|
政 府 工 作 报 告 ——2019年2月13日在富县第十八届人民代表大会第四次会议上 富县人民政府县长 李彦侠 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是富县脱贫攻坚、追赶超越进程中极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们团结带领全县人民，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务，全县经济和社会各项事业发展取得显著成效。实现县区生产总值62.68亿元，增长10%;全社会固定资产投资30.11亿元;社会消费品零售总额14.5亿元，增长11.1%;财政总收入6.17亿元，增长19.8%，其中地方财政收入2.87亿元，增长24%;城镇居民人均可支配收入30144元，增长7.9%;农村居民人均可支配收入11197元，增长9.2%。 我们主要做了七个方面工作： ——推动转型发展，优存量、扩增量，工业经济迈出新步伐。完成工业增加值21.66亿元，增长14.5%，增速全市第一。资源开发稳步推进。生产原油19.3万吨，新增天然气产能1亿立方米，累计达到3亿立方米。芦村煤矿完成股权转让并复工，两条运煤专线建成通车。高端能化步伐加快。全省瞩目的延安煤油气资源综合利用项目建成，进入试运行阶段，实现销售收入14.13亿元，标志着我县工业转型和高质量发展取得阶段性成果;液化空气工业气体项目建成投运;张村驿50兆瓦光伏发电项目并网发电;生物质热电联产项目开工建设;华能延安电厂项目复工,进入全面建设阶段;延长石油富县电厂、纳川管材等项目前期工作进展顺利。园区建设积极推进。县工业园区被确定为“省级示范县域工业集中区”;启动了洛河工业走廊规划和白草洼化工产业园控制性详细规划编制，白草洼化工产业园基础设施建设累计完成投资2.45亿元，基本达到“五通一平”;二硫化碳、噻吩医药中间体项目签订入园框架协议。全县签约招商引资项目12个，总投资39.67亿元，省际联合项目到位资金30.18亿元。 ——聚焦乡村振兴，强优势、抓提升，农业农村呈现新变化。农业产业质效提升。新建果园1290亩、智慧果园100亩、百亩以上间伐示范园14个，实现苹果总产49.6万吨;毛驴、水稻、中蜂、烤烟等特色产业迅速发展，养驴存栏2092头，新增水稻1400亩，实现了万亩水稻目标，中蜂养殖量较上年翻了一番，达到两万余箱，栽植烤烟1.14万亩，烟农户均收入6.6万元。产业后整理加速推进。“国家生态原产地产品保护示范区”通过质检总局认证，县农检站实验室成为陕北地区首家取得农产品定量检测资质的县级检测机构;建成运行智能选果线6条，新建冷库储能4200吨、品牌专卖店17个，诚鑫农牧公司成为全市首批苹果期货交割库授权企业;启动了富县现代苹果科技产业园建设;驴产品、畜禽产品和蜂蜜三个加工厂完成厂房建设。产权改革稳步推进。县农村产权交易中心挂牌运行，农村集体资产清产核资全面完成，贫困村集体经济组织达到全覆盖。发展基础不断夯实。新增果园低压管道灌溉面积3000亩、高标准农田5000亩、治沟造地14000亩，维修改造渠系18公里，大麦秸水库主体竣工。非洲猪瘟防控和“大棚房”问题清理整治工作取得阶段性成效。《富县乡村振兴战略实施规划》完成初稿编制，抓建乡村振兴示范村24个，创建美丽宜居示范村13个、生态乡村34个。 ——着力三产发展，调结构、转方式，经济结构实现新优化。文化旅游不断融合。《富县全域旅游规划》完成初稿编制;秦直道山地自行车联赛荣获“2018中国体育旅游博览会精品赛事”;富县“丰收之旅”节目在央视7套《美丽中国乡村行》栏目播出;高跷、泥塑列入省级非遗保护名录;胡家坡田园综合体、羌村休闲观光园、开元寺恢复重建、石泓寺石窟山体加固等文化旅游项目建设推进顺利;成功创建省级全民健身示范县。商贸物流快速发展。全县金融机构各项贷款余额达到49.36亿元，较年初增加7.73亿元;新注册登记市场主体3055户，注册企业增幅居全市前列，成功注册商标110件;全省供销合作社综合改革现场推进会在我县召开，富县供销综合改革经验在全省推广;《富县现代电商物流基地专项规划》编制完成，县乡村三级物流配送体系不断完善，福泉商贸物流中心建设推进顺利。中小微企业发展不断壮大。完成个转企15户，培育入库“五上”企业10家、外贸企业两家，外贸进出口总额达到2000万元。实现三产增加值22.97亿元，增长12.9%，增速全市第二，占县区生产总值比重的36.6%。 ——统筹城乡发展，抓建设、重治理，城乡面貌得到新提升。棚户区改造步伐加快。川口、沙梁、南教场、开元片区房屋征收顺利完成，旧街片区改造全面启动;回迁安置有序推进，川口片区3栋安置住宅楼达到交付条件。市政基础设施日趋完善。迎宾大道、北教场大桥通车;鄜州博物馆主体及室外工程建设、人民街人行道改造顺利完工;北教场垃圾中转站完成主体建设和设备采购;开元寺遗址公园二期工程、210国道茶坊至火车东站沿线环境综合治理、茶坊中路建设、城区3公里污水支管网延伸等11个市政项目全部完工。镇村建设扎实推进。羊泉、张家湾重点镇投资2136万元，实施完成市政基础设施、公共服务设施、保障性住房等三大类8个项目;完成30个村118公里巷道硬化，改造农村户厕1661座;实施了羊泉、钳二、茶坊、交道、吉子现5个乡镇48个村组6268户天然气入户工程。道路交通不断优化。新修通村公路76公里;香黄路、富寺路改造和城洛路寺底至柳湾段道路建成通车;210国道过境路、309国道任家台至县城连接线项目按期推进。 ——坚持问题导向，补短板、强弱项，三大攻坚战凸显新成效。整县脱贫顺利实现。693户2336人和剩余33个贫困村脱贫退出，贫困发生率降至0.96%;“两不愁三保障”全面落实，发放产业扶持资金1029.5万元、小额扶贫贷款1386.8万元、教育补助资金209.76万元，减免贫困户医疗费用838.3万元，惠及贫困人口30284人次;累计易地扶贫搬迁分房到户1427户，入住1011户;实施农村危房改造608户，其中改造“四类对象”危房259户;贫困村基础设施“三提升”建设任务全部完成，生产生活条件持续改善。风险防范有效开展。积极稳妥化解政府债务，严厉打击非法集资等违法犯罪，金融市场安全有序。生态环境持续好转。完成人工造林1.01万亩、飞播造林1万亩;建成牛武、交道、张村驿等6个城乡环卫一体化建设项目试点工程;洛河、葫芦河水质分别达到Ⅳ类和Ⅲ类标准;全年空气质量优良天数达到303天;节能降耗任务全面完成，累计完成大型锅炉煤改气50家74台。 ——重视民生保障，出实招、办实事，社会事业取得新发展。教育改革扎实推进。制定出台了《关于加强教育工作的意见》，教师薪酬制度改革启动实施，招聘特岗教师90名;严格落实全县中小学生免试就近入学政策，秋季开学起始年级班额均控制在55人以内，“大班额”问题得到有效缓解;启动实施了初级中学二期、高级中学维修改造等20个校建项目，办学条件明显改善;高级中学与上海风华中学、延安中学合作办学力度不断加大，办学水平持续提升，高考本科上线率76.5%，较上年提高14个百分点。文化设施不断完善。鄜州书院建成对外开放，完成6个乡镇文体中心和30个村级文化服务中心建设。城乡医疗协调发展。县中医院完成整体搬迁并投入使用，茶坊、张村驿等5所乡镇卫生院达到规范化建设标准。保障水平明显提升。养老、医疗等社会保险覆盖面不断扩大，救灾救济、城乡低保工作扎实开展，老年公寓项目完成主体建设;新增城镇就业1032人，城镇登记失业率控制在3.67%以内。社会大局和谐稳定。安全生产主体责任全面落实，“扫黑除恶”专项斗争、舆论环境集中整治、“十个没有”平安创建深入开展，县区平安指数排名全省第一。 |
