|
社会保障切实加强。发放各类民政资金1.5亿元，补助对象24万人次。新增城镇就业岗位4750个。完成89件人饮巩固提升工程，5.1万人饮水安全问题有效解决。群众住房得到保障，完成农村危房改造1200户。新增卡斯至柯街等8条公交线路，群众出行更加方便。城乡常住居民人均可支配收入预计分别达28124元、10098元，分别增长9.5%、11%。建立“谁检查、谁签字、谁负责”的工作机制，安全生产形势平稳向好，未发生较大及以上安全事故。13乡镇视频接访系统投入使用，完成15个村级视频接访试点建设，群众诉求更加畅通。十九大安保维稳任务高效完成，社会保持和谐稳定。 (四)注重自身建设，跨越发展合力全面形成 依法行政能力不断提高。坚决贯彻县委的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的工作监督、法律监督和县政协的民主监督，提请县委审定重大事项73项，向县人大及其常委会报告工作21项，向县政协通报工作11项。办理人大代表建议89件、政协委员提案92件，面商率达100%。67家行政执法单位实现法律顾问全覆盖，法治政府建设经验全省交流。《保山市昌宁田园城市保护条例》颁布实施，是全国关于县级田园城市保护的首部法规，是保山市获得立法权后的第一部地方性法规。 行政权力运行更加规范。“放管服”改革深入推进，取消行政审批事项62项，承接下放审批事项99项，行政审批办理时限在法定时限基础上压缩三分之一。取消、停征、免征行政事业性收费项目26个，为企业减负510万元。受理行政审批和服务事项22.5万件、办结率达100%。公共资源交易中心完成交易486项，节约资金2455万元。 干事创业氛围更加浓厚。深入学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府系统干部职工的学习力、执行力、战斗力不断增强。狠抓党风廉政建设主体责任落实，加强政府部门纪律建设，立案审查57件62人。查处扶贫领域案件18件，问责26人。支持监察体制改革、派驻机构改革和巡察机构建设，调剂解决编制69名。开展各类审计162项，为财政增收节支1.2亿元。县审计局被评为全国文明单位。 各位代表，成绩的取得，得益于县委的坚强领导和科学决策，得益于县人大及其常委会、县政协的有效监督和全力支持，得益于各乡镇、各部门、驻昌部队官兵以及广大干部群众的扎实工作和共同努力。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持昌宁发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 实践充分证明，昌宁要实现跨越发展：必须牢固树立“时不我待、只争朝夕”的忧患意识，坚持从实际出发，遵循经济发展规律，推动经济高质量发展。必须牢固树立“坚持问题导向，实施问题管理”的发展意识，善于面对新问题、善于面对新矛盾、善于面对新困难，切实解决“老办法不管用，新办法不会用”的问题。必须牢固树立“一深入就具体，一具体就落实”的责任意识，把握规律性，坚持创新性，强化操作性。必须牢固树立“不为困难找借口，只为发展想办法”的担当意识，在开创跨越发展新局面中干在实处、走在前列。 在看到成绩的同时，我们必须认真面对存在的主要问题：工业体系不健全，缺乏带动性强、竞争性强的龙头企业，工业仍然是制约昌宁跨越发展最大的短板;交通体系不完善，致使资源优势不能转变为发展优势，交通仍然是制约昌宁跨越发展最大的瓶颈;经济结构不够优，重大项目偏少、骨干财源培植不足、生产性项目不多仍然是制约昌宁跨越发展最大的阻碍。为此，我们必须增强责任感、紧迫感、使命感，始终保持干事创业的激情和推动发展的热情，切实解决好这些存在的主要问题和主要矛盾。 二、全面实施“九化建设”，谱写新时代跨越发展新篇章 党的十九大描绘了迈进新时代、夺取新胜利的宏伟蓝图，是我们党在新时代开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，顺势而谋、顺势而为、顺势而上，昌宁的发展才能从一个胜利走向另一个胜利。 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的关键一年，是打赢整县脱贫摘帽攻坚战的决战决胜之年。政府工作的总体思路是：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、中央经济工作会、省委十届四次全会、市委四届四次全会和县委十三届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展根本要求，围绕打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战的目标，全力推进脱贫攻坚精准化、工业聚集化、农业规模化、城市生态化、旅游品牌化、项目建设高效化、招商引资链条化、资金保障多元化、民生改善优质化，加快构建现代经济体系，不断提高经济综合实力，推动经济社会持续健康发展。 主要预期目标建议为：地区生产总值增长11%以上;固定资产投资增长35%以上;财政总收入和一般公共预算收入分别增长14.1%和9%以上;财政总支出和一般公共预算支出分别增长4.5%和8%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;存贷款余额增长15%以上;城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%和12%以上;居民消费价格指数控制在103%以内;完成上级下达的单位生产总值综合能耗、主要污染物总量减排指标考核任务。 围绕上述目标，必须坚持经济工作项目化、项目工作责任化，集中精力在“九化建设”上实现新突破。 (一)抓扶贫、惠民生，在脱贫攻坚精准化上实现新突破。紧盯“两不愁、三保障”的总目标，按照“摸清底数、把握政策，整合力量、整合资金，对标对表、补齐短板”的思路，坚定不移打赢2018年整县脱贫摘帽攻坚战。 贫困人口退出实现6个100%。坚持因地制宜、种养结合，整合投入产业资金1.9亿元，建立“龙头企业+合作社+贫困户”的利益联结机制，引导贫困户进入产业链，增强增收的持续性、稳定性，贫困户人均纯收入100%达3400元以上。完成农村危房改造5747户、易地扶贫搬迁1685人，住房保障率达100%。财政投入资金995万元，87401名在档贫困人口100%参加城乡居民医疗保险、51295名在档贫困人口100%参加城乡居民养老保险。坚持扶贫先扶智，贫困户子女就学100%有保障。抓好整村推进、产业扶贫等项目，贫困户100%享受1个以上项目扶持。 贫困村出列实现“四个全覆盖”“三个确保”。坚持县级统筹、乡镇实施、部门同责，构建“指标明确、任务明确、责任明确”的工作体系。道路防护、广播电视、饮水保障、通动力电实现“四个全覆盖”，全面完成690公里损毁道路修复，全面解决1371户群众通广播电视问题，全面解决17016人农村饮水巩固提升问题，所有村民小组通上380伏动力电。围绕“小病不出村”目标，确保建成12个农村标准化卫生室，配备乡村医生87名。围绕“有资源”服务，确保完成52个村级活动场所建设。围绕“有能力”办事，确保78个村集体经济收入稳定在5万元以上。 |
