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精准落实脱贫举措。我们要坚持精准方略，继续抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫、金融扶贫、消费扶贫等工作。精准实施扶贫项目500个，其中产业项目270个、基础设施建设项目150个、村容村貌整治项目80个。大力推广“十小”产业，实现贫困户产业覆盖不漏一人;贫困人口基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险100%全覆盖，健康扶贫“双签约”做到应签尽签、规范履约，做好慢性病鉴定和报销工作，防止因病致贫、因病返贫;用足用好学前教育资助、义务教育“两免一补”、普高职高免学费、雨露计划、大学生生源地助学贷款等优惠政策，努力实现建档立卡贫困生资助全覆盖;继续实施生态扶贫“五个一批”，让贫困群众在增绿中增收;深入推进扶贫小额信贷，完善扶贫小额信贷风险补偿和分担机制，解决贫困户生产发展中的资金不足问题;推动消费扶贫，实现助农增收。 全面完成扶贫易地搬迁。强力推进全县69个村95个安置点基础设施和公共服务配套工作，确保全部搬迁入住，圆满完成“十三五”贫困人口的移民搬迁任务。加大旧房腾退拆除和土地复垦工作，大力开展旧房拆除后的复耕、复绿、复草和生态恢复，做到新、旧搬迁衔接有序。 补齐补强脱贫短板。统筹整合好中央17类、省级6类56项、市级17类财政涉农资金，县级专项扶贫预算投入3300万元，为顺利实现脱贫摘帽提供资金保障。完成260户农村危房改造，实施290公里“四好农村路”建设，抓好132个村安全饮水保障工作。同步做好教育、医疗、文化等公共服务设施建设，夯实稳定脱贫基础，既让贫困户受益，也让非贫困户共享发展红利。 巩固提升脱贫成果。建立返贫预警机制，实时动态管理，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫退出。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体要研究制定针对性的支持政策，切实改善人民群众生活水平。持续推动农村低保和扶贫开发“两线”衔接，织密社会保障兜底网。实施全民技能提升工程，加强贫困群众技能培训，帮扶贫困劳动力实现转移就业，不断增强贫困户“造血功能”。充分发挥“工青妇”和社会扶贫力量，选树一批脱贫攻坚先进典型，不断引申扶志教育，激发贫困群众内生动力。 二、狠抓项目建设，大力扶持民营经济发展，为实现全县脱贫摘帽增强发展后劲 今年是全省深化转型项目建设年，我们要坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，实施一批打基础、利长远、补短板、增动能的新项目、大项目、好项目。着力抓好总投资177.08亿元的60个重点项目建设，本年度完成投资45.49亿元。 加快转型项目建设。紧紧围绕产业转型、基础设施和民生保障等重点领域，抢抓国家基础设施领域“补短板”重大政策机遇，抓好22个制造业、商贸物流、科技创新等产业转型类项目建设，完成投资27.28亿元。投资2.84亿元，实施山西太子龙服饰有限公司平顺县扶贫工厂和电商产业园建设项目。投资1.5亿元，实施清华航天工业园二期项目。加大配套基础设施建设力度，年内完成杏城110KV输变电工程建设项目。 推动民营经济发展。认真落实好省市支持民营企业发展两个“30条”，加大减税降费力度，营造支持民营企业家干事创业的良好氛围。完善县级领导干部联系帮扶民营企业制度，构建“亲”“清”政商关系，为企业排忧解困，切实推动民营企业发展步入快车道。 全面提高开放水平。进一步加强与京津冀、中原城市群、长三角、珠三角等地区的交流合作，拓展转型发展新空间。聚焦光伏应用、文化旅游、现代物流等新兴产业发展领域，承接更多产业转型项目，全年引进1亿元以上项目5个，10亿元以上项目1个，国内外500强、大型央企项目1个。积极参与中博会、广交会、西博会等重大经贸活动，推动我县文化旅游、优质中药材、农副土特产品跨省出境，实现对外开放新突破。 促进开发区品质提升。加快先进生产要素和新兴产业在开发区集聚，全力做好开发区500亩土地收储工作。加快实施“九通一平”，加快优质企业入驻，以开发区提质升级引领全县高质量转型发展。 三、全面落实乡村振兴，聚焦“三农”工作，为实现全县脱贫摘帽奠定坚实基础 按照乡村振兴战略二十字方针总要求，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，认真落实各项强农惠农富农政策，切实推动“三农”工作再上新台阶。 深化农村改革。完善农村承包地“三权分置”制度，开展农村宅基地使用权确权登记颁证工作。扎实推进集体产权制度改革，做好清产核资、集体成员身份确认、经营性资产股份合作制改革等工作，真正使承包地产权“转”起来，“活”起来，不断吸引外来资源建设乡村，带动乡村发展。 改善农村人居环境。以垃圾污水处理、厕所革命、村庄绿化、村容村貌提升为重点，大力实施农村人居环境整治三年行动计划。开工建设烟驼垃圾转运站，新建改造无害化卫生厕所700座，开展农村生活垃圾治理验收，农村生活垃圾治理村比例达到70%;完成所有畜禽规模养殖场的污染治理，继续完善废旧农膜回收利用体系，推进农业废弃物资源化利用;继续抓好“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决防止“农地非农化”倾向。 推进现代特色农业发展。大力发展现代种养和农产品加工业，加快发展生态休闲农业、农村电商、乡村旅游等农村新产业、新业态，推动农村一二三产业深度融合。统筹推进土地整治和高标准农田建设，持续发展绿色有机旱作农业，巩固扩大脱毒马铃薯、大红袍花椒、旱地蔬菜、设施蔬菜四大园区建设规模;深挖荒山荒坡宜林资源，发展沙棘经济林规模化种植，推动沙棘全产业链发展;健全绿色有机农业标准体系，完善农产品质量安全追溯体系、农产品监管检测体系，实现全县农产品质量安全例行监测合格率96%以上;支持企业和合作社开展“三品一标”认证，年内新认证“三品一标”农产品4个以上，力争基地认证总面积达到8万亩。 四、打造国家全域旅游、国家中医药健康旅游示范区，推动太行旅游板块发展，为实现全县脱贫摘帽拓宽致富渠道 坚持以文旅融合为路径，做优、叫响“山水太行·诗画平顺”旅游品牌，带动全县文化旅游产业加速崛起。 增强项目建设牵引力。按照全县旅游空间布局、产业布局、业态布局，聚焦重点项目，加强规划、包装、储备、招商力度，抓好核心景区建设提档升级。推进山西欧亚神龙湾景区步游道、游客服务中心和通天峡南延步道、南游客集散中心建设;完成太行虹霓水街步游道、停车场、游客接待中心等基础设施建设;完善提升中国乡愁走廊旅游开发项目综合服务功能。 增强乡村旅游带动力。依托全国休闲农业和乡村旅游示范县品牌优势，深度挖掘平顺独特的绿水青山、田园风光，全力改善乡村旅游基础设施，推进乡村旅游健康有序发展。规划建设30个以健康、慢游、体验、休闲为主题的特色旅游村，重点打造3—5条乡村旅游精品线路，继续开发王家庄园、苇水、张家凹、秦光等旅游村，着力培育虹霓、北秋房、佛堂、西井山等4个乡村体验旅游特色村，发展特色民宿10家。持续推进旅游“厕所革命”，年内新建标准化旅游厕所30座。 |
