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今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会精神，按照省、市和县委的统一部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”为根本遵循，着力攻重点、补短板、挖潜力、增优势，全力打好三大攻坚战，加快构建现代化经济体系，努力开创彭泽高质量跨越式发展新局面，共绘新时代青山好处惟彭泽的新画卷，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入增长5%;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长6.5%;规上工业增加值增长9%左右;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;完成市政府下达的节能减排任务。 为实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作： 1.以生态优先为引领，全力推进绿色发展。从更高层次学习贯彻落实习近平生态文明思想，实行最严格的生态环境保护制度，为生态留白，为长江增绿，为发展转型，为彭泽添彩。 强化生态保护。坚决把“共抓大保护”落实到发展的全领域、全过程、全方位。沿江1公里范围内不再新上化工项目，高标准实施绿化工程，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污等行为，增强湿地保护意识，加大湿地保护力度;狠抓工业园区“五化”改造，推进化工企业清理整顿退出，分类实施“关停并转搬”;加快建设“一江三带”，与三峡集团合作建设“最美岸线示范项目”，努力实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。坚决抓好各级环保督查问题整改，做到铁面无私执法、铁心硬手保护、铁腕整治问题，推进整治成果长效化。坚决打赢污染防治攻坚战，实施七大标志性战役和29个专项整治行动，深度治理“四尘三烟三气”，严管工地扬尘和渣土运输，不断降低PM2.5、PM10浓度，提高空气优良率;建设长江水质自动监测系统，全面清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题，继续推进农业面源、畜禽养殖、水库退养、黑臭水体等专项整治，巩固环保整改成果;加强土壤污染防治，严格监管危废处置，着力创建绿色矿山，打造全省绿色矿山典范，推进废弃矿山复绿三年行动，让彭泽空气更清新、河流更清澈、大地更清洁、山川更清秀。 健全保护机制。启动开展长江经济带国土空间用途管制和纠错机制试点，严格落实领导干部自然资源资产离任审计和包挂企业制度，健全自然资源资产确权登记，实施生态环境损害责任追究，大力推行环保第三方治理、信息公开、举报热线，常态化开展生态环保专项执法行动，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，加快编制环境准入负面清单。切实发挥长江生态管护队长效管理作用，建设沿江绿色生态廊道。全面落实河长制、湖长制、林长制，实施“四水共治”，加大城乡饮用水源保护力度，建设备用水源，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的示范河流。继续实施封山育林，开展造林绿化，全面完成7500亩营造林任务，加强林政资源管理，严厉打击破坏森林资源行为，保护生物多样性，确保森林覆盖率稳定在53%以上。 发展生态产业。牢固树立“生态+”理念，按照“一产利用生态，二产服从生态，三产保护生态”的要求，加快打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，努力推动产业生态化、生态产业化。发展环境友好的绿色工业，严把项目准入门槛，强化规划环评控制指导，加强资源节约和循环利用，确保万元增加值能耗下降2%，完成污染物排放持续下降目标。利用山水林田湖草生态要素，发展绿色有机农业，培育新兴产业增长点。发展融合高效的生态旅游，按照“全域、全季、全业”目标，开辟串点成线的精品线路，创建杨梓绿发AAAA景区，马当炮台、东升梅花鹿AAA景区和凯瑞生态示范园AAAA乡村旅游示范点，打造一批虾谷、绿谷、花谷等特色旅游区，让美丽风光变成美丽风景。 2.以优化升级为重点，全力提升工业质量。以长江经济带绿色发展示范区为引领，通过工业升级带动产业升级，确保工业主营业务收入达到450亿元，工业利润达到30亿元，主营收入过20亿元企业1家、过10亿元企业3家，新增税收过亿元企业2家、规上企业15家。 推动产业增质增效。瞄准“高端产业”和“产业高端”，在发展新经济上“争先”，在淘汰落后产能上“恐后”。加快发展新动能产业，打造1平方公里科技园、黄花双创基地、甬宁科创空间，依托猪八戒网、标准化厂房等，突出智能化方向，顺应服务化趋势，大力引进一批“高、精、尖、特、专”项目，推动新经济新业态新模式快速成长。培育壮大新兴产业，深入推进战略性新兴产业倍增计划，加快推进贝特利、华美新材料、兄弟二期、红光物流园等项目建设，推动上下游配套、产业链延伸，确保战略性新兴产业增加值占比达到30%、高新技术产业增加值占比达到25%。优化升级传统产业，以精细化工产业优化升级综合试点为契机，加快推动化工行业、矿产建材、纺织服装等产业转型升级，对化工企业实行“关小扶高、退出搬迁”，实施重大技改项目15个以上，工业技改投资占工业投资比重40%左右。 推动园区提标提档。大力推进工业园区集群式项目“满园扩园”和“两型三化”管理提标提档行动，加快新一轮调区扩区，高质量编制园区控规详规，处置僵尸企业，加快腾笼换鸟，确保园区主营业务收入突破300亿元、利润突破20亿元。聚力智慧提标。加快工业化和信息化融合发展，建设“数字车间”，创建智能工厂，鼓励兄弟医药创建国家智能制造示范点，推进企业上云、机器换人，创建省级智慧园区。聚力绿色提档。完成矶山污水处理厂提标改造和彭湖湾污水处理厂建设，督促企业厂貌出新、绿化亮化和整治提升，力争园区绿化率达35%以上;创建省级绿色工厂1—2家，力促国能生物发电创建国家级绿色工厂。聚力要素提优。按照“园内小配套、园外大配套”的要求，健全网格化管理和社会化服务机制，启动马当220千伏变电站建设，新增标准化厂房10万平方米，推动彭湖湾园区和定山集镇融合发展，逐步构建“大园区+小城镇”发展格局;推进园区改革创新，推行“管委会+平台公司+园区办公室”运营管理模式，改革园区用人机制和绩效考核机制，实施园区审批赋权改革，实现“园区事园区办”，让企业生产更便利、员工生活更便捷。 推动港口互联互通。积极策应长江经济带区域航运中心建设，推动彭泽港区早日开放，实现以港兴产、以产兴城、产城融合、整体提升。建设大港口，加快完成红光枢纽港一期工程，加快推进生物医药产业园等公用码头建设，申报进口商品指定口岸资质，打造“江海直达、服务全省、辐射周边”的区域航运中心。构建大交通，完成红光至白莲、彭浪矶作业区等疏港公路建设，加快彭泽西互通建设，启动疏港铁路专用线前期工作，构建水陆互通、多式联运的港口集疏运体系。发展大物流，按照国家一类标准打造红光口岸，建设红光综合物流园、恒翔达物流园，积极发展“互联网+物流”、绿色岸电、第三方配送和专业市场，不断完善物流网络体系。统筹大规划，严格岸线管控，整合提升“小散低”码头，科学编制岸线及腹地规划，为航运中心留足空间，让黄金岸线发挥黄金效益。 3.以项目建设为抓手，全力积蓄发展后劲。实施“重大项目品质提升年”，以高质量项目推进高质量发展。全年实施重点项目102个，总投资298.37亿元，年度计划完成投资128.52亿元。 |
