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着力突破文化产业发展。紧抓曲阜优秀传统文化传承发展示范区纳入国家规划重大机遇，积极争取上级给予更大先行先试权和优惠政策。加快推进10大重点文化项目建设，年内尼山圣境一期投入运营，孔子博物馆和鲁故城考古遗址公园实现局部开放，蓼河文化街和百年巨匠艺术公馆上半年实现开业，曲阜干部学院8月份竣工，鲁班文化产业园建设完工。加快启动古泮池风貌区、故宫博物院曲阜分院等10大文化项目，年内完成文化产业投资20亿元以上。建设青少年、教师等国学培训基地，推进吃亏是福孔子学苑、新加坡儒学新院等建设，打造儒家思想教育培训之都。争创中韩文化贸易合作试点园区，设立文化创意创业孵化器，筹建文化古籍出版社，创新“文化+”理念，加大文化创意产品开发。培育发展古建文化产业，加快古建市场和培训基地建设。大力引进全国文化旅游30强企业，支持文投集团、三孔旅游服务公司、孔子旅游集团等改革改制，推动上市融资、做大做强。实施“孔子文化走出去”战略，支持孔子研究院、孔子学院总部体验基地加快发展，办好孔子文化节、世界儒学大会等活动，加强与海外孔子学院交流合作，不断扩大孔子文化品牌影响力。 着力完善提升文化国际慢城。按照“慢是根、儒是魂、增收是核心”原则，深入推进绿化美化、村庄改造等八大工程，完善“两带两环”慢行系统，全覆盖完成慢城村庄改厨改厕和污水处理设施建设，全面构建慢生态、慢生活、慢旅游、慢交通四大系统。建设慢城游客服务中心、世界青少年“新六艺”修学体验中心和儒家思想体验中心，完成仙(崄)河滨河大道及天池、韦庄水库水系景观和娱乐项目建设。实施泗河综合开发工程，完成泗河公园建设。全力突破慢城招商，加快建设休闲度假小镇、特色民俗村、民俗博物馆，创意建设“四季花海”项目。开展慢城旅游产品营销推广，提升庙会、登山节等特色活动，打造曲阜旅游新亮点。 着力建设旅游目的地城市。按照“全域旅游”思路，整合尼山圣境、文化国际慢城、蓼河景区等资源，策划推出尼山休闲度假游、石门山自驾游、九仙山休闲体验游、鲁故城探秘游等旅游产品。做响中华成人礼、朝圣研学游、修学旅游节等品牌，完善背论语免费游“三孔”等系列措施，创建中华传统文化研学游示范市。按照“百姓儒学+乡村游”模式，打响圣地乡村游品牌，年内创建省乡村旅游示范点5个。引导旅游产业要素向蓼河文化街聚集，培育特色文化旅游商品一条街，年内创成蓼河4A级景区。强化央视旅游宣传促销，开展网络推广和新媒体营销。加强行业管理，推进诚信旅游建设，评选“美德游客”，提高游客满意度。 着力发展现代服务业。发展“互联网+”新业态，推进电商园区和平台建设，实现与阿里巴巴“千县万村”、京东“一县一店”等电商发展计划合作，培育一批电商企业和淘宝村。完成农信社改建农商银行，规范发展村镇银行、小额贷款公司，创新金融产品与服务，大力发展普惠金融，提升金融支持实体经济发展水平。改造提升商贸城、银座物流，引进综合性仓储物流项目，发展第三方物流，建设区域物流中心。积极引进万达、贵和等大型商业综合体，推进社区商业“双进”工程，优化商业网点布局。年内服务业增加值和税收占比均提高2个百分点。 二、推进创新发展，在做大做强新型工业上创造新优势 增强创新能力。突出企业创新主体地位，加强技术创新、产品创新、品牌创新和商业模式创新，推进产学研协同创新，推动科技成果转化，年内争创省级以上企业技术中心2家、新增国家级高新技术企业2家。大力培育知名品牌，新增中国专利山东明星企业3家，争创中国驰名商标、山东名牌产品和济宁市长质量奖各1个。实施“十百千培训”工程，培育高素质企业家队伍。加大高端实用人才培养引进力度，为创新提供人才智力支撑。 大力发展先进制造业。深入实施“工业立市”战略，加大工业结构性改革力度，扎实推进强企培育、技改扩能、全民创业等10大工程。培植发展主导产业。制定主导产业三年行动计划，尤其要举全市之力突破信息产业发展，以晶导微电子、鲁强电缆等10大信息项目为支撑，培育壮大半导体、汽车传感器等6大信息产业集群;加快天博汽配冲压件、宇科电装等10大汽车零部件项目建设;推进孔府制药、焦点生物等10大生物医药项目建设，推动主导产业规模化、链条化、高端化发展。年内三大主导产业各新上项目5个以上，晶导微电子二期、圣阳耐久性动力电池等项目建成投产。改造提升传统产业。借力“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，加快“两化”深度融合，支持个性化制造，推广应用云计算、大数据等新技术，改造提升煤炭电力、机械制造、建筑建材等传统产业，年内实施126个技改项目，完成技改投资85亿元以上。支持裕隆、天安转型发展。年内完成孔府家退城进园。扶持壮大骨干企业。大力实施“5321”计划，强化土地、金融等要素保障，完善市级领导包保制度，一企一策，加快培育大企业、大集团。重点支持东宏集团、圣阳电源、天博汽配、晶导微电子等10家骨干企业膨胀规模，扶持玉樵夫科技、甫林电子、瑞鸿重工、崇德精密机械等10家成长性好的企业做大做强。年内新增规模以上企业40家、达到263家，主营业务收入、利税、利润分别增长11%、8.5%和8%。推动东宏集团主板上市，2家企业在新三板挂牌;推进天博与上海馨联动力、圣阳与日本古河电池等对外合资合作。实施“百家企业成长”工程，培育一批“小巨人”企业。开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”推动企业健康成长。 推进全民创业。开展就业创业大培训，启动创业大学建设，年内培养紧缺高技能人才500人以上。实施“众创空间拓展计划”，鼓励建设众创空间、创新工场等平台，引导群众开展网上创业，培育“众创、众筹”等新业态。完善创业基地功能，加强创业孵化器、创业园区和专业市场建设。健全创业扶持政策，开展全过程创业服务，消除创业障碍。办好全民创业文化节，推进以创业促就业，年内新增各类创业主体5000个，带动就业1.5万人。 三、推进改革开放，在激发发展活力上释放新动能 坚持招商引资“天字号”工程不动摇。坚持招商体制不变、招商力量不减、督导考核不松，深入开展大规模、专业化、定向精准招商。注重招大引强。坚持敲名门、招大商，围绕优势主导产业和高铁新城等重点行业领域，盯紧长三角、珠三角、环渤海和韩资、台资聚集区，瞄准世界500强、全国500强和行业龙头企业，开展驻点招商、专业招商、企业招商、网络招商、委托代理招商，精准对接，精准发力，力争实现引进战略支撑项目重大突破。年内举办30次专题招商活动，引进世界500强1家，引进过亿元项目80个，其中过2亿元30个、过5亿元10个、过10亿元3个、过20亿元1个，到位市外国内资金100亿元，实际利用外资1.2亿美元。注重韩资台资招商。以胶东地区韩企为重点，开展“韩资企业招商年”活动，举办2—3次赴韩招商活动;加大对台招商力度，积极参加台湾山东周等活动，办好海峡两岸企业发展论坛，年内引进韩资台资项目4个。优化项目建设环境。完善指挥部工作机制和“半月一观摩”推进机制，继续实行一会制审批、双项承诺、新上重大项目驻警等制度，推进和保障项目建设。加强闲置低效用地清理盘活和工矿废弃地复垦利用，挖潜建设用地指标1000亩。加强政银企对接，提升金融服务项目能力，年内存贷比同比大幅提高。认真研究“十三五”政策导向和资金投向，全力对接争取，“三争”工程完成30亿元。 推进园区扩区升级。实施开发区“筑巢引凤”“腾笼换鸟”工程，推进园中村搬迁，探索园区服务社会化，逐步形成新“八通一平”;加强空壳企业、空闲厂房清理，开展二次招商，盘活资源;年内扩区1000亩，新开工过2亿元项目10个以上，主要经济指标增长20%以上，在全省排名前进4个位次。拓展台湾工业园发展空间，加强与台资企业对接，年内引进过亿元项目3个，着力打造电子信息产业基地。加快高新区电子信息、先进装备制造等高新项目招引，年内引进过亿元项目6个，着力创建省级高新区。进一步完善基础设施和服务平台，年内引进过亿元韩资项目6个，着力打造姚村韩资工业园。 |
