政府工作报告 (2019年1月9日在太白县第十七届人民代表大会第三次会议上) 县长张建科 各位代表: 现在,我代表县人民政府报告工作,请各位代表审议,并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 2018年工作回顾 一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的鼎力支持下,我们全面落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务,围绕推进“四县”建设、实现全面小康的总目标,攻坚克难,创新实干,圆满完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务,开创了新时代县域经济追赶超越的新局面。预计全年实现地区生产总值24.47亿元,增长9%;固定资产投资达到65.62亿元,增长18%;实现规模以上工业增加值7.96亿元,增长17%;完成地方财政收入1.08亿元,增长7.9%;财政支出达到11.35亿元,增长18.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到31217元和9812元,增长9%和9.5%。 ——系统谋划,项目建设有序推进。抢抓全市京津冀、长三角、西北地区招商大会机遇,精心谋划,精准发力,点对点招商,成功引进项目22个,其中亿元以上项目10个,实现到位资金26.7亿元。全年争取中省资金13亿元。年度96个新续建重点项目完成投资62.4亿元,太凤高速王家山特大桥顺利贯通,眉太高速加紧前期,建安城市综合体、县城二级客运站等项目相继建成,智慧城市管理中心、虢川河两岸水生态治理工程等项目加速推进,历时12年艰苦鏖战,年调水量达9210万立方米的引红济石工程建成通水,重大项目投资为县域经济发展注入了强劲动力。 ——精准施策,脱贫攻坚成效卓著。紧盯户脱贫、村退出、县摘帽目标,年内实现1166户3120人脱贫、28个贫困村退出,全面推行产业扶贫“八带”模式、扶志扶智“七大工程”典型经验,“4331”扶贫项目资金公告公示制度被国务院扶贫办推广。基础设施全面提升。总投资1.3亿元,137户危房改造任务顺利完成,龙凤二期等4个楼房安置点、6个平房安置点全面建成;新建通村水泥路50公里,改造高低压线路97公里,改造提升标准化村卫生室40个,新建小型水厂9座,为所有村组安装净水设施,通过成立基础设施管护站,农村公共服务设施日常管护得到切实加强。产业扶贫取得实效。整合资金1.2亿元,实施产业扶贫项目91个,全县培育扶贫企业9家、农村集体经济组织66个,建成咀头赤松茸、靖口食用菌、太白河林麝等产业扶贫基地71个,杨下村“马庄香包”工厂投用,红星、和平等9座光伏电站并网运行。发放产业直补到户资金462万元,38个产业项目为2294户贫困户分红217.6万元。长安银行在我县设立长银村镇银行,苏陕扶贫协作项目完成投资609万元,航天科技太白扶贫荣获全国2018民生示范工程。扶贫政策有效落实。健全完善“5+1”健康扶贫政策体系,年内报销门诊住院费1.8万人次1552.5万元,累计为贫困人口减轻医疗负担521万元。全面落实控辍保学“七长责任制”,投入教育扶贫资金1529.6万元。为1219户贫困户兑现生态补助资金277万元,为城乡低保、特困群体发放各类社会救助资金2352万元。内生动力持续释放。出台“四支队伍”责任清单和考核办法,坚持“五天四夜”驻村帮扶。在44个村成立道德评议会、设立红黑榜,晒家风、亮家训,举办“我的脱贫故事”巡回宣讲200余场次,表彰脱贫典型300余人,切实激发了贫困群众的内生动力。 ——扩量提质,骨干产业持续壮大。紧跟市场需求,优化产业结构,培育特色品牌,推进农民增收。现代农业提质增效。全年种植蔬菜10.3万亩、实现产值4.8亿元,“虢川河”牌蔬菜荣获第25届杨凌农高会“后稷特别奖”。供港蔬菜通过航空和冷藏物流直达香港,创汇480万元。发展莓类、冰葡萄3700亩,累计创建省市级农业园区17个。生态工业快速发展。太金公司投资2.4亿元实施尾矿库建设及探矿增储项目,被省科技厅认定为高新技术企业;天龙钨钼完成技改,实现产值1.3亿元;太白山茱萸果酒正式投产,云栖山泉水畅销省内外,我县跻身全国电子商务进农村综合示范县。特色产业蓬勃兴起。推进规模化种植市场化营销,改造核桃、花椒经济林3120亩,栽植苗木花卉2130亩;养殖金鳟、虹鳟等高山冷水鱼10万尾,中蜂6万箱;建成吉利沟、老爷岭等中药材示范园6个,全县中药材留床面积突破4万亩,实现外销4000吨、产值1.8亿元,“太白药谷”建设初见成效。 ——绿色发展,生态优势全面展现。认真贯彻习近平总书记关于秦岭北麓违建别墅问题的重要批示指示精神,落实最严格的生态环境保护制度,坚守生态红线。秦岭环境整治初见成效。先后组织3000余人次开展大排查,甄别整改问题58个,拆除违建3.4万平方米,覆土植绿7万平方米,落实网格员175名,按期完成阶段性整治任务,构建了秦岭生态环保长效机制。环境质量稳定达标。以蓝天保卫战强化督查为契机,深入推进大气污染防治,取缔“散乱污”企业8户,削减煤炭2.4万吨,拆除燃煤锅炉103台,建成洁净煤配送网点2个。全年空气质量优良天数325天,空气质量综合指数全市第一,国家重点生态功能区县域质量考核全省第二。美丽乡村生机盎然。推进实施3镇19村农村气化工程,实现通气点火872户。建成农村环境整治示范村12个,鹦鸽、太白河小城镇街区建设初具特色,梅湾、杨下成功创建市级美丽乡村示范村,塘口、黄柏塬、灵丹庙入围全市百强村。全域旅游高潮迭起。把县城作为5A级景区来打造,完成沿街建筑外立面、坡屋顶改造3.2万平方米,海棠太白假日酒店建成投用,云溪湖、伊甸园、千亩花海让众多省内外游客尽情游赏,流连忘返。鳌山滑雪场投资5.2亿元,建成雪具大厅、儿童酒店、运动员公寓,初中高级雪道10条,成功举办全国越野滑雪U18精英赛、陕西省第五届滑雪大会。青峰峡森林公园建成商业街、停车场,景区服务功能进一步提升。全年接待游客328万人次,实现旅游综合收入23.4亿元。 ——强化服务,民生事业长足进步。加快教育事业发展,虢川河教育园区育才中学、英达小学项目主体完工,腾讯智慧校园落户太白,我县中小学营养改善计划工作经验在全国推广。成功举办全国羽毛球电视挑战赛、陕西省青少年“未来之星”冬季阳光体育大会等品牌赛事,我县运动员王朝朝在江苏太仓国际田联世界竞走选拔赛上荣获团体冠军、个人亚军。“韩红爱心·百人援陕”大型义诊活动顺利举行,桃川、靖口卫生院被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”。全年发放创业贷款1770万元,新增城镇就业1021人,实现劳动力转移就业1.5万人。建成农村幸福院38个,年内开展送戏下乡、公益电影放映1100余场次,村级综合性公共文化服务中心实现全覆盖。县档案局被评为全省档案工作优秀单位,县图书馆创建为国家三级公共图书馆。扫黑除恶专项行动扎实推进,全县安全生产形势稳定向好。 ——提升效能,自身建设不断加强。围绕城建、扶贫、旅游重点领域,走出去、找差距,学先进、补短板。全县机构改革顺利推进,镇村综改全面告竣。在全市率先成立行政审批服务局,实现高效运转。推行县政府系统法律顾问参与行政决策制,狠抓全省基层政务公开标准化规范化试点。办理人大代表建议73件、政协委员提案64件。压实审计监督职责,紧密跟踪审计国家重大政策措施落实、扶贫资金使用管理、保障性安居工程项目99个,“三公经费”管理严明。 |