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(五)在改革开放上迈新步。锚定营商环境最佳县目标，将改革创新、开放开发作为主要动力，抓住重点领域，把握关键环节，争创体制机制新优势。 深化“最多跑一次”改革。紧扣企业、个人、项目全生命周期需求，对标营商环境评价指标体系，推动跨部门“一件事”联办，拓展改革深度广度。提升“无差别全科受理”事项比例，优化“乡里乡亲”地域无差别，实现“全县通办”事项全覆盖。深化“无证明县”创建，提高“移动办”“网上互动大厅”“涉批中介”等平台应用水平，推进智能审批和“无证明通办”，实现100%民生事项“一证通办”、80%以上政务服务“掌上办理”。深化企业运营便利化行动，完善“企情通”“营商服务专员”“亲清服务日”等机制，提高企业服务实效。推广应用投资项目在线审批监管平台3.0版，推进“标准地+承诺制”改革，实现企业投资项目开工前审批“最多90天”，开发区“标准地”供地比例100%。 推进重点领域改革。深化“亩均论英雄”改革，启动规上服务业企业、开发区、特色小镇亩均效益评价，全面完成亩均税收1万元以下低效工业企业整治提升任务，促进资源要素向优质企业集中。推进政府投资项目全程管理制度改革，严格项目设计变更和中介监管，全流程管控项目质量，深化竣工验收“清零”行动，促进政府投资项目提速提效。加快绿色金融改革创新试验区建设，打好金融风险防范攻坚战，持续降低不良率。 加强对外开放协作。完善山海协作工作机制，发挥我县与镇海、萧山等地的资源比较优势，优化对接协作平台，打造龙游-镇海、龙游-萧山山海协作升级版，加快融杭接沪进程。深化龙游-叙永东西部协作，加强产业合作、劳务协作、人才支援、村企结对等有效对接，探索“造血”扶贫新模式，形成优势互补、互利共赢局面。支持外贸企业巩固传统市场，通过建设海外仓、发展跨境电商等途径，积极拓展新兴市场。 (六)在大干项目上迈新步。深入实施大干项目“365”专项行动，将项目作为政府工作生命线，持续大干项目、干大项目。 加大招商引资力度。坚持把招商引资作为头等大事，紧盯美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业、高端制造战略产业等重点方向，探索建立“专业+专班”“产业+区域”“统筹+协作”工作机制，构建专业化精准化招商格局。完善招商信息研判决策机制，持续盯引一批重大项目，吸引浙商回归、龙商回归、资本回归，不断提高招商实效。借助在外龙商、寓外乡贤等资源，综合运用以商招商、中介招商、协作招商等方式，发挥产业基金放大效应，招引优质高端项目落户，确保引进投资超5亿元重大产业项目2个，其中超10亿元1个。 健全项目工作机制。完善项目谋划生成、向上争取、招引落地、推进服务机制，不断浓厚大干项目、干大项目氛围。紧抓国家“一带一路”、长三角一体化、全省“四大”建设等机遇，科学谋划一批符合战略导向的重大项目，力争更多项目列入省重点建设等计划盘子。构建完善项目工作链条，健全项目动议、申报、初审、论证、决策、下达的工作闭环，坚持“规则在先、规范操作、公开平等、竞争择优”原则，完善项目策划、设计、招标、建管全流程一体化操作规程，形成最优方案、最佳主体，确保项目实施优质高效。 推进重大设施建设。抢抓大通道建设机遇，加快完善公铁水重大基础设施，推动形成以“两廊三环四路三站一枢纽”为核心的综合交通格局。湖镇至童家公路、桥头江大桥建成通车，杭金衢拓宽、杭衢高铁开工建设，启动351国道、320国道“二改一”等工程，谋划315省道南移、城乡客运枢纽等项目。发挥龙游港区航运枢纽功能，编制临港物流园区详规，适时启动基础设施建设，加快发展临港经济。加强水利设施建设，建成高坪桥水库，完成龙北自来水厂及管网主体工程，谋划论证佛乡水库项目。大力实施农村饮用水达标提标行动，新增改善8.9万人饮水条件。实施衢江治理二期、灵山港流域综合治理、水库除险加固等工程，加快城区雨水管网改造和排涝设施建设，巩固提升防洪能力。实施美丽河湖、大气污染综合防治、土壤污染地块修复等生态环保工程，高标准打好治水治气治土治废攻坚战，持续改善环境质量。 强化资源要素保障。推进政府资金、国有资产、国土资源“三资”联动，打好招商引资、以地生财、国资运作“三张牌”。统筹财政国资资金筹集调度，集中财力办大事。挖掘国资公司运作潜力，做大投融资平台，撬动社会资本投入项目建设。创新金融模式，探索发展金融控股、基金投资、融资租赁等新业态。多渠道筹措用地指标，新垦造耕地8000亩，完成旱改水、建设用地复垦、标准农田建设各500亩以上。实施人才新政，多方式建设人才公寓，深化“百名菁才”“人才蓄水池”等工程，力争新引进紧缺人才30人以上，设立县级专家工作站5家以上。 (七)在共建共享上迈新步。实施民生实事专项行动，将增进民生福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点，全面落实以人民为中心发展思想。 不断强化基本保障。推进高质量就业创业，加快农民创业基地建设，加强技能培训和素质提升。深化“浙江无欠薪”行动，争创省“无欠薪”县。完善全民参保登记动态管理机制，稳步推进参保精准扩面。夯实医保基金稳定运行基础，保障群众基本医疗需求。加快乡镇敬老院公建民营，提升养老服务水平。推进绿色殡葬改革，鼓励生态节地安葬。创建省级食品安全县，确保群众舌尖上的安全。统筹实施联网公路、危桥改造等工程，建设一批“四好农村路”。推进城乡公交一体化，降低城乡公交票价，对“五类人员”实行减免优惠。 不断优化公共服务。推进省教育现代化县创建，统筹发展学前教育、基础教育、职业教育，完成龙二高改建、华岗中学迁建、西门小学改建、柳园小学扩建等项目，十里铺小学扩建主体施工。深化教育改革，完善教师考核激励机制，提升师资队伍水平，推动教育质量迈上新台阶。加强“健康龙游”建设，以医联体、医共体建设为重点，深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，启动妇保院迁建工程。推进省级公共文化服务体系示范区建设，实施“文化进万家”工程，县博物馆建成开放。推进全民运动健身模范县创建，完善公共体育设施，举办县第三届全民健身运动会，办好亚太汽车拉力赛、全国智运会象棋赛、全国垂钓赛、全民健身登山赛等赛事活动。统筹做好国防、民族、宗教、侨台、外事、统计、档案、史志、妇女、未成年人、老年人、残疾人、退役军人等工作，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。 不断深化平安建设。完善安全监管体系，压紧压实安全生产责任，持续抓好企业生产、食品药品、道路交通、消防等领域风险防范，确保实现“三个零增长”。加强民兵预备役建设，健全防灾减灾体系，提升突发事件应急处置能力。加强社会治安管理，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。狠抓信访源头防控和积案化解，维护社会平安稳定。 四、打造现代新型政府 新时代呼唤新担当，新时代期待新作为。我们将以机构改革为契机，加快观念转变、职能转变、流程转变，以刀刃向内自我革命的决心和勇气，推进政府治理体系和治理能力现代化。 |
