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2.做好产业培育。 继续实施 “产业项目建设年”活动 ， 加快传统产业改造提质，推动战略新兴产业培育提速。 大力招商引资。 严格落实责任 ， 调动各方资源，瞄准补链、延链、强链 ， 紧盯 3 个 500 强 ， 重点招商引进一批投资 10 亿元以上的重大产业项目 ， 主动承接轻骑士车业、雅绮服装等一批加工贸易项目入园，加快顺达锂电池、永锐电子二期等一批新兴产业项目落地。 做实产业帮扶。 支持百威啤酒、云峰海螺等领军企业 ， 拓展产业链条延伸发展;支持申靓建材、漆雕氏等骨干企业 ， 实现产业集聚集群发展;支持康瑄科技、永锐电子等优质企业 ， 加快实现股权上市;推进新型干法水泥生产线、安迪生电子制造、添城电子、特色食品工业 4.0 等重大产业项目建成投产。 优化营商环境。 认真贯彻执行《优化营商环境条例》 ， 全面落实 “邵 10 条 ”“优化市场监管 33 条 ” ， 推动“非禁即入”普遍落实，抓好一揽子减税降费政策落实落地 。 大力实施对接“北上广”优化大环境行动，深入开展“一件事一次办”改革 ， 全面实行“三集中三到位” 行政审批 工作机制 , 依法严厉打击 “三强”行为 ， 切实为民营企业发展暖心解忧。 3.推动创新发展。 大力实施《都梁人才行动计划》 ， 引导企业建立集体合同制度，全年引进人才 100 名 。 实施 “万人返乡创业”三年行动计划 ， 持续推进“迎老乡回家乡建故乡”，新增市场主体 1000 户 。 加快推进职业中专产教融合项目建设，启动实施 “万人千岗”技能培训行动计划 ， 推进技(职)工大市、工匠大市建设。 建成食品药品检测中心 、帝立德智能制造技术研发中心两个平台 ， 创建省级工程技术研究中心 1 家、星创天地 1 个 ， 培育高新技术企业 8 家以上 ， 申报国家高新技术企业 6 家以上 。 组织实施省级科技计划项目 2 项以上、本级项目 20 项 。 加强知识产权保护和运用，支持企业与高等院校及研究所合作 ， 新增省产学研联合示范企业 5 家 ， 新产品成果转化 20 个 ， 申请发明专利 150 件以上。 (二)以重点项目为支撑，科学谋划布局，着力厚植发展后劲。 牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好一批项目就是抓长远发展的理念 ， 保持 “项目兴市”战略定力 ， 实施重点项目 79 个 ， 计划完成投资 62.41 亿元 。 其中产业项目 30 个 ， 计划完成投资 29.62 亿元。 1.科学谋划储备一批项目。 超前谋划、精心编制 “十四五”规划 ， 确保“十四五”实施重点项目 250 个以上 ， 投资 650 亿元以上 。 力争怀桂高铁和兴永郴赣铁路过境武冈并设站，争取湘商产业园三期、浙商汽配阀门智能制造武冈产业园、百威英博啤酒基地二期、通用航空基地、城际快线、特色小镇、四水治理等一批重大民生项目纳入国家、省 “十四五”投资建设范畴 ; 持续深化省直管县经济体制改革，争取在转移支付、项目资金、土地报批等方面获得更大政策支持。 2.务实铺排建设一批项目。 根据 “停、缓、调、撤”要求 ， 有效控制政府债务风险，量力而行、尽力而为 ， 科学铺排一批打基础、利长远的重点建设项目。 完善交通网。 完成新化至武冈高速公路武冈段工可批复 ， 开工建设 武冈机场连接线航站楼至洞新高速段 。完成 S245 邓家铺至狮子寨、清水亭至法新等公路新改建工程 ， 加快推进 G241 、 G356 武冈过境公路建设 。 加快完成公交总站、客运总站、赧水武冈城区航运建设工程等项目前期工作。全面完成脱贫攻坚农村公路建设和旅游公路建设项目 ， 争创全国 “四好农村路”示范县(市)。 健全能源网。 支持建设雅中-江西特高压武冈段工程 ， 建成 110KV 长冲及水浸坪变电站 ， 启动建设 110KV 城北变电站 。 新建 10KV 线路 203 公里 ， 解决好 “重过载”“低电压”等突出问题 。 新建桂花园、恒泰、马鞍、七里桥等 4 处新能源加油站 。 加快推进生活垃圾焚烧发电和 “天然气入武”工程建设。 密织水利网。 完成威溪水库除险加固工程 ， 实施中型灌区节水配套改造续建项目。完成 14 座小型水库除险加固、水渠修复 170 处、山塘维修 280 口 。 加快推进中小河流治理工程，建设防洪保护圈 1 个、除险加固河堤 5 公里。 提质通信网。 启动 5G 网络规模建设 ， 实现市区全覆盖。新建 4G 基站 148 个 ， 实现自然村 4G 和光纤覆盖率分别达 95% 、 98% 以上 。 全面开展 “信息惠农， 宽带乡村 ”光网整村推进工作 ， 发展“雪亮工程”光网宽带 10000 户。 3.强化保障推进一批项目。 加大项目建设体制、用地、资金、人员、环境和基础设施等要素保障力度 ， 推进一批项目加快实施。 加强机制保障。 全面推行项目建设领导包联和清单管理 ， 健全调度督导、考核奖惩和审批联动机制，强化要素保障部门主动服务 ， 促进项目早开工、早见效。 加强资金保障。 加大存量资产处置力度 ， 建设一批重大民生项目。加大上级资金争取力度 ， 实施赧水河生态综合整治工程等一批重大基础设施项目。加大债券发行力度 ， 建设浙商汽配阀门智能制造武冈产业园等一批重大产业项目。 加强用地保障。 坚持净地出让和低效用地高效利用 “两条腿”走路 ， 实施好土地储备和土地出让“两个计划”，加大空闲土地盘活利用和土地报批力度 ， 做实做好项目征地和拆迁安置工作。争取园区年内批地 600 亩、征地 500 亩以上 ， 确保新招商及已签约产业项目建设需求。 (三)以三农工作为重点，巩固提升脱贫成效，着力推进乡村振兴。 大力实施 “全面小康决胜年”攻坚行动 ， 把主要精力、各方资源集中集聚到全面建成小康社会上来，形成决战决胜、攻城攻坚的强大合力 ， 确保现行标准下剩余贫困人口全部脱贫，持续巩固提升脱贫攻坚成效 ， 推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。 围绕“农业强”抓基础。 加快农田水利工程建设 ， 建成高标准农田 3 万亩、高效节水灌溉面积 3000 亩 。 重点抓好新增粮食产能田间工程、国家级杂交水稻制种基地建设，推广稻鱼稻虾共作、机械化种植、无人机植保等先进经营模式和实用技术 ， 扩大粮油生产效益，对连片 30 亩以上的特色旱杂粮实行财政补贴 ， 粮食总播面积保持在 102 万亩以上、总产 45 万吨以上 ， 确保粮食安全。依托铜鹅、生猪、中药材、青钱柳等地方特色优势产品 ， 完成 3 个绿色食品产品认证 ， 申报认定武冈豆腐、武冈铜鹅等农产品为国家地标产品。 强化农产品质量安全监管 ， 抓好畜禽疫病防控和生猪生产保供稳价工作。 围绕“农村美”抓环境。 深入开展农村人居环境整治三年行动 ， 持续深化 “六治一提”工作成效 。 加快实施 畜禽粪污资源化利用整县推进项目 ; 建成乡镇垃圾中转站 8 座以上， 农村生活垃圾收集处理率达到 90% ;农村户用卫生厕所普及率 80% 以上; 建成邓家铺镇污水处理厂 ， 推进邓元泰和湾头桥污水处理厂建设;拆除 “空心房” 120 万平方米、新增耕地面积 5000 亩 ; 初步建成与全面小康社会相适应的垃圾、污水、厕所粪污、空心房、农业生产废弃物和村容村貌治理体系。加快提升集镇管理水平 ， 全面完成乡镇马路市场整治。加强土地资源管控和用地规划管理 ， 出台农村宅基地管理办法 ， 强化耕地 “红线”和集约节约高效用地 。 全力打造“五美”乡 村 ， 建成美丽乡村 6 个、美丽乡村示范镇 5 个、省级美丽乡村 2 个。 围绕“农民富”抓产业。 大力推进 “一县一特”“一乡一业”“一村一品”农业产业发展 ， 持续深化“一乡一商会”和“一村一产业扶持基金一致富奔小康产业”建设。加快实施温氏养殖、现代种业产业园、大北农、供港蔬菜、家家康特色农业产业园、三产融合等重大项目建设 ， 培育国家、省级农业产业化龙头企业各 1 家、邵阳市级 2 家。 加快农业供给侧结构性改革 ， 推进高产、优质、生态技术普及化， 争取实施 优质农产品生产基地、 农产品加工及休闲农业、 农业科技示范园区、 农业生态基础设施等重点 支撑项目 建设 ， 建成农业物联网应用网点 5 个 ， 新增特色农产品电商经营主体 10 家 ，培育新型职业农民 1000 人以上 。推进农村集体产权制度改革 ， 鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源兴办实体经济。 以 “百城千镇万村”新农村建设为核心， 建成世富村、水浸坪村等 100 个特色产业村， 推动美丽乡村向 “美丽经济”转化。 |
