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筑强产业“主引擎”。聚力龙头企业发展。推进凤凰行动，全力助推天子股份主板上市，鼓励企业新三板挂牌，完成企业股改3家以上。实施雄鹰行动、雏鹰行动，推进斯凯孚轴承生产基地、利安隆产业园、哲丰新材料二期等项目建设，引导企业走“专特精深”发展之路，力争新培育规上企业10家以上。聚力数字经济培育。深入实施“数字经济”一号工程，坚持“数字产业化和产业数字化”两手抓，成立东南数字经济研究院常山分院，重点推进轴承产业数字化改造、智能化升级，建立轴承工业云平台，培育3-5家试点示范企业。鼓励企业开展机器换人、智能制造，争取工业技改投入增长15%以上，完成“企业上云”100家。推进省可持续发展创新示范区建设，培育院士工作站3家以上、国家高新技术企业5家以上。聚力存量资源盘活。深化“亩均论英雄”改革，整治提升亩均税收万元以下低效企业，稳步推进“僵尸企业”处置，力争盘活企业10家、土地500亩以上。开展批而未供和闲置土地“大清查、大处置”行动，确保批而未供土地下降20%以上。开展区外企业大调查，出台过渡性政策，推进区外企业向园区集合。加大节能挖潜力度，实施差别化用能政策，推动高能耗产业转型升级，缓解能耗瓶颈制约。 打好招商“主动仗”。创新规划招商、蓝图招商理念，加强重点发展区块产业布局规划、重大产业项目谋划，以可视目标的成长性、美好蓝图的预期性，吸引资金、人才和企业。倡导以商招商、商会招商，紧盯上市企业、龙头企业、标杆企业以及优秀企业家，发挥风投公司和中介机构作用，集中人才、集中政策、集中精力，引进一批大项目、好项目。聚焦“四大百亿”产业，组建龙头企业小团队，寓招商于服务中，在上下游产业链上精准招商，培育产业集群，壮大主导产业。制订激励政策，完善工作机制，鼓励乡贤回归创业，培育“乡贤经济”。完善招商考核体系，建立重大招商项目预决策机制，形成“信息全员化、洽谈专业化、决策科学化、服务优质化”的招商格局。 当好服务“主力军”。深入开展“三服务”活动，做到企业“随叫随到，服务周到，说到做到”。实施服务企业“破山”行动，建立“1+1+N”工作专班体系，实打实帮助企业解决历史遗留、要素保障、政策供给等难题，旗帜鲜明帮扶企业，提振企业发展信心。建立企业“白名单”制度，实施小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程，创新金融产品，完善转续贷应急机制和担保体系，推进排污权、专利权贷款，推行“转贷通”，提高贷款可得性，争取新增贷款30亿元以上。坚持“政企校会”四位一体，继续推行“特色产业班”“订单班”，充分发挥行业协会作用，帮助企业缓解用工、市场、资源配置等难题。大力实施企业家素质提升工程，关注关爱新生代企业家成长，激发和保护企业家精神，培育一支有激情、敢创新、能创业的企业家队伍。 2.奏响融合发展强音。抢抓衢州高铁新城和杭衢山海协作升级版的重大机遇，全面实施“东接新衢州·慢城大花园”行动计划，加快实现从接轨到融入、从融入到同城的转变。 打开大通道。坚持交通先导，水陆空并进，打造“内联外畅、三层联动、功能复合”的现代综合交通体系。构筑“十方通衢”。放眼未来，着眼长远，深化浙赣运河、衢黄高铁、常玉快速道项目前期，争取通用机场获批，加快淳常公路建设，构建通达的立体交通网络。推进衢常互通。主动融入浙江大通道建设，推动衢九铁路接入杭衢高铁通道，加快杭金衢高速常山段拓宽、351国道、320国道“二改一”、沿江公路建设，有序推进常山江航运工程项目建设，谋划建设接轨衢州高铁西站的专用快速便捷交通，推进衢常高效互联、一体发展。 畅通“体内循环”。抢抓杭金衢高速常山段拓宽机遇，全力争取常山出口外移，谋划建设球川出口超级高速服务平台，改造提升阁底出口，把高速出口建设成为综合服务区、特色产业带、美丽风景线。谋划城区、招贤片区等区块快速交通网络，加快“四好”农村路建设，提升县域路网功能。 谋划大项目。坚持脑勤谋项目、腿勤争项目，不断积蓄发展后劲。立足常山资源禀赋、要素保障，分析政策窗口，跨界打通，精准研判，举办项目谋划擂台赛，谋划一批对上可申报、对外可招商、对内可实施的大项目、好项目，确保新储备亿元以上项目50个以上。围绕“六稳”要求，紧跟国家、省重点投资领域和趋势，加大向上争取力度，以“让人无法拒绝”的执着争项目、争政策、争资金、争牌子。 深化大协作。主动对接衢州高铁新城建设，争取更多的规划设计、资源要素、基础设施等进入市级统筹领域和项目盘子。推进常山港“宋诗之河”全流域打造，提升招贤古渡段、紫港段、长风段文化长廊的内涵和品质，谋划招贤区块交通、水利、农业、通信等项目布局。全面落实山海协作和东西部扶贫合作，推进常山-慈溪山海协作产业园、“消薄飞地”、电商合作基地等平台建设，深化与拱墅区、新昌县在产业、社会事业等多领域协作。主动做好浙赣两省边际城市合作示范区规划设计，把常山建成边际城市合作的先行区、核心区。 3.打响生态转化品牌。大力发展美丽经济幸福产业，加快把生态优势转化为发展优势，打造经济发展新增长极。 打造美丽经济升级版。借助互联网+、物联网+，推动美丽经济发展，努力引进阿里网络直播和物联网企业，运用融媒体营销宣传鲜辣文化、赏石文化等。按照“产村人文”融合发展的理念，高标准、快节奏推进同弓乡、青石镇、招贤镇、辉埠镇4个全域土地综合整治项目建设，植入乡村休闲旅游、养老幸福产业等新业态，打造乡村美丽经济发展大平台。以创建全域旅游示范区建设为抓手，推进石博园第二功能区、东方巨石阵二期建设，增加观赏石的商品属性，增强赏石小镇活力，确保赏石小镇通过国家4A级景区创建验收。加快赛得健康小镇二期建设，支持赛得健康小镇、黄冈山创建国家4A级景区。推进“画里桐村”农业休闲度假区、国颐山居健康产业园建设，创建省级以上旅游产品融合品牌5个以上，新增精品民宿10家以上。 增强“常山三宝”竞争力。坚持工业带动农业、工业反哺农业，推进“三宝”种植标准化、加工规模化、销售多元化，提高产品附加值，增强市场话语权。提升胡柚含金量。按照胡柚“线下+线上”“鲜果+产品”“果园+公园”“食用+药用”的发展理念，大力推进鲜果分级处置，推行优质果优价售、一般果深加工发展模式，深化胡柚降糖功效、抗炎药物研发，加快衢枳壳纳入《中国药典》步伐。推进胡柚小镇建设，打造融合田园综合体和商业服务区功能的特色小镇。打造油茶新高地。围绕“一区两园四中心”目标，大力推进油茶金融性、物理性双平台建设，吸引全国油茶龙头企业进驻平台，激发油茶交易中心金融属性，打造功能全、影响大的油茶交易市场。引导油茶企业整合重组，推进国家油茶公园、油茶产业创新服务综合体建设，争创国家级油茶质检中心，努力把常山打造成为全国油茶产业新高地。重振猴头菇品牌。大力培育猴头菇种植企业，积极引进带动力强的深加工企业，加大猴头菇食用药用研发和市场推广力度，拉长产业链条，补齐“三宝”相对短板。 4.吹响改革创新号角。坚持问题导向，着眼化解风险，破解发展难题，赢得发展主动，坚定不移把改革进行到底。 |
