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今年政府工作要始终坚持“拉高标杆、勇争一流”的导向和要求，全力推动“单项工作争第一、整体工作上水平”。重点抓好七个方面工作： (一)全力以赴扩投资稳增长，推动经济健康快速发展。把稳增长摆在更加突出的位置，保持经济稳中向好态势。 持续加大投资力度。深入开展“项目建设年”活动，强化重点工程引领作用，全力抓好呼南高铁豫西通道、小浪底北岸灌区、中心城区河湖水系连通、环城路改造提升、文化艺术中心、国土绿化提速、南太行山水林田湖生态修复、中国白银城、钢产品深加工产业园、沁北电厂向主城区供热“十大工程”。全面规范项目前期工作，进一步优化审批流程，推广“容缺办理”“多评合一”“区域评价”等模式，提高项目前期手续办理效率。坚持市级领导分包重点项目、项目建设周例会、集中开工及观摩点评等制度，聚焦重点领域，加大项目谋划推进力度，为当前稳增长提供强力支撑，为高质量发展奠定坚实基础。 全面优化营商环境。以打造最佳营商环境为目标，持续加大“放”的力度、完善“管”的体系、提升“服”的质效，强化政策统筹协调，坚决兑现涉企承诺，切实解决痛点难点堵点问题。强化要素保障，解决好石料供应，保障企业生产、市政建设、民生工程。贴心提供涉企服务，进一步强化市级领导联系企业制度，切实落实好手续代办制，充分发挥行业协会、企业服务110平台的作用，及时有效帮助企业排忧解难。加强民营企业金融服务，持续开展政策落实进百企、“双百”助力企业、“四项对接”、“四有”企业脱困等行动，有效解决企业融资、市场、用工等困难。 多年来，民营企业为全市发展作出了重大贡献，贡献了70%以上的财税收入，80%以上的经济总量，90%以上的就业岗位。济源取得今天的成就，民营经济功不可没!我们将认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，积极构建亲清新型政商关系，着力营造最佳营商环境，努力把“围墙外的事”办好，让所有民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展! 加强经济运行监测。建立健全经济运行联合调研、信息共享、会商分析等工作机制，每月召开经济运行分析会议，适时召开专项调度分析会。准确把握经济走势，科学研判存在问题、潜在风险，及时采取前瞻性、针对性措施，增强经济运行监测预警工作的系统性、整体性、协调性，确保各项指标“速度的位次”稳居全省前列。 (二)深化供给侧结构性改革，加快构建现代产业体系。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，持续推进发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换，加快建设主导产业清晰、比较优势明显、集聚效应突出的产业体系。 拉长传统产业链条。以智能制造为引领，支持有色、钢铁、化工等传统支柱产业实施“三大改造”，增品种、提品质、创品牌。围绕有色金属深加工，重点发展铜、锌、银等工业新材料。抓住沿海地区产业转移机遇，发挥首饰行业协会的牵线搭桥作用，落实原材料赊销、厂房提供等优惠政策，吸引白银加工企业入驻，形成规模集聚效应，加快打造中国白银城。加快钢产品深加工产业园建设，推动钢产品向高端用钢领域升级、向装备制造产业延伸。加快推进豫光再生铅资源循环利用、济钢节能环保改造、万洋废旧铅酸蓄电池拆解等项目，引导重点工业企业在核心技术攻坚、节能减排增效、深化开放合作上取得新突破，提升传统产业发展层次。 培育壮大新兴产业。大力发展节能环保、生物、新材料等新兴产业，推动清水源、白云实业、济世药业、王屋纳米等企业做大做强，加快金利、万洋绿色能源上市步伐。发挥食品饮料产业优势，深耕省内市场，开拓省外市场，加快中沃饮料扩建、伊利二期等项目建设，提升食品饮料行业集中度和品牌知名度，打造河南重要的食品饮料产业基地。推动力帆新能源汽车与钢铁、玻璃、铅酸电池、模具等产业紧密对接。利用富士康现有资源，集聚一批下游配套企业，壮大电子信息产业。推进工业互联网创新应用，培育工业大数据产业，构建数据驱动的现代工业体系，打造工业互联网示范城市。 推动服务业提档升级。大力发展全域旅游，按照“龙头景区+特色小镇+美丽乡村”模式发展多种业态，重点抓好济水源生态旅游综合开发、王屋山文化产业园、九里花海田园综合体等项目，加快王屋山(济水源)国家5A级景区创建步伐，确保成功创建国家全域旅游示范区。积极发展现代物流业，加快玉川物流园、农特产品电商物流园等项目建设，完善市、镇、村三级物流网络。推进“两仓”稳健运营。推动商业地产、旅游地产、养老地产等多业态发展，完成商品房施工面积350万平方米。统筹金融服务、商贸、健康养老等产业发展，做大有色金属现货交易，实施水洪池健康养生等项目，打造新的经济增长点。 (三)高标准打好三大攻坚战，奠定全面小康坚实基础。突出抓重点、补短板、强弱项，把防范化解重大风险、污染防治、精准脱贫作为基本功、资格赛，持续发力，全力攻坚。 打好防范化解重大风险攻坚战。坚守财政承受能力“底线”，加强债务风险监测预警管控，防止新增隐性债务，稳妥化解存量债务。着手解决企业互保问题，防止企业资金链断裂。开展企业风险全面排查，因企制宜实行分类管控，引导企业加强财务管理、优化债务结构、严格控制资产负债率。持续严厉打击和处置非法集资，做好互联网金融等领域风险防控。全面清理拖欠民营企业、中小企业账款，坚决杜绝新增欠款。持续化解问题楼盘，再梳理一批遗留问题，妥善予以解决。 打好精准脱贫攻坚战。坚持高质量脱贫与严防返贫相结合、开发式扶贫与保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴相结合，统筹贫困村和非贫困村、生活改善和公共服务、内生动力和社会帮扶，继续打好“四场硬仗”，开展“六大行动”，实施“四项工程”，坚决打好打赢脱贫攻坚总攻战。提升扶贫产业档次规模，拓宽流通销售渠道，培育打造一批带贫龙头企业和合作社，建设一批扶贫产业示范基地，推动产业项目覆盖所有贫困人口。多形式、多渠道发展村级集体经济，持续提升贫困村集体经营性收入。 打好污染防治攻坚战。聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”，打好煤炭消费减量、产业布局优化、工业绿色升级、运输结构调整、清洁取暖建设等10个标志性战役。落实“六控”措施，开展绿色调度和差别化管控，实施重点行业超低排放治理，推行重点涉气企业分类施策精准治污，确保完成年度环境空气质量改善目标任务。严格落实河长制，扎实推进水源地保护、城市黑臭水体治理、全域清洁河流、农业农村污染治理等工作。深入落实“土十条”，推进农用地污染防治和耕地安全利用，基本控制土壤环境风险。 (四)推进城市建设提质工程，夯实产城融合基础支撑。以国家产城融合示范区建设为引领，全面推进城市建设提质，提升城市品位、彰显城市特色，掀起新一轮城市建设高潮，实现城市面貌大幅改观。 大力改善城市面貌。加快城市综合性公园、近郊森林公园建设，开展城区空闲土地生态修复，改造蟒河沿岸游园，提升湨河带状公园，实施古轵公园、济源植物园、牡丹园等项目，全力创建国家生态园林城市。开挖东湖，改造玉阳湖，实施济水西源、蟒河、苇泉河等补水工程，加大湨河、桑榆河、盘溪河、解放河综合治理力度，实现小浪底北岸灌区、河口村水库引水入城，全面优化城市水系生态。扎实推进生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差，持续开展背街小巷和老旧小区整治，改善城市环境，提升城市形象。 |
