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高层次人才52人，人才总量增长9%。在外象山籍人才联络联谊中心组建成立，“151”专家服务基地获评国家级基地。 一年来，我们以“迎亚运”为契机大力提品质，美丽象山建设取得实效。坚持主动融入、突出特色，召开迎亚运暨城市工作会议，实施“迎接亚运、城市双修”行动计划，全面开启新一轮城市建设。完善县域总规，中心城区总体城市设计完成评审，乡村规划师制度全面推行。开展城乡争优“一统筹五提升”行动，完成攻坚项目40个、投资82.7亿元。中心城区功能区块启动改造，整治“围挡”53个、“桥头跳”122处，美丽街区试点建设初显成效。第四期棚改征收22.9万平方米，前三期棚改和城西区块房屋基本拆除，青草巷特色街区主体结构完成80%。客运东站投入运营，天安路改造和环城西路、殷夫路建设加快推进，贯通“断头路”3条。开展城市精细化管理行动，强化步行街、背街小巷等整治，入围全国文明城市提名城市。改善出行条件，建成智能化停车诱导系统，新增公共停车位300个，农村渡运实现公交化。加快大目湾新城建设，建成海绵城市试点3.1平方公里，完成市政配套及产业项目投资24.8亿元。深化石浦强镇扩权改革，老城区改造和番西新城开发有序推进。加强西周小城市培育，完善贤庠等城镇功能，10个美丽集镇创建通过省级验收、三年任务两年完成，省卫生乡镇实现全覆盖。实施乡村振兴三年行动计划，推行“多村联建、多线联创”，建成市级以上美丽宜居示范村21个，新增市美丽乡村示范镇村8个、风景线3条，经营性收入10万元以下经济薄弱村全部转化。完善城乡基础设施，高速新桥、东陈茅洋连接线和沿海南线滨海大道至金开路拓宽工程建成通车，高速定塘连接线、石浦高速加快建设，鹤浦门扇后至蟹厂公路完工。110千伏新石浦变、白沙变建成投用，16个乡镇完成配电网改造。狠抓中央环保、国家海洋督察问题整改，年度任务按期完成。深化全域环境治理，创成10个“污水零直排区”，完成“三改”141万平方米、拆违88万平方米，通过省“无违建县”复检。改造公共厕所533座，城乡生活垃圾源头分类处置覆盖面分别达到60%、80%。推进全国殡葬改革试点，设立节地生态葬公墓区6处。加快国家森林城市创建，完成平原绿化1861亩，建成市森林城镇2个，荣获省森林资源保护管理工作突出贡献奖。新建绿道22公里，创成省首批美丽经济交通走廊示范县。 一年来，我们以“惠民生”为根本倾力办实事，群众获得感进一步增强。坚持尽力而为、量力而行，民生支出48.7亿元，完成十项民生实事。城镇新增就业1.7万人，省“无欠薪”县创建扎实开展。推进全民参保，户籍人员养老、医保参保率92.6%、99%。新改建敬老院4家、居家养老服务站12个，新增养老机构床位585张，养老机构医养结合签约率90%。配租公共租赁房730套，治理城乡危旧房15.8万平方米。健全社会大救助体系，发放社会救助金1亿元、残疾人两项补贴4847万元，村村邻里慈善帮扶基金实现全覆盖。建立退役军人三级服务平台，发放优抚安置金4983万元。开展“善行象山”系列活动，推行“四会说四风”乡村德治，婚丧礼俗整治持续深化。建设海洋文化强县，举办第二十一届中国开渔节暨中国农民丰收节系列活动，群众文化艺术节、全民艺术普及工程、全民阅读活动广泛开展。突出迎亚运主题，举办县第十届全民运动会、第八届老年人运动会，承办全国帆船锦标赛等省级以上赛事6个。加快教育现代化，教师“县管校聘”、职业教育现代学徒制全面推行，获评市第二轮学前教育提升行动先进县，电大新校区启用，丹城六小完成主体工程，127辆专用校车投运。启动健康象山建设，医共体框架形成，“双下沉两提升”、国家心理健康服务试点成效明显，家庭医生重点人群签约5.8万人，县中医院迁建工程诊疗楼结顶。推进法治象山建设，创成省民主法治村7个、市“三治融合”村23个，通过省“七五”普法中期验收。深化平安象山建设，整合提升“一中心四平台全科网格”，推广“居民说事”“警民说事”“乡贤参事”，探索形成“海上枫桥经验”，各类矛盾纠纷调处成功率99%。牢牢把握意识形态主导权，县传媒中心组建成立，热点舆情得到妥善处置。大力开展扫黑除恶专项斗争，狠抓治安突出问题整治，刑事发案数下降8.3%。严厉打击走私，“三联动”反走私工作模式全省推广。严格落实安全生产责任制，消防、群租房、“三小车”、工程车、船舶修造等领域安全隐患治理有效开展。深入推进渔业领域大整治大提升行动，制定实施渔船管理“铁律十五条”，全力清剿“三无”船舶，查处涉渔案件28起，采取刑事强制措施65人。完成汪家河水产市场、8个农村菜场改造，创成省放心市场4家，获评省食品安全县。积极应对台风等恶劣天气，努力缓解饮用水紧张局面，保障群众正常生产生活秩序。 一年来，我们以“抓落实”为关键努力转职能，政府自身建设不断深化。坚持实干勤政、依法行政、从严治政，推进政府机构改革，开展“大走访大调研大攻坚”活动，落实“两强三提高”、服务争效、党建争强等行动，切实提升政府治理能力和服务水平。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”。认真执行重大事项向人大报告、与政协协商制度，办理人大代表建议201件、政协委员提案170件。实施县乡法治政府建设三年行动，推进省重大行政决策程序最佳实践试点县建设，建立重大行政执法决定法制审核、结果公开、争议协调机制，强化行政执法监督，行政行为更加规范。落实领导干部集中学法制度，开展公务员学法用法轮训，依法履职能力得到提升。深化政务服务网建设，发布政务信息2万余条，“浙政钉”全面推广。落实清廉象山建设要求，认真履行全面从严治党“两个责任”，支持纪检监察机关监督执纪问责，充分用好“四种形态”，不断强化严管厚爱。严格执行中央八项规定实施细则精神，从严整治形式主义、官僚主义突出问题，开展作风建设“三问三治”，问责干部129人。强化经济责任审计结果运用，规范国企重大事项监管，廉政风险防控机制不断健全。加强财政预算执行管理，完成事业单位、国有企业公车改革，“三公”经费支出持续下降。推进清廉村居建设，农村小微权力运行进一步规范。 与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等群团组织作用切实发挥，民族宗教、侨务、外事、对台、统计、档案、方志、公积金、海关、邮政、通信、烟草、盐业等工作取得新的成效。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协加强监督、大力支持的结果，是全县人民团结一心、奋发拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和外来建设者，向县人大代表和政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻象部队、武警官兵，以及所有关心支持象山发展的海内外朋友，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中的不平衡不充分问题依然存在，主要是：经济高质量发展的基础还不够稳固，动力还不够强劲;营商环境有待优化，重大项目落地转化需要加速提效;财政收支平衡矛盾比较突出，防范化解政府债务风险任务艰巨;城市功能仍有弱项，优质公共服务供给与群众美好生活需要尚有差距;社会治理还有薄弱环节，渔业、交通等领域安全管控压力较大;少数干部作风不够严实，法治意识、担当精神、创新能力还需增强。对此，我们将高度重视，采取更加精准有力的措施，认真加以解决和改进。 二、2019年工作安排 |
