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(湖南省)2020年资兴市人民政府工作报告(全文)

来源:资兴市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-01-15 10:27:00
摘要:2019年,全市地区生产总值同比增长8.0%(按统一核算口径初步核算);规模工业增加值增长7.9%;固定资产投资增长11.6%;社会消费品零售总额增长10.7%;地方财政收入增长5.3%,税收收入占财政总收入比重74.9%;实际利用外资、实际到位内资分别增长11.8%、20.3%;全体居民人均可支配收入增长8.9%。跻身中部经济百强县,被评为全省全面小康推进工作优秀县。...

  政 府 工 作 报 告NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年4月16日在资兴市第十七届人民代表大会第五次会议上NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 罗成辉NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本次人代会是在特殊时刻召开的一次大会。因为新冠肺炎疫情的影响,原定按计划召开的人代会推迟到现在,而2020年的不少工作已经在一手抓疫情防控、一手抓经济社会秩序恢复中逐步展开。通过艰苦努力,目前已经到了疫情防控取得阶段性重大成果、全市已持续处于低风险地区、经济社会加快恢复的阶段,全市上下正朝着夺取疫情防控最终胜利、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标奋勇前进!NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、市十七届人大三次会议以来的工作回顾NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市十七届人大三次会议以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,认真落实新发展理念和“六稳”要求,深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,抢抓机遇,开拓进取,较好地完成了市十七届人大三次会议确定的目标任务,为庆祝新中国成立70周年书写了一份合格的资兴答卷。NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)抓实高质量发展,综合经济实力持续提升。2019年,全市地区生产总值同比增长8.0%(按统一核算口径初步核算);规模工业增加值增长7.9%;固定资产投资增长11.6%;社会消费品零售总额增长10.7%;地方财政收入增长5.3%,税收收入占财政总收入比重74.9%;实际利用外资、实际到位内资分别增长11.8%、20.3%;全体居民人均可支配收入增长8.9%。跻身中部经济百强县,被评为全省全面小康推进工作优秀县。土地节约集约利用、农业“百千万”工程、养老服务等5项工作真抓实干、成效明显,获得省政府通报表扬激励。产业结构更优。工业方面,以新材料、新能源、电子信息为代表的新兴优势产业加快发展。旗滨光伏光电玻璃一期生产经营稳定向好,成为硅材料产业链的龙头企业。长星新材料、长宏新材料等项目竣工投产。杉杉科技负极一体化项目一期建成投产,成为南方最大的锂电池负极材料生产基地。辉鸿、延同、超悦等新电子信息企业建成投产。大数据产业来势良好,东江湖大数据产业园被认定为湖南省大数据产业园、省新型工业化(大数据)示范基地,网宿科技、省电子政务灾备中心、省联通和移动、长沙政务云、长沙银行等30多个大数据项目签约入驻东江湖大数据中心,易信科技、增量配电等项目推进较快。郴州市工业优势产业链现场推进会在我市召开。农业方面,全市粮食作物播种总面积40.1万亩,总产量13.1万吨。以东江湖鱼、东江湖果、东江湖茶、东江湖菜四大品类为代表的优质农产品体系加快形成。组建东江湖生态渔业公司。良美鲟龙成为郴州唯一的供粤港澳优质农产品鱼类基地。桔、桃、梨等优质水果合理布局,竞相发展。“东江湖蜜橘”品牌效应进一步提升,在珠三角、长三角市场份额继续扩大。以清江果农为代表的桔农户均增收2000元以上。柑橘黄龙病防治取得阶段性成果,无病毒种苗繁育基地成为郴州市三大种苗基地之首。投资过亿元的狗脑贡茶新生产加工基地基本建成,狗脑贡茶业公司被认定为农业产业化国家重点龙头企业。金井有机茶在欧盟等地出口规模稳步扩大,瑶岭红茶等品牌差异化发展。以供粤港澳有机蔬菜为代表的特色蔬菜正朝小众化、高端化发展。全市建立农业标准化生产示范基地26个,新增绿色食品4个,“三品一标”认证农产品达18个,成功创建国家农产品质量安全市。农村一二三产业融合稳步推进,全市规模以上农产品加工企业30家,休闲农业产值增长8.4%。第三产业方面,新发展商贸流通企业14家,特色住宿餐饮20家,新上规上服务业企业6家。加快东江湖5A景区提质。开辟旅游新战场,凤凰岛成为3A景区,白廊景区旅游人次超过传统线路。以民宿为代表的东江湖旅游品牌已经形成,全市发展精品民宿44家,东江湖小镇云雾山一期试运营。东江湾成功创建省级旅游度假区。加快文体旅融合发展,举办青岛啤酒节、“东江湖上摆歌台”电视歌手大赛、“龙腾潇湘•2019”湖南省传统龙船赛、“我和我的祖国”资兴万人快闪等节会活动,与湖南卫视合作拍摄《乡村合伙人•走进流华湾》,旅游目的地城市形象进一步提升。旅游夜间经济破题,推出夜游东江湾旅游产品。红色旅游蓬勃兴起,湘南红色美术纪念馆、谭政文革命事迹展览室、布田红色革命教育基地建成开放。全市接待国内外游客、旅游总收入分别同比增长26.2%、23.9%。动能转换更快。一大批新项目新产业支撑新旧动能转换。实施重点建设项目95个,其中产业项目50个,总投资253.3亿元,完成投资66亿元,为年度任务的108%。金融服务实体经济能力不断加强,新增各类信贷投放14.76亿元、直接融资6.32亿元。旗滨医药玻璃新项目启动。赛力珑新材料、建林建材二期等新材料项目,百一环保等循环经济项目加快建设,恒晟环保已完成资产重组,复牌交易。杉杉科技负极一体化项目二期开工建设。金磊南方水泥启动搬迁转型,投资15亿元建设绿色建材产业园。青岛啤酒公司新上原麦鲜啤生产线,新建8万吨易拉罐啤酒、苏打水生产线和啤酒文化体验中心。强化争资立项,成功争取上级各类政策性资金26.07亿元,我市入围第二批国家农村产业融合发展示范园、畜禽粪污资源化利用整县推进项目,东江湖船舶污染物接收转运及处置设施建设项目纳入中央预算。开放活力更足。充分发挥湘南湘西承接产业转移示范区优势,重点对接粤港澳大湾区。突出产业链招商,围绕大数据,举办大数据专题招商活动,签约7个,易信科技等企业落户,跟踪洽谈华润大数据等项目。围绕电子信息产业,引进台湾宝成、富佑鸿、仝达、涌韵等企业,扩大慧华、弘电、创谷科技等企业产能。围绕新能源、新材料等,引进星元科技等项目,支持做大铧钢、耐普等企业。全年签约引进项目62个,其中亿元以上项目20个,500强企业2家,开工落地项目50个。外贸新主体加快培育,“破零倍增”计划见成效,新增备案外贸企业13家,外贸进出口总额同比增长33.7%。深化“多证合一”“证照分离”改革,全面实行“审核合一”制,企业注册登记从法定15个工作日压缩到1.5个工作日。落实减税降费政策,为企业减轻税费负担3.3亿元。2019年新增市场主体2134户。创新园区供应链机制,一批供应链企业成功转型为实体企业。农村集体产权制度改革持续深化,全面完成组级集体资产清查、成员界定工作,率先在全省全面完成村集体经济组织注册登记。农村承包地确权登记颁证稳妥推进,全面完成5.72万户28.51万亩农村承包地确权颁证。不动产登记改革扎实推进。园区发展更实。调区扩区工作稳步推进,“一区三组团”格局基本形成。江北工业园不断提质,创新创业园入驻企业21家,新启动“双创”基地标准厂房、综合体庙背组地段、唐鲤大道延伸段片区开发规划。资五产业园污水处理厂一期正式运营、二期开工建设,高盈路、高牌路竣工,润诚供热管道、污水收集管网更加完善。集约节约利用土地,“一地一策”处置冷热联供、华康二期、东江湖渔业、顺源燃料、浙兴机械、新清兰科技等低效用地,土地分期出让模式获省表彰。出台园区“十条举措”,改革人事、薪酬制度,推进成诚公司实体化改革。破解用工、融资等要素瓶颈,为园区企业解困过桥转贷1.68亿元,有效缓解企业融资难问题。园区累计完成技工贸总收入555亿元,同比增长8.7%;规模工业增加值120亿元,同比增长7.8%,占全市规模工业增加值的75%;企业实缴税金6.5亿元,同比增长22.1%。NRr县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦“三大攻坚”,全面小康基础持续夯实。继续围绕打好“三大攻坚战”,抓重点、补短板、强弱项。脱贫攻坚持续发力。2019年,全市2277人精准脱贫、1.34万人稳定脱贫,贫困发生率降至0.5%。重点在“两不愁三保障”上下工夫,开展“六个清零”。贫困学生资助全覆盖,共资助8360人、393.5万元;贫困人员基本医疗保险参保率100%、家庭医生服务履约率100%、住院费用补助率91.1%,5481人次享受健康扶贫“一站式”结算服务;全面完成2245户“四类对象”危房改造,416户易地扶贫搬迁户全部入住,农村特困人员集中供养与易地扶贫搬迁结合经验被新华网报道;农村人口基本饮水安全得到有效保障。农业产业项目以奖代补805万元,新增扶贫小额信贷1326万元,贫困人口自主产业人均增收1800元以上;74个村级“支部农场”通过利益联结机制带动1100多户贫困户增收,我市做法在省委《工作情况交流》上被重点推介;13个扶贫车间让易地扶贫搬迁户实现家门口就业。大力开展消费扶贫,辐射带动1.2万贫困人口增收。风险防控稳健有力。政府化债工作成效显著,超额完成隐性债务化解任务,我市防范化解政府债务风险工作在全省作典型推介。平台转型发展迈出实质步伐,城投公司参与城市片区开发、城市综合运营、景区开发权等特许经营权、大数据产业、股权和产业投资等,成诚公司参与园区闲置低效资产处置、标准厂房建设、商业配套设施建设、股权投资等,初步形成两家平台公司错位发展、协同发力格局。积极防范化解金融风险,发挥金融优势参与企业帮扶解困,支持农商行稳健经营和增资扩股,共降低不良率5.53%。严厉打击金融领域的违法违规行为,全市未发生新的非法集资案件。绿水青山更显本色。持续打好蓝天碧水净土保卫战。开展中、省环保督察“回头看”,交办信访件全部办结,督察反馈问题整改到位100%。餐饮油烟、建筑工地扬尘污染防治机制进一步完善,城区烟花爆竹禁燃成效持续巩固,城区空气优良率97.3%,空气质量持续改善。全面排查整治园区污水处理设施问题,小东江、环东江湖污水管道并网运行,东江湖周边农家乐自主安装环保设施,污水排放整治初见成效。全国第一艘LNG动力客船“金龙舫”在东江湖成功首航。程江河、永乐江治理全面完成,农村小水电清理整改有序推进。北部乡镇土壤改良有序进行,原方舟化工等地块治理修复加快推进。“大棚房”、违建别墅清理整治取得阶段性成果。东江湖生态环境保护项目快速推进,“一湖一策”42个子项目全面竣工运营,被亚行总部评为亚行中国最佳贷款项目。东江湖水环境保护条例修订工作列入省人大2020年立法调研计划。统筹推进国家可持续发展议程创新示范区和国家创新型县(市)建设,成功创建湖南唯一的全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

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