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现代产业体系加快培育。金融业稳步发展，浦发银行海南离岸金融创新中心挂牌成立，国投融资等4家融资租赁公司开业运营，国铁融资完成首单动车组租赁业务。互联网产业实现相关营业收入235亿元，增长14.5%;全省首个5G基站开通，蚂蚁金服、字节跳动等行业巨头成功引进，复兴城互联网创新创业园税收同比增长20倍。入选国家物流枢纽布局承载城市，空中全货机航线开通，海口港完成货物吞吐量10765万吨、集装箱吞吐量185万标箱，分别增长6.4%、12.9%。电子商务实现交易额1356亿元，增长22.3%，占全省70%;线下移动支付覆盖率从年初的40%提升至90%以上，位居全国前列，盒马鲜生等新零售业态加快布局。医药制造稳步增长，新增销售过亿元单品40个，实现产值229亿元、增长16%。海洋经济创新发展，新增公共服务平台7个。打造创业创新聚集地30家，高新区获评国家小微企业创业创新示范基地。入围国家知识产权运营服务体系建设重点城市，全年新增高新技术企业72家，总数达270家、占全省75%。 (三)生态宜居品质持续提升 生态治理成效显著。坚决落实中央环保督察和国家海洋督察问题整改，全年查处环境违法案件433宗，污染防治攻坚战取得阶段性胜利。出台《生活垃圾分类管理办法》《湿地保护若干规定》，划定畜禽禁养和限养区域并关停养殖场349家;强力查处非法采砂运输车辆及装载设备1722辆，抓获犯罪嫌疑人95人，非法采砂行为得到有效遏制。全年拆除、处置违法建筑692万平方米，超额完成省下达任务。实施小客车保有量调控和配额指标管理，淘汰黄标车2677辆，推广新能源汽车12127辆。完成城市集中式饮用水源地环境整治，饮用水源地国控断面达标率、近岸海域水质达标率均达100%;河长制湖长制系统测评位列全省第一，建成区21个水体全部消除黑臭，美舍河、五源河荣登全国城市水体治理光荣榜，海口水环境治理在国务院第五次大督查中被列为典型经验通报表扬。特别是全市上下再接再厉，成功获评全球首批国际湿地城市，成为海口建设国际化滨江滨海花园城市的又一里程碑。 乡村振兴统筹推进。农业生产结构不断优化，新增荔枝、莲雾等高效作物8000亩，花卉种植突破7.2万亩，全年实现农业增加值64亿元，增长4.5%。建设特色产业小镇10个、全省星级美丽乡村41个，光纤和4G网络覆盖全部行政村，完成农村道路1286公里、危桥改造28座、安全饮水工程385宗、危房改造1180户、改厕7400户，首批117个自然村生活污水治理工程加快实施，全省推进百镇千村建设现场会在秀英施茶村召开。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，农村集体产权制度改革琼山试点任务全面完成并在全市铺开。总规模1.8万亩的龙湾复垦项目全面启动。举办“火山荔枝月”活动，打响火山荔枝品牌，销量和收入分别增长39.5%、64.8%，实现丰产丰收。“冬交会”签订农产品订单45.2亿元、增长20.8%，创历年新高。 城市更新扎实推进。成立由院士、建筑大师组成的城市设计和建筑风貌专家委员会。城市更新首批示范项目全部竣工，仅用120天完成三角池片区综合整治，延续了“闯海人”的城市记忆。琼台福地和鼓楼保护修缮、万绿园景观功能提升工程加快推进;“琼州第一塔”明昌塔启动复建，红城湖公园全面动工。完成棚户区改造5863户，超额30%完成省下达任务。实施重要门户和主干道路“五化”提升，依法拆除广告牌匾6278块，立体绿化人行天桥11座，完成311栋楼体、33.8公里市政道路绿化带亮化，全国文明城市和国家卫生城市成果巩固提升，美丽海口8次入镜央视新闻联播，尽显椰城魅力。 (四)民生福祉得到明显增进 全年民生支出达171.9亿元，占全市一般公共预算支出的72.4%。 精准脱贫深入推进。建立从市到自然村的四级战斗体系，完成农村人口拉网式大排查，实现贫困家庭应纳尽纳“零漏评”、应退尽退“零错评”;投入4539万元实施精准帮扶，实现产业组织化全覆盖、零就业贫困家庭全清零、“三保障”政策全落实，圆满完成年度减贫任务，获得全省打赢脱贫攻坚战大比武第一名。 民生保障全力抓实。抓好就业保障，转移农村劳动力就业7430人，新增城镇就业3.36万人，城镇登记失业率1.34%。退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金以及居民基本医保财政补助标准稳步提高。强化民生兜底，23923名低保、优抚和特困人员基本生活得到保障。新增公共租赁住房717套、实施租赁货币保障3600户;集中解决房产“办证难”历史问题67宗，办证23万平方米。严格执行房地产调控系列措施，有效遏制房价过快上涨。全面落实地方粮食储备，用心用情做好“菜篮子”保供稳价，密集开展市场巡查执法2100余人次，试点推行蔬菜直销模式，新增“菜篮子”公益性摊位56个，覆盖全市所有农贸市场，有效平抑市场菜价。 公共服务明显改善。实施公办中小学校(幼儿园)三年建设计划，侨中美丽沙分校、人大附中、北大附小及8所幼儿园建成使用，新增学位9970个，长彤学校等4所学校开工，创建湿地学校6所。新建中小学游泳池21个，3万余名中小学生参加游泳培训。美兰区、秀英区通过国家慢性病综合防控和健康促进示范区评审;市属公立医院全面取消药品加成，继续实施“先看病后付费”，累计受益人数达9万人;全面完成15万学生眼疾病和1.1万妇女“两癌”免费筛查;启动272家基层医疗机构标准化建设。新增公交线路26条，荣获全国智慧交通用户服务创新奖。创新居家养老服务模式，在6个社区启动“长者饭堂”助餐服务试点。举办全民健身和文化惠民活动503场，海口创作出品电影《旋风女队》荣获中国电影华表奖，《黎族家园》入选国家舞台艺术精品剧目，《海口年鉴(2017)》荣获全国地市级综合年鉴一等奖。勇夺全省第五届运动会和第七届残运会总分第一。 社会治理创新发展。“城市大脑”框架基本成型，大数据在社会治理、防灾救灾中的作用进一步加强。“12345+网格化”智慧平台构建城市综合治理新格局，荣获全国“先锋奖”“金数奖”和“金铃奖”;“椰城警民通”上线，在全国率先实现警务服务“移动办”。龙华区获评全国法治创建先进单位，秀英区东方洋获评全国优秀社区，琼山区、美兰区入选全国新时代文明实践中心建设试点。“美舍河变形计”荣获全国青年志愿服务项目大赛金奖。毒品治理跻身全国36个大中城市前三，全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议在海口召开;深入开展扫黑除恶，打掉涉黑涉恶犯罪团伙28个，包括“砂霸”团伙3个、“运霸”团伙1个，得到省委省政府肯定。安全生产形势持续向好，事故起数和死亡人数分别下降6.8%、23.8%，全年没有发生导致人员伤亡的火灾事故。扎实推进国家食品安全示范城市创建，全市75%的餐饮店完成“明厨亮灶”。绿色殡葬改革成效明显。积极开展海口舰“回家”等双拥共建活动，成功举办首次“海澄文”人民防空协同演练。在春节“抗雾保运”中，全城动员，一级应急响应148小时，全程全方位提供保障服务，温暖了73.4万旅客的回家路，得到社会各界高度评价，充分展示了海口市民的文明素质、干部的良好作风和城市的文明程度。 (五)政府效能稳步提升 全市政府系统深入开展“勇当先锋、做好表率”专题活动，狠抓执行力建设，强化对重要任务事项全程跟踪问效，行政效能明显提升。严格落实全面从严治党要求，扎实抓好省委巡视反馈问题整改，稳步推进国资国企改革，强化对关键领域和关键环节审计，严肃查处了一批违纪违法案件，“四风”问题有效纠治，“三公”经费下降40.3%。主动接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督及社会舆论监督，提请市人大常委会审议法规议案2件，制定、修改、废止政府规章2件，办理答复人大代表建议208件、政协提案410件，办结率100%。 |
