元。清收县属投融资企业不良资产1.3亿元。 与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、文联、科协、红十字会、中华职教社、商贸服务中心、物资服务中心、轻纺服务中心和商会作用有效发挥。统计、物价、外事、新闻出版、机关事务、人民防空、公共资源交易、电子政务、邮政、气象、地震、老龄、公路、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。 各位代表，政府工作的每一点进步、每一份成绩的取得，都得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持，都集聚着各位代表委员的智慧与力量，都饱含着全县广大干部群众的心血与汗水。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，奋斗未有穷期，发展永无止境。我们清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题：经济总量不大，发展不快不好，仍是我们的基本县情;创新能力不强，产业结构不优，新动能培育不足，仍是我们的发展短板;资源要素约束趋紧，财政收支矛盾很大，仍是我们的发展难题;安全生产、信访维稳、生态环境保护压力很大，教育、医疗、养老等领域供需矛盾突出，交通、水利等基础建设较为滞后，仍是我们的发展焦点;思想解放、担当作为不够，行政效能不优，不作为慢作为乱作为和违纪违法现象时有发生，仍是我们的发展阻点。等等。问题导向就是努力方向，我们将用发展的思路、改革的办法、有力的举措，一个一个地破解，一项一项地提升，以工作实效取信于民! 二、2020年工作安排 2020年，是十三五规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。按照县委十四届九次全会部署，政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为统领，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，着力打造一城两区一带“121”四大发展平台，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设新时代幸福美好霍邱奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;规模工业增加值增长10%;财政收入增长2%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长10.5%;到位境内引资增长10%;城镇居民人均可支配收入增速达到全省平均水平，农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。 围绕上述目标，我们将着力抓好五个方面工作： (一)聚焦聚力促攻坚，着力打好三大战役。巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，一鼓作气，攻城拔寨，全面完成现行标准下贫困人口脱贫任务，为取得脱贫攻坚最后胜利、全面建成小康社会夯实基础。推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，持续抓好产业扶贫、就业扶贫等“十大工程”，综合运用就业扶贫驿站、公益岗位、“四带一自”和“三有一网”等措施，力争实现有劳动能力的贫困人口就业全覆盖。切实加大投入，进一步提升双基建设水平，为乡村振兴奠定坚实基础。强化智志双扶，广泛宣传脱贫攻坚各类典型事例，激发困难群众内生动力。加大各级巡视巡察、考核评估、审计监督反馈问题整改力度，建立健全返贫预警和解决相对贫困长效机制，确保脱贫成效经得起历史检验。全面加强污染防治。坚持绿色发展方向，以“蓝天碧水净土”为目标，以中央和省环保督察及“回头看”交办问题整改为抓手，落实最严格的生态环境保护制度，积极争创省级生态文明示范县。坚决打赢蓝天保卫战，大力开展六个专项行动，继续抓好秸秆禁烧和综合利用、城区禁限燃放烟花爆竹等工作，确保空气质量优良天数比例、PM2.5等各项指标达到考核要求。着力打好碧水保卫战，纵深推进河(湖)长制落实，重点抓好饮用水水源地、沣河水环境、农业面源污染等综合整治和畜禽粪污资源化利用，建成24个乡镇污水处理厂、病死畜禽无害化处理厂等项目，加快城北第二污水处理厂建设。持续推进净土保卫战，强化土壤污染防治、固体废物排查整治和矿区生态修复、城南湿地恢复;推深做实林长制改革，新增造林7000亩，完成森林抚育90000亩，积极创建森林城镇、森林村庄、森林旅游人家和生态乡镇、生态村。继续抓好“散乱污”企业整治。加强自然保护区、生态区域环境和野生动物保护。促进自然资源规范有序开发利用，严厉打击乱占耕地、盗采石料、非法采砂、非法圈圩、破坏林业资源、电捕鱼等违法行为。有效防范重大风险。严格政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量，强化PPP、EPC项目实施监管，进一步降低政府债务成本、提升项目质效;树牢过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，加大对重点领域支持力度，提高资金配置效率，增强财政运行稳定性和风险防控有效性。加强金融监管，严厉打击非法集资、互联网金融犯罪等行为，构建良性金融生态环境。统筹推进涉军、涉企、涉房、涉农等历史遗留问题化解工作。 |
