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3.持续深化“三城联创”。树牢公园城市理念，加强公园、游园建设，推进城区沿街立体绿化，努力创成国家园林县城。深入推进文明创建，充分发挥新时代文明实践中心引领带动作用，组织形式多样的文明实践活动，确保创成省级文明城市。做深做细城市管理，以城市“四治”为重点，充分发挥数字化城管平台作用，推行市政设施、交通秩序、环境卫生、绿化亮化智能化管理，提升环境品质和城市品位，加快创建国家卫生县城。 4.加强集镇建设。按照“大力发展中心镇、持续打造特色小镇、完善提升一般集镇”的思路，集中力量建设国家级、省级重点镇，持续推进省级文明乡镇、卫生乡镇创建，着力培育特色小镇，加快桐河、昝岗、古城、东王集撤乡建镇步伐。 5.精心打造美丽乡村。投资18.5亿元，加快实施226个重点非贫困村整村推进项目，按照平均每村500万元标准，建设路、桥、渠、无害化公厕、路灯、垃圾箱等基础设施配套工程，完成天然气镇镇通，力争三年内实现村村通。积极推进剩余180个村整村推进项目包装融资工作。持续开展农村人居环境整治三年行动，大力推进厕所革命，完成10万户厕所改造，确保通过垃圾治理省级达标验收，努力解决农村环境脏乱差的突出问题，让美丽乡村全域化的梦想在唐河大地变为现实。 (五)全面保障和改善民生 始终坚持民生优先，持续加大投入力度，着力提高民生保障水平，不断提升群众获得感、幸福感。 1.强化财力保障。面对当前减税降费新形势，进一步加强对宏观经济形势和我县财政收入结构的分析研判，抓好以土地为主的基金收入组织，严格依法治税、综合治税，做好乡镇税源管控和收入组织，实现全县财政收入高质量增长，全力保障民生支出。 2.优先发展教育。充实师资队伍，招聘高中教师100人以上、中小学(含幼儿园)教师400人、特岗教师300人;提高教师待遇，为农村中小学教师每月发放200—500元的生活补贴，为中小学班主任每月发放400元以上津贴;发展学前教育，新建和改扩建幼儿园42所，新增学位3000个左右;推进教育均衡发展，改扩建农村中小学100所，规划建设城区3所中小学和临港经济区完全学校，启动友兰实验高中扩建、外国语实验学校、新英才学校等项目建设，新二初中实现秋季招生。 3.稳定扩大就业。把稳就业摆在更加突出位置，完善公共就业创业服务体系，强化落实“大众创新、万众创业”，重点解决好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业，支持农民工等群体返乡下乡创业。全年城镇新增就业7800人以上，新增创业人员1600人，完成各类职业技术培训1.3万人次，城镇登记失业率控制在4%以内。 4.健全保障体系。强化兜底保障功能，巩固提高全民参保登记成果，稳步扩大社会保险覆盖面，将城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月105元，继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金;完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展。 5.建设健康唐河。打好健康扶贫攻坚战，加强贫困村医疗卫生人员培训，夯实基层医疗基础;构建妇幼健康服务体系，办好“两筛”“两癌”等民生实事;加快推进县医院新院、新中医院建设，加大对乡镇卫生院和村级卫生室的改造提升力度，全面改善提升医疗条件。 6.发展文化事业。继续开展农村公益电影放映、送戏下乡、全民阅读、全民健身等群众文体活动;加强非物质文化遗产传承宣传，做好文物和红色文化资源的保护利用，实施四高中文庙、源潭陕西会馆等修复工程，完成博物馆布展并免费向社会开放。 7.加快交通建设。积极回应社会关切，不断改善群众出行条件，投资7200万元，完成233省道(鲁姚路)改建工程;投资1600万元，加快推进7.8公里唐源路二期工程建设;投资6830万元，实施马振抚至黑龙镇22.8公里改建工程;投资1.7亿元，新建通村公路300公里、改造危桥1360延米。 (六)着力防范化解风险 坚持底线思维，着力防范化解重大风险，全力打造领域更广泛、人民更满意的生产生活环境。 1.坚守安全底线。盯紧重点行业领域，持续排查整治各类安全隐患，坚决遏制较大安全事故发生。强化车辆超限超载治理，加强道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平。对食品药品安全常抓不懈，确保人民群众饮食用药安全。做好森林防火、防汛抗旱和自然灾害防治，狠抓重大病虫害和重大动物疫病防控，加强综合应急救援队伍建设，进一步提升应急处置能力。 2.坚守生态底线。像保护眼睛一样保护环境，紧扣中央环保督察“回头看”、省环保督察和环保审计反馈问题，坚定不移地抓好落实整改。打好大气污染防治攻坚战，突出重点区域、重点行业、重点污染物，落实“六控”举措，确保全年优良天数达到市定目标。打好水污染防治攻坚战，严格落实河长制，进一步规范河道采砂管理，全面落实省市“六统一联”改革措施，强力推进“千村万塘”建设，不断提升“四水同治”水平;实施黑臭水体整治，强化管控和修复，持续改善水环境质量，确保国家考核梅湾断面，省考核郭滩大桥、泌阳河王湾断面，市考核清水河、绵延河、三夹河付洼、桐河烈士纪念馆断面水质稳定达标。打好土壤污染防治攻坚战，抓好土壤治理修复，集中处理生活垃圾，开工建设静脉产业园、垃圾焚烧发电项目。持续抓好生态修复，大力实施国土绿化提速行动，依托3万亩国储林建设，精心打造“五园四带百村”林业示范工程;推进国家级湿地公园建设，确保一次性验收成功。强化环保检查执法，扎实开展“治污风暴”行动，严厉打击生态环境领域违法犯罪行为，努力守护一方净土。 3.坚守稳定底线。深化“平安唐河”建设，健全完善治安防控体系，高位启动公安机关“走村(社区)入户进店访企(校园)”活动，充分发挥“雪亮工程”作用，依法打击各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。积极稳妥处置非法集资，确保人民群众财产安全。全面开展信访隐患排查，尤其加强对社会矛盾纠纷排查化解、房地产领域信访突出问题化解、重信重访专项治理等，建立台账，挂牌销号，确保建国七十周年庆典不发生来自唐河的干扰。 三、加强政府自身建设 各位代表，面对新形势、新要求，我们将始终坚持以人民为中心的发展理念，增强服务本领，提高行政效能，为事业担当，为人民尽责，倾力打造让全县人民更放心、更满意、更信赖的服务型政府。 (一)旗帜鲜明讲政治。始终坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神转化为推动唐河发展的强大动力，坚决落实好上级党委政府及县委各项决策部署，确保令行禁止、政令畅通。 |
