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(五)持续深化改革开放，激发经济发展活力 一是优化审批服务。以“一网通办”条件下“最多跑一次”改革为抓手，学习苏州审批改革经验和郑东新区“服务八同步”经验，充分发挥项目代办中心作用，优化审批流程、压缩审批时间、提高审批效率，有效解决企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，确保项目快速落地。落实“双随机、一公开”监管，完善信用监管，提升效能监管。二是强化用地保障。强化建设用地指标争取、用地报批和土地收储工作。深入开展“空心村”整治、耕地提质改造，确保补充耕地1万亩以上，为项目建设提供坚实的用地保障。三是降低企业成本。创建河南省普惠金融示范县，支持筹建村镇银行。强化银企对接，引导金融机构支持实体经济发展。用好企业发展、还贷周转等专项基金，鼓励企业利用知识产权、债权股权开展多元融资，支持企业上市融资，降低企业融资成本。落实中央更大规模的减税降费政策，切实降低用电、用水、用气、物流成本，让企业轻装上阵。四是支持民营经济。认真贯彻习近平总书记民营企业座谈会讲话精神，构建亲清政商关系,制定促进民营经济健康发展的意见，大张旗鼓支持本地民营企业发展。在用地、融资、科技研发等方面给予更多扶持，帮助我县民营企业做大做强。围绕主导产业，引导企业增品种、提品质、创品牌、增效益。引导支持民营企业建立现代企业制度，完善治理结构，健全经营机制，增强市场竞争能力。五是扩大开放招商。立足新材料、装备制造等主导产业，设立专班、明确专人、上门对接，实施精准招商。深化与专业招商机构合作，提升招商引资成效，力争实际利用省外资金200亿元。依托隆鑫、力帆、伟强科技、金晶生物科技等出口企业，积极拓展对外贸易，力争出口完成5500万美元。 (六)持续加大保障力度，切实增进民生福祉 坚持以人民为中心的发展思想，从“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等群众最关心、最直接、最现实的问题出发，推动普惠叶县持续扩面提标。一要确保幼有所育。深入实施第三期学前教育行动计划，建成县第三幼儿园，扩充普惠性学前教育资源，努力解决“入园难、入园贵”问题。二要确保学有所教。大力实施教育复兴战略，加快昆西中学、昆北中学、龚店学校、第六小学和教师发展中心建设，确保党校和中专新校区开工建设、第二实验学校全面建成。三要确保劳有所得。大力促进就业创业，落实就业创业扶持政策，促进高校毕业生、城镇困难人员、农村贫困劳动力等重点群体多渠道就业创业，突出做好外出务工人员返乡创业，实现城镇新增就业5075人、农村劳动力转移就业4600人。四要确保病有所医。完善基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充医疗保险制度，继续做好全民参保扩面工作。全面实施振兴医疗卫生事业三年行动计划，加快第二人民医院改制搬迁。完成武汉大学人民医院与县人民医院合作办医挂牌;完成郑大一附院、省人民医院等与我县医院组建医疗联合体;力争中国初级卫生保健基金会向我县捐赠3.0核磁共振、64排CT等先进医疗设备，提升基层医疗卫生服务水平。五要确保老有所养。进一步完善养老服务体系，提高高龄老人医保报销比例，落实老年人高龄津贴制度，建设15个乡镇老年人日间照料中心，有序推进村级老年人日间照料中心建设。推进居家养老服务，实施农村敬老院综合提升工程。六要确保弱有所扶。切实做好农村低保提标工作，实现应保尽保。全面做好农村特困供养工作。做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，力争有条件的村全部建立“儿童之家”。为500户残疾人家庭实施无障碍改造，建设18个乡级残疾人示范性社区康复站，让残疾人共享康美生活。七要确保住有所居。加快金明园、金碧园、滨河新区项目建设进度，确保阳光小区公租房项目竣工投用，力争新开工建设公租房5.44万平方米、棚改房22.1万平方米，有效改善城乡居民居住条件。八要确保食有所安。强化食品药品安全监管，落实“四个最严”要求，确保人民群众舌尖上的安全。 继续办好民生实事，今年我们确定13件民生实事：新增城镇就业5075人;推进养老服务体系建设;开展妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查;实施残疾儿童康复救助、改善残疾人生活条件;振兴医疗卫生事业;实施教育复兴;传播优秀传统文化、提高全民文化素养;加强农村基础设施建设;实施县城提质工程;为全县人民免费提供食用盐;持续改善大气环境质量;实现全县社会治安动态视频监控全覆盖;推进行政服务便民化。 加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，支持驻叶解放军、武警部队、预备役部队、民兵和人民防空建设。深入开展双拥共建，做好退役军人服务保障工作。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。开展好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查。加强物价、气象、移民、供销、通信、保险、邮政等工作。 三、全面加强政府自身建设 面对发展新形势、人民新期待，政府工作要有新气象、新作为，必须更加注重加强自身建设，提升治理能力，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。 (一)坚持忠诚为政。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，真正把“两个维护”内化于心、外化于行。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域、全过程，不讲条件、不搞变通，确保习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针在叶县落地生根。 (二)坚持依法行政。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定的能力。坚持依法决策，对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证，进行深入咨询，组织专家论证，进一步提高决策科学化、法治化水平。深入推进政务公开，及时发现并回应社会关切、舆论关切、群众关切，不断提升工作水平。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化审计监督，支持监察监督和司法监督，主动接受群众、社会和舆论监督，切实增强政府公信力和执行力。 (三)坚持实干勤政。弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神，在推进重点工作中积累经验，在解决重大矛盾中经受考验，在完成重要任务中增长才干。始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，对今年确定的重点事项，要按照部门职责，勇于担当作为，任务到岗到人，确保人人肩上有担子、个个头上有责任。要明确时间节点，挂图作战，确保安排的工作任务保质保量完成。 (四)坚持从严治政。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，加强重点领域制度建设，盯紧公共资金、政府采购、资源开发利用、公共资源交易等领域，扎牢织密制度笼子，铲除滋生腐败土壤。严格遵守廉洁自律准则，筑牢防线、划清边线、不碰红线、守住底线，永葆为民务实清廉本色。 各位代表!叶县的发展已经站在了新的历史起点!回望过去，已经走过了千山万水，审视当前，已经到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，我们唯有跋山涉水!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印，奋力谱写决胜全面小康、建设“四个叶县”的动人篇章，以优异成绩迎接建国70周年! |
