|
二、强化项目建设支撑，不断增强经济发展后劲 认真谋划争取项目。围绕十大绿色生态产业，认真研判国家产业政策和投资导向，谋划储备符合我县实际、带动作用大、质量效益好的项目100项以上。加强项目必要性、可行性和合规性论证，做实做细项目前期工作，确保项目顺利推进、滚动接续发展。加大资金争取力度，力争到位各类项目资金22亿元以上。 全力抓好项目建设。继续推行重大建设项目“五个一”包抓责任制、清单管理制、定期提醒催办制，开通“绿色通道”，重点抓好农业水价综合改革、高标准农田建设、农村公路“畅返不畅”、农网改造升级、全面改薄、清洁能源供暖改造、通用机场等103个清单项目。对列入市上推进高质量发展重大项目清单的31个项目及确定的县级领导包抓项目，建立定期会商研判机制，强化协调调度和跟踪督办，实行动态管理，按序时进度完成建设任务。 提升招商工作实效。聚焦绿色有机农业、农产品精深加工、文化旅游和商贸物流等重点产业，及时更新充实项目库，瞄准有实力的大企业、大集团，灵活运用上门招商、以商招商、委托代理招商、节会招商等多种方式开展精准招商。常态化开展“常回家看看”联谊活动，吸引一批民勤籍企业家回乡投资兴业，发展“归雁经济”，全年计划实施招商引资项目55项，引进到位资金47亿元以上。 三、坚持绿色有机方向，着力提升农业质量效益 调整优化农业结构。积极创建绿色农业发展先行区，大力发展现代丝路寒旱农业，压减小麦、葵花、玉米等低效大田作物，发展绿色有机蔬菜等优质产品，推进农业由增产导向转向提质导向。以收成为中心，辐射周边4镇种植蜜瓜8万亩;以苏武为中心，辐射周边8镇建设供港蔬菜、大田蔬菜10万亩;城郊区域以花卉为主，发展观光农业;湖区、夹河重点发展现代养殖业，稳步发展肉羊，适度发展肉牛，探索发展枸杞鸡、沙漠鸡等林下养殖。按照高效益、新品种、新技术、新模式“一高三新”的要求，打造蔡旗官沟韭黄、红旗谷现代农业、薛百更名芦笋、苏武供港蔬菜、人参果育苗中心、大坝八一沙葱、民勤蜜瓜、民勤肉羊等8个县级特色农业示范园，配套做好生产、储存、包装、运输等工作，发挥好示范带动作用。各镇结合实际、突出特色，建设1—2个特色农业示范点。 增强产业支撑能力。严把土壤、品种、检测三个关口，推行深翻换茬、施用有机肥和生物菌肥、标准化生产等技术措施，整体提升农产品品质，打响“民清源”区域公共品牌和以“民勤羊肉”“民勤蜜瓜”为主的品牌产品。建立完善冷链物流体系，以精细蔬菜产业带、蜜瓜主产区为重点，以交通主干道为轴线，在重兴上案、收成珍宝等布局建设冷链仓储设施、果蔬保鲜冷库和区域性农产品集散市场，年内冷链储藏能力达15万吨以上。加强与中国农科院、省农科院合作，借助国家和省级科研力量设立省农科院民勤综合试验站、院士工作站、民勤现代丝路寒旱农业研究中心及蜜瓜、蔬菜、林果、土肥、节水等5个研究所，建立民勤试验基地，大规模开展职业农民培训，试验示范推广一批市场前景好的新特优产品，带动群众持续增收。 推进农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革全国试点县工作任务，积极推进农村“三变”改革，大力推行“公司+园区+合作社+农户”等合作模式，稳步开展土地经营权抵押、担保试点，探索建立抵押资产处置机制，盘活农业资源要素，引导农村土地经营权向新型农业经营主体、特色优势产业规范有序流转，持续推动适度规模经营。大力培育龙头企业和新型农业经营主体，积极引导经营主体多元融合发展，进一步规范提升合作社和家庭农场，确保每个产业都有龙头企业、合作社、大户能人引领和支撑，年内市级以上龙头企业、示范性合作社和家庭农场分别达到59个、53个和27个。 四、汇聚发展新动能，有力推动工业转型升级 促进园区规范发展。进一步完善城东工业园区供热、道路及绿化等配套设施，盘活园区存量土地，充分挖掘优质农副产品资源优势，建立农畜产品加工项目库。重点支持发展蜜瓜、蔬菜、牛羊肉系列产品精深加工，开发绿色保鲜食品。年内建成红砂岗工业园区一般工业固体废弃物填埋场。 突破绿色生态工业。抓好钍基熔盐堆核能系统实验堆、实验平台及基础设施配套项目建设，争取储能、制氢等后续延伸产业落地。做实做大生态环保产业、通道物流产业，开展清洁生产技术研发和推广。实施雨禾公司年产3万套化粪池设施设备项目，促进化工、煤炭等传统产业转型升级、增产达效、规范发展。完成全部工业增加值13.4亿元、增长6.1%，完成工业固定资产投资4.16亿元、增长6%。 用足用活保障政策。坚持“一企一策、一业一策”，积极跟进服务，帮助解决工业项目建设和工业企业生产运营方面存在的实际困难和问题。认真落实《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》，实施工业企业“规下转规上”培育行动计划和“专精特新”中小企业培育计划，年内新增规上工业企业5户以上。用足用好甘肃省中小企业发展基金、特色产业发展专项贷款、小微企业互助贷款等政策。全面落实小微企业普惠性减税降费政策，保持政策的稳定、透明和可预期。构建“亲”“清”政商关系，依法保护企业和投资者的权益。 五、壮大文化旅游产业，带动第三产业健康发展 注重两大景区开发建设。完成全域旅游规划、石羊河和苏武沙漠大景区总体规划及修建性详细规划。集中力量建设苏武沙漠大景区，摘星小镇6月份建成运营，强力推进戈壁农业示范园区、苏武小镇、沙漠欢乐谷、防沙治沙新技术展示区等项目，办好第二届沙漠雕塑国际创作营暨大地艺术节。有序开发石羊河大景区，完成石羊河湿地保护及恢复、红崖山水库岛屿建设等工程，规划建设胡杨公园、野马泉沙漠水乡旅游村等项目，打响“沙海绿洲·绿洲碧海”特色旅游品牌。开工建设通用机场，建设石羊河大景区至苏武沙漠大景区通景廊道、县城至苏武山旅游公路，完善旅游景区和乡村旅游点游客服务中心、停车场等公共服务设施。在龙王庙治沙区配套建设压沙体验区，修缮治沙纪念塔，搭建防沙治沙宣传体验平台。 增强文化旅游吸引力。在继续办好沙枣花旅游节、蜜瓜节等已有节会的基础上，争取举办沙漠马拉松、全国沙滩排球邀请赛、千名企业家徒步穿越沙漠等赛事活动。策划编排大型历史情景剧《苏武牧羊》，高起点开发“苏武牧羊”“大漠灵驼”等“民勤印象”系列文创产品，展示民勤特色。加快推进“枣行天下”田园综合体、昌宁湖生态旅游观光园等乡村旅游项目，培育乡村旅游点5个以上、专业旅游村2个以上、星级特色农家乐及民宿100家以上。统筹运用传统手段和新兴媒体，加大旅游宣传力度，编制旅游导览图、旅游宣传册，构建智慧导览平台，实现“一部手机游民勤”。开工建设星级酒店2家，高标准建设旅游厕所10座以上。力争全县旅游接待人数和旅游综合收入同比增长30%以上。 繁荣活跃消费市场。加快编制《民勤县市场建设规划》，建设红星时代广场，改造升级朱雀现代农业物流园等市场。总结首届民勤蜜瓜节全网发售成功经验，开展民勤羊肉、人参果、红枣、枸杞等特色产品全方位宣传，提升民勤产品影响力。着力打造特色电商品牌，借助村级电商网点平台，畅通特色优质产品销售渠道。抓好限上和商贸企业培育，新增限上入库企业2户。盯住健身、养老、家政等新兴消费热点，完善便民消费服务设施，扩大居民消费领域。 |
