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五、生态环境更加优化 持续推进造林绿化工程，完成国家三北防护林等人工植苗造林任务7.33万亩、义务植树99万株，省市下达绿化任务100%完成。蓝天、碧水、净土保卫战全面展开，各项治污措施全面落地，中央、省、市环保督察转办问题全部办结，依法取缔“散乱污”企业23家，完成清洁取暖改造972户，全县二级以上天数288天，环境空气质量稳居全市第一，平顺人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜居! 六、民生福祉持续增进 我们始终坚持在发展中保障和改善民生，人民生活水平蒸蒸日上，不断刷新“幸福感”。 教育事业全面发展。圆满完成“全面改薄”工程，72所公办义务教育学校全部达到国家标准，顺利通过国务院义务教育发展基本均衡的评估验收。乡村教育公共服务水平不断提高，职业教育素质持续提升，中考、高考成绩再创新高，小学文化素质测评成绩位居全市前列。 卫生事业不断进步。对全县因病致贫返贫人口进行动态管理，“双签约”6970户、签约率达117%。大病集中救治行动全面实施，慢性病鉴定全面下沉，“三保险、三救助”政策全面落实。启动全县“减盐防控高血压行动”，发放支持性减盐工具5万余套，受益群众15万余人。妇幼保健计划生育服务中心建设工程顺利完工，227个村标准化卫生室建设完成，医疗服务能力进一步提高，群众就医环境得到持续改善。 城乡公路通达顺畅。庄和至三叉口、东寺头至虹梯关、虹梯关至侯壁三条旅游公路开工建设，完成投资2.8亿元。新修“四好农村路”298.29公里，改造国防公路17公里，完成公路建设投资4.2亿元，全县乡镇、行政村100%通水泥路，全县公路通车里程达1437.7公里，公路密度达95.2公里/百平方公里，居全市首位。农村客运实现公交化运营，购置新能源客车90辆，开通了县城至长治至主要行政村的环保绿色客运线路，同时购置7辆小面包车，开通偏远山区定制班线，村通客车率达到100%，实现了“双通”的目标。物流网络覆盖所有的乡镇和重点村。成功承办全市农村道路交通安全管理现场会。 社会保障稳步推进。继续拓宽就业渠道，全民技能培训2738人，城镇新增就业1764人，创业就业502人，转移农村剩余劳动力3250人，为7960户群众发放外出务工补贴477.6万元，城镇登记失业率为1.68%，低于市控3%的目标。城乡居民医疗保险参保人数达到14.13万人，城乡居民养老保险参保人数达到8.43万人，社会保险覆盖面和社会保障水平不断提高。 人居环境有效改善。保障性住房完成投资1.96亿元，全部交付使用;全民健身活动中心、县城公交南站完成主体建设;县城集中供热新增27万平方米。成功承办全市春夏火灾防控部署暨文物古建筑消防安全推进会，荣获了全省新农村电气化县。 法治建设全面提升。全力推进法治平顺、平安平顺建设，社会治安防控体系不断完善，“雪亮工程”覆盖率达到86%，禁毒人民战争三年攻坚战效果显著，“扫黑除恶”专项斗争成效明显，全县安全形势平稳可控，荣获“省级平安县”;坚守安全生产底线，压实安全生产责任，安全生产形势稳定向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。健全完善权力运行机制和决策法定程序，建立重大事项会前征求意见制度和专家咨询制度;常年聘请全国、全省知名律师事务所担任政府法律顾问，依法行政能力进一步增强;进一步完善人大代表、政协委员、社会各界人士参与决策的公众参与制度，政府依法行政能力不断提升。 一年来，我们全面加强政府自身建设，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力创建干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。民族宗教、物价、档案、地震、气象、老龄、双拥、科协、体育等工作进一步巩固，武装、工会、共青团、妇联、文联、残联、红十字、工商联、慈善等各项事业健康发展。 各位代表、同志们，2018年，全县经济社会各项事业蓬勃发展，“含金量”、“含新量”、“含绿量”不断提升，这是在县委坚强领导下、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民开拓创新、奋力拼搏的结果，成绩得来不易，应当倍加珍惜!在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向辛勤奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向埋头苦干在脱贫一线上的各级干部、第一书记、扶贫工作队，向驻平官兵、公安干警，向所有关心、帮助、支持、参与平顺发展的中央、省、市各级领导和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战，主要是：产业发展质量还有待提升，实体经济效益不高，传统产业动力不强，新兴产业规模不大，民营经济发展后劲不足，缺乏一批带动力强、经济效益明显的大项目、好项目，转型发展任重道远。脱贫攻坚工作还有不少薄弱环节，全县基础设施和公共服务设施历史欠账依然较大，与人民群众日益增长的美好生活需要依然存在不小差距，实现脱贫攻坚、全面小康的任务压力较大。营商环境还需继续优化，政府办事效率和服务水平需要进一步提高。对此，我们要坚持底线思维，增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把举措谋划得更周密一些，紧扣重要战略机遇期新内涵，因势利导、趋利避害、化危为机，牢牢把握工作主动权，有针对性地加以解决。 二〇一九年工作安排 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽攻坚决战之年。做好2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习总书记视察山西重要讲话精神，紧扣中央、省、市和县委决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，弘扬纪兰精神，扎实推进“一地两区”、“三宜”美丽平顺建设，保持经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，以决战决胜脱贫摘帽的优异成绩，向中华人民共和国成立70周年献礼。 2019年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;全社会固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长7.5%;一般公共预算收入增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上。其他约束性指标确保完成市定目标任务。 围绕上述目标，2019年我们将按照县委的总体要求，着力做好以下十方面工作。 一、坚决打赢打好脱贫攻坚战，在连战连胜基础上决战决胜，确保全县顺利脱贫摘帽 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，要切实解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题，全面完成今年36个贫困村、2935户贫困户、7890名贫困人口脱贫任务，确保全县241个贫困村、18011户贫困户、51997名贫困人口稳定脱贫不返贫，贫困发生率下降到1%以下，顺利实现全县脱贫摘帽。 |
