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高质量引项目。创新理念抓招商，以“五个坚决不”为前提，严格项目准入，实行联审联批，更加注重亩均投入、亩均税收、科技含量、链条延伸，决不在承接产业中承接污染，决不在招引项目中招引落后产能，着力引进一批发展前景好、生态环保优的“三新”经济项目。创新方式抓招商，实行专业化招商和社会化招商、重资本招商和轻资产招商相结合，大力开展领导招商、产业招商、以商招商、以情招商，深入开展乡友、校友、战友“三请三回”活动，既招商引资，又招才引智。创新机制抓招商，重新调整小分队力量，实行产业定向、区域定位、人员定责、考核定量“四定”工作法，精准出击、精准发力，确保引进入园项目20个以上，新引进战略性新兴产业项目占比50%以上。 高标准推项目。坚持项目为王、品质为上，以工匠精神和绣花功夫，高标准建设，高质量施工，对每项工程、每个环节、每道工序进行全程监管，确保建成精品、打造亮点。紧盯国家、省、市重要政策、重点工作和重大机遇，着力谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的大项目好项目，力促更多项目进入盘子，争取更多资金助推发展。继续实行“三大战区”协同机制，强化“四个一遍”督查机制，落实“五环链接”和两套“五个一”推进机制，高位化调度，集成化作战，扁平化协调，一体化办理，力促拟建项目尽快开工、在建项目早日建成。 高效率扶项目。全力扶持实体经济，鼓励民营经济发展。继续开展“双帮双促”活动，实行一个项目、一名责任领导、一名特派员、一名安监员、一名环保员。挂点领导要坚持“三管”“三不管”，即手续办理要管、环境保护要管、安全生产要管，项目规划不管、招投标不管、调整概算不管，帮助解决项目用地、用钱、用电、用工等问题。全面落实省市县“降成本、优环境”197条政策，探索“企业吹哨、部门报到”服务模式，编制行政审批事项目录清单，一窗受理，集成服务，做到大厅之外无审批、清单之外无审批，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。坚持每季度召开政企茶叙会，完善“企业110”等制度，常态化听取企业诉求;严肃查处影响和破坏发展环境的人和事，常态化整治营商环境，让企业安心生产、放心经营、全心发展。 4.以改革创新为突破，全力释放动力活力。加快改革创新，加强开放合作，推进互联共享、互利共赢，为打造区域率先发展战略高地贡献力量。 突出改革攻坚点。深化“放管服”改革，编制便民服务事项标准化清单，健全政务服务网络，全面接入“赣服通”，大力推行网上办、掌上办、上门办、延时办、错时办、远程办、邮递办，打造更便利的政务环境和更公平的市场环境。完成机构改革，加快理顺职能、明确权责，促进机构更简、效率更高。创新投融资发展模式，加快城发集团转型发展;健全完善金融监管体系，切实防范金融风险，逐步化解政府债务。有序推进农垦改革，按照“全域规划、市场运作、一体招商、整体发展”的理念，向内抓整合，向外抓联合，产业抓融合，推动农垦集团做大做强，实现农场企业化、垦区集团化、股权多元化。统筹推进城市管理、医药卫生、教育发展、文化市场等社会事业改革，让群众获得更多改革红利。 瞄准开放着力点。开放空间决定发展空间，开放程度决定发展高度。坚定不移实施大开放战略，加快“引进来、走出去”，深化区域交流合作，主动融入长江经济带绿色发展示范区和“一带一路”建设。加强政府与社会资本合作，加大金融支持实体经济力度，通过融资担保平台和产业引导基金，助力企业跨越融资的高山，确保发放贷款15亿元，其中工业贷款3亿元以上。鼓励落户企业加大股改、兼并、联合力度，力争善水科技在主板上市，科苑生物、六小龙实业在新三板挂牌，构建多层次资本市场发展生态。 抓住创新驱动点。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。深入实施创新驱动战略，确保全社会科技研发投入增长50%，有研发活动的企业达到37家，全年申请专利300件以上。搭建科创平台，招引落户一批重点实验室、研发平台，建设院士工作站、博士后流动站。发挥企业创新主体作用，申报省级技术中心2家、市级技术中心4家，创建省级众创空间1家，新增高新技术企业10家以上、省级以上“两化”融合示范企业1家以上。大力实施“人才尊优”计划，营造宽松的创业就业环境，吸引更多创业团队、优秀人才来彭投资兴业、安居置业。 5.以品质提升为导向，全力建设宜居城市。深入开展“城市功能和品质提升三年行动”，加快实现城市规划特色化、市容整洁化、风貌特质化、设施便利化、功能人性化、管理智能化。 坚持精心规划。发挥规划引领和约束作用，加强空间规划和“七线”管控，让城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加快推进“多规合一”，完善专项规划，实现无缝对接、全面覆盖。认真做好城市设计，控制城市开发强度、建筑高度、风貌气度，做足“显山露水、治山理水、拥江抱湖”文章，让绿色成为底色、文化成为底蕴、产业成为底气。 坚持精致建设。以“城市双修”为载体，以“一带两城”为重点，从群众最需要、最期盼、最关注的事情做起，补设施短板，强功能弱项，提品质形象。加快实施生活污水处理厂提标扩容，改造雨污管网。加快建设迎宾大道、培罗成大道产业带，培育新经济新动能，以产兴城，以城促产，以业聚人，提升山南门户形象。加快完成龙城片区、芙蓉片区等棚户区改造，推进江河路东延、站前路、得胜路、汇金路东延建设和狄公路人行道升级，改造提升13个边街小巷，完成朝阳等6个农贸市场新建改造，建设21座城区公厕，启动汽车总站建设，新建蔡家榜等6个社会停车场。 坚持精细管理。深入推进“五城同创”，按照“五无四净”标准，加大环卫市场化管理考核力度，做到“路见本色、房见底色”，实现大街小巷一个样、新老城区一个样，积极创建国家卫生县城。按照“水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通”的要求，实施7个城中村、5个城乡结合部风貌整治;切实规范“街面、店面、立面、楼面、路面”，重点整治乱行乱放、乱堆乱摆、乱挂乱画、乱搭乱建。利用“数字城管”指挥平台，健全网格化、精细化、智能化管理模式，开发智慧停车场等APP平台，积极创建“智慧城市”。大力开展“创文明彭泽城，做文明彭泽人”活动，统筹推进凉亭等社区综合服务中心建设，加强小区物业管理，制定文明公约，共建文明秩序，争做文明市民，全力创建全国文明城市。 坚持精美呈现。将城区当景区打造、项目当景点打造、道路当景观打造，实施城区道路绿化美化彩化珍贵化提升，积极创建国家森林城市和园林县城。实施亮化提升，在街巷照明全覆盖的基础上，对城区主要街道、重要节点、大型商场等进行整体亮化提升。实施绿化提升，完成沿江破损山体修复，建设堤外生态绿化带、堤内园林景观带，全力打造最美岸线升级版。加快推进双峰尖森林公园、钓鱼台公园、珍珠湖公园、梅岭公园、御珑湾湿地公园建设，建设渊明绿地、青峰游园等4个小游园，推进“公园体育化”，构建15分钟体育健身圈和便民服务网，打造“推窗见绿、出门游园、移步换景”的生态新城。 6.以富裕美丽为目标，全力实施乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村现代化。 |
