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开展人居环境整治。把农村牧区人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程典型经验，建立完善人居环境整治体制机制。实施人居环境整治示范工程，建设人居环境整治示范镇2个、示范村25个。大力推进“厕所革命”，农村牧区户用厕无害化改造达到60%以上。加强生活垃圾、污水治理，启动建设生活垃圾资源化处理厂，有序推进生活污水集中处理和就地生态处理。落实好畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目，基本实现清洁养殖。坚持典型引路，选择50个嘎查村，扎实做好乡村布局、产业发展规划。广泛开展村庄清洁行动，创建美丽宜居村庄和最美庭院等示范典型，巩固农村牧区环境卫生整治成果。 加强乡风文明建设。加强嘎查村基层组织建设，完善乡村治理体系，强化村规民约执行落实，提高嘎查村自治、法治、德治水平。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入落实和践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，提高群众思想道德水平。深化农村牧区精神文明创建，旗帜鲜明反对各种不良风气和封建迷信活动，选树一批孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家模范典型。建设新时代文明实践中心，持续推进文化文明辅导，组织开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动，丰富群众精神文化生活。年内，旗级文明村镇达到总数的60%以上，“五面红旗”行政嘎查村达到总数的30%以上。 (三)推动经济高质量发展。发挥投资对稳增长的关键作用，着力打造一流的营商环境，推动民营经济做大做强，全面提升经济发展质量和效益。 突出抓好项目储备。坚定不移实施开放带动战略，紧紧抓住新一轮东北振兴战略机遇，主动承接京津冀地区产业转移，建好奈曼通州产业园。突出领导招商、专业招商、以商招商，围绕“五个全产业链”，积极引进延链、补链、强链项目，推动全链条融合发展、集群发展。力争全年引进项目30个以上，实现到位资金45亿元以上。准确把握国家产业政策和投资方向，围绕重大基础设施、重大产业项目、重点民生工程，建好项目储备库，年内争取预算内投资项目20个以上，下达投资计划3亿元以上。 全力抓好产业链建设。扎实开展“产业项目突破年”活动，围绕培育壮大五个全产业链，组织实施重点项目86个，完成投资90亿元以上，其中，产业类项目41个，年内完成投资70亿元以上。绿色农畜产品加工全产业链。围绕打造区域生态绿色农畜产品生产加工输出基地，大力引进农畜产品加工龙头企业，实施一批延链项目。开工建设牧原200万头生猪屠宰项目，启动实施爱土新材料、禾鑫新能源秸秆生物质综合利用项目。推进青龙山镇创建自治区级甘薯小镇，推动南部山区薯类产业化联合体集群发展。镍基合金新材料全产业链。围绕打造东北地区最大的镍基合金新材料加工基地，全力推进经安镍基合金新材料项目，完成铁路专用线、220千伏供电工程等配套设施建设，确保22条镍铁生产线全部开工建设，年内建成投产6条。启动实施经安公司废钢材回收综合利用、和谊公司镍铁合金三期项目，力争140万吨不锈钢冶炼项目年内开工建设，着力打造“百亿级”立旗支柱产业。沙产业全产业链。围绕打造科尔沁沙地生态治理产业化示范基地，大力发展“治沙经济”，启动玻丝特玻璃制品项目，提高硅砂资源深度开发利用水平。推动中节能50兆瓦风电供热项目、光伏扶贫村级电站开工建设，确保鼎信集团村级光伏取暖项目建成投运，扩大沙地风光发电产业规模。民族文化旅游全产业链。围绕打造全国知名沙漠旅游目的地和户外沙漠运动休闲养生基地，加速补齐旅游基础设施短板。启动大沁他拉至宝古图沙漠景区旅游公路、孟家段湿地旅游景区环湖公路建设，加快建设内蒙古东部影视城和金沙湾温泉酒店度假村，完善宝古图沙漠旅游区、怪柳旅游景区基础服务功能。推进白音他拉、青龙山和沙日浩来旅游小镇建设，提升庙屯等8个乡村旅游村建设水平，力争创建国家4A和3A级景区各1家。蒙中药材全产业链。围绕打造享誉东北辐射全国的蒙中药材集散地，加快建设集“种储加销研”于一体的全产业链。优选道地药材，着力打造一批标准化种植基地，新增种植面积10万亩。启动蒙仁堂蒙中药饮片、颈复康京桃加工项目，加快奈曼蒙中医药特色小镇建设，推动内蒙古蒙药材城建成运营，确保蒙济堂蒙中药材仓储加工项目、天奈药业制药项目建成投产。筹办国际蒙药材博览会。 做大做强民营经济。坚持把民营企业和民营企业家当作“自己人”，努力为民营经济发展清障护航。落实好各级税收优惠政策，进一步清理规范涉企收费，有效降低企业制度性交易成本、要素成本。认真落实上级减税降费政策措施，出台我旗促进民营经济高质量发展实施方案，解决中小企业融资难、融资贵问题，加大“助保贷”申请力度，新增“助保贷”5000万元、应急转贷金2.1亿元。加快推进工业园区增量配电业务改革，推行电力多边交易，落实大用户直供电20亿度以上，降低企业用电成本。采取收购、重组等方式，推动晨烁天易等企业走出经营困境。实施企业和企业家培育工程，鼓励企业建立现代管理制度，强化专业人才引进，提升经营管理水平。年内新增规模以上工业企业10户以上、限额以上商贸流通和重点服务业企业10家以上。 优化产业发展环境。大力开展“营商环境优化年”活动，深化“放管服”改革，推进企业开办、不动产登记交易、建设项目施工许可等全面提速，依法依规放宽市场准入条件。完善领导干部联系重点企业制度，真心实意为企业担当，实实在在为项目负责，努力构建“亲”“清”“新”的政商关系。平等对待民营企业，认真兑现优惠政策，进一步提高办事效率，提升服务水平，把奈曼打造成投资兴业的“福地”，让企业家在奈曼放心投资、安心经营、舒心发展。深入推进园区扩能增效，加快工业园区土地收储，依法依规收回闲置用地，完成园区征地6400亩。严格执行项目投资强度要求，全面清理整顿工业用地，集约利用土地。确保八仙筒污水处理厂投入使用，新建园区道路12.6公里、供电线路14公里，积极争取工业园区晋升自治区级园区。 (四)增加有效供给扩大消费需求。顺应群众消费结构升级新趋势，深化消费领域供给侧结构性改革，增加优质消费产品供给，提高服务业发展质量。 加快发展生产性服务业。大力发展新兴战略产业，着力推进大数据与产业融合发展，盘活蒙东科技城、服务外包产业园资源，规划建设大数据产业园区，推动云计算中心和智慧政务、智慧农牧业、工惠驿家等平台建成运营，打造智慧城市。引导大中型商场、超市向商业综合体转型，发展“购物+休闲”“消费+体验”等新兴业态。加快推进电子商务进社区、进农村，促进线上线下消费融合，开拓农村消费市场。开工建设集丰粮贸中转物流项目，规划建设综合物流园区，加快构筑现代物流体系。 大力发展生活性服务业。实施全域旅游、四季旅游和“旅游+”战略，深入推进自治区全域旅游示范区创建工作，整合文化旅游资源，丰富沙漠游、湿地游、森林游等旅游产品，鼓励发展“农家乐”“渔家乐”“牧家乐”等旅游业态，提升旅游消费档次。采取市场化运作模式，办好内蒙古沙漠那达慕、中国·奈曼越野群英会等十大旅游节庆活动。全年接待游客200万人次，旅游综合收入达到9亿元。鼓励“奈曼故事”系列版画作品创作，探索奈曼版画产业新模式，促进文化产业发展。扶持培育一批体育服务经营主体，引进承办国际女子网球赛等重大赛事活动，提升体育产业发展水平。加快养老服务业发展，推进大美夕阳与北京德亨仁厚集团合作，打造蒙医康养结合养老服务典型。鼓励发展教育培训、家政服务、中介服务、运动健身等新兴产业，满足人民群众日益增长的个性化、多样化消费需求。 |
