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(六)树牢绿色发展理念，着力改善生态环境质量。深入实施“四减四增”行动，扎实推进生态文明建设，让泗水的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。 狠抓污染防治。严格落实气、水、土“三个十条”，突出污染治理常态长效。打好蓝天保卫战，持续深化“压煤、控车、除味、抑尘、增绿、禁烧”等综合治理措施，力争PM2.5浓度下降2%、空气质量优良天数达到225天以上。强化建材等重点行业无组织排放和工业窑炉专项整治;禁止高排放违规车辆驶入城区;扎实开展秸秆禁烧、散煤治理、烟花爆竹限放，从严治理餐饮油烟和扬尘污染。打好碧水保卫战，健全完善“治用保防控”体系，压实“河长”“湖长”责任，坚决查处偷排、直排违法行为，确保出境断面水质稳定达标。县第二污水处理厂投入运营，启动5个镇驻地污水处理厂建设。打好净土保卫战，实施水肥一体化改造1万亩;加强危险废弃物处置，建设建筑垃圾消纳场所，海创生活垃圾焚烧发电项目建成投产。 抓好生态修复。突出荒山绿化、退耕还林、林网建设，攻坚重点区域绿化，新增造林3.3万亩，成功创建省级森林城市。强化破损山体生态修复，完成5家矿山开采企业关停和地质环境恢复，启动凤仙山“景观式”修复。完成高峪河、蒲玉河清淤治理。深入推进泗河综合开发，临泗橡胶坝完成建设。实施立石山、东野等小流域综合治理，治理水土流失25平方公里。 推进节能降耗。坚决守住生态门槛，落实新上项目环评能评制度，严把准入关口。完善提升甘薯、畜禽、工业固废循环经济产业链，积极推行清洁生产。实行最严格的水资源管理制度，严查私采滥采地下水行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。实施绿色建筑行动，城区新建建筑全面执行建筑节能和绿色建筑标准。 (七)聚焦瓶颈制约，着力深化重要领域和关键环节改革。坚持敢于改革、善于改革，保持将改革进行到底的坚定执着，更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍，不断增强发展动力和活力。 深化“放管服”改革。深入推进“一次办好”改革，全面落实相对集中行政许可权改革，建立审监分离、审管衔接机制。持续开展优化营商环境10大专项行动，营造公平有序竞争环境。加强中介市场整顿，加快“中介超市”建设。扩建县政务服务中心，推进镇街为民服务中心标准化建设。深入实施“互联网+政务服务”，推动实体大厅向网上大厅拓展。加强事中事后监管，实现“双随机、一公开”全覆盖。 扎实做好“规定动作”。深化县乡行政体制改革，优化机构设置和职能配置。推进镇街审批、服务、执法等力量和职能整合，推动资源服务管理下沉。组建县融媒体中心。深化预算管理改革，健全预算绩效评价体系。深化国资国企改革，对经营性国有资产全部实行统一监管。全面完成农村集体产权制度改革。完成开发区用人机制改革，全面推行扁平化管理。深化医药卫生体制改革，推进县域医共体建设。加快推进县管校聘改革，实行校长职级制，统筹城乡教师资源配置。 积极开展“自选动作”。以项目落地建设为导向，实施招商引资体制机制改革，提高引资成效和质量。完善对上争取奖惩机制，力争到位竞争性政策资金12亿元以上。全面推开农村土地综合整治，盘活利用“沉睡资产”。积极推进农村土地“三权”分置，健全完善乡村产业振兴“三个平台”。强化“府院联动”机制，坚决出清、盘活“僵尸企业”。统筹配置行政执法职能和资源，强化跨领域跨部门综合执法，实现违法占地、违法建设监管执法有力有效。推进教育管理和办学体制改革，优化高中招生录取模式，鼓励支持社会力量兴办教育。建立乡村道路管理养护机制，落实镇街相关责任。 (八)顺应群众期待，着力保障和改善民生。民之所望就是政之所向，对群众的“痛点”要有切身的“痛感”。我们继续把办好群众的事作为最大责任，让发展实绩更有“温度”，让惠民答卷更有“厚度”。 实施打赢脱贫攻坚战三年行动。巩固提升脱贫成果，建立稳定脱贫长效机制，保证脱贫质量。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，全面落实“兜底”政策，注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力。深化产业扶贫，新建2处镇街产业扶贫基地。强化176个贫困村基础设施建设和公共服务供给。设立扶贫专岗，努力改善重度贫困残疾人生活照料难题。规范贫困人口动态管理，做到进退公开、严把标准。 多层次健全社会保障。落实就业优先政策，强化重点群体就业帮扶，城镇新增就业2100人以上。加大社保扩面征缴力度，综合覆盖率提高到92.5%。依法依规完成国有、集体破产企业职工债权兑付。落实城乡低保、特困人员救助标准自然增长机制。加强社区养老服务设施建设，新建农村互助养老院2处。县残疾人康复中心投入使用。新增省市级妇女儿童家园3处。深化军民融合发展，做好退役军人管理服务保障工作。 多元化发展社会事业。深入推进教育工作提升三年计划，实施泗水二中等学校扩建工程，县体育馆建成使用。加快建设文化示范区核心区。广泛开展精神文明创建，大力实施文明道德提升工程，扎实推进新时代文明实践中心建设。启动建设县文化中心。强化“健康泗水”“食安泗水”建设，持续提高医疗卫生机构标准化水平，县中医院新院区完成主体，家庭医生签约服务率达到40%以上，争创省健康促进县、省食品安全先进县。认真做好统计气象、档案史志、民族宗教、外事侨务、广播电视、国防动员等工作。 多举措强化社会治理。稳妥推进企业金融风险化解，大力压降不良贷款，严厉打击逃废金融债务、非法集资等违法违规行为。强化双重预防体系建设，深化“大快严”专项整治，在本质安全上持续加力，确保安全生产形势持续稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。坚持法德兼治，推进政府治理和社会调节、居民自治良性互动，提高社会治理精细化水平。强化“阳光信访”，依法规范信访秩序。深入推进社会信用体系建设，建立“红黑榜”发布制度，对严重失信行为实施联合惩戒，努力打造“信用泗水”。新建镇街公共法律服务中心2处，村(社区)司法行政工作室实现全覆盖。 各位代表，今年我们将继续为民办好十件实事：①升级改造乡村道路50公里，硬化村内道路50个村、75公里。②新建水厂5处，升级改造4处，推进区域集中供水。③新建扩建9处幼儿园、新增学位1050个，完成特殊教育学校迁建。④升级改造4个镇卫生院、新建30个村级卫生室，建设全县卫生健康大数据信息平台。⑤为全县每位居民、每户常住居民家庭分别购买2元标准的政府灾害救助保险。⑥完成就业创业培训4000人，新增创业担保贷款3500万元。⑦深化“雪亮工程”建设，实现所有村(社区)保有高清监控探头5个以上，构建全域覆盖、全网共享的公共安全视频监控系统。⑧完成气代煤、电代煤、生物质清洁取暖工程1万户以上。⑨新建10千伏农村供电线路71公里，新增变压器129台。⑩规范物业服务市场，实行物业企业星级化管理，打造物业管理示范小区3个以上。 三、全面加强政府自身建设 |
