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抓实项目工作。将2018年定为项目推进年。按照“竣工一批、在建一批、开工一批、前期一批”的思路，落实“四个一”机制，形成合力推进项目的工作格局。继续设立5000万元的项目前期资金池，提高项目前期质量和成熟度。坚持以产业为方向、以项目为带动、以企业为抓手，围绕政策、市场、供给建立项目库和施工图，抓实基础设施项目，瞄准重点产业，使项目建设成为全县经济工作主旋律、跨越发展主抓手、同步小康主引擎，以项目建设促进经济跨越发展。 抓实四网建设。水网方面。启动实施万花溪水库、磨刀箐水库、清水河水库配水工程、广大铁路影响水源恢复工程和42件小型病险水库除险加固工程及高效节水项目建设。继续配合做好滇中引水工程建设，推进二级配水项目前期工作。加快大中型水库移民第二批避险解困试点项目建设。全面完成清水河水库、2017年度6.66万亩高效节水项目和中央财政小型农田水利重点县建设项目。以水利化推动现代农业发展和生态文明、美丽乡村建设。路网方面。按照“一主两辅”货运布局和“一主一辅”客运布局，加快推进祥云火车站提级改造及火车南站、云南驿火车站建设，打造联通全国，面向南亚、东南亚、中欧班列的货运枢纽和辐射滇西的客运通道。配合做好楚大高速复线及禾甸刘厂连接线、宾南高速及县城连接线等工程建设，启动财富路北延线、楚大高速复线刘厂连接线建设，规划实施环城路、连接线、旅游专线等建设，构建“一主两环”内路网。继续实施自然村道路硬化工程，完成黄里线改建、禾庄公路改造、水目山公铁联运物流园道路建设、红土坡收费站改扩建和云南驿、普淜服务区改扩建，不断提升道路交通建设水平和通行能力。能源网方面。编制完成县城及财富工业园区电网布局专项规划，新建10kV黄家开关站、禾大马军线、七板双回线和东山乡供电所，实施棚户区电网改造和中央投资农网升级改造项目，完成110kV前所输变电和21个村级光伏发电项目。继续推进天然气管网延伸，逐步向县城周边及集镇民居供气。信息网方面。加快信息基础设施建设，扩大乡镇以下、新增居民区覆盖面，建设铁塔200个、4G基站215个。加快宽带提质、提速工程建设，扩大县城、集镇wifi覆盖面。完成县公共安全视频监控及智能交通管理系统建设项目。 抓实消费升级。巩固全国电子商务进农村综合示范县创建成果，积极探索电商产业线上线下融合发展，力争电子商务销售额突破5000万元。优化消费环境，启动农产品、旅游商品、餐饮等专业市场和特色街区建设，发展休闲、康养等新型消费业态。推动乐美家大型超市等经营实体培育，提高消费吸引力。促进内外贸一体化发展，全面完成省级出口食品农产品质量安全示范区创建工作。加大外贸企业培育力度，创优一批名牌产品。 (三)坚持转型升级，更加有力地促进产业发展。加大园区平台载体开发建设力度，统筹推进产业链、价值链、创新链、人才链、资金链的补链、延链、建链，推动形成产业集群，切实增强经济发展硬实力。 持续做优现代农业。构建现代农业三大体系，按照“县有多业、一乡两特、一村一品”思路，坚持专、精、特发展，做强主导特色产业。稳定粮食生产，种植烤烟8万亩、蔬菜15万亩，发展蚕桑2000亩、特色水果1000亩、中药材3000亩、花卉1000亩;发展百合、花椒、辣椒等特色产业。加快一二三产融合发展，推进祥城+禾甸+沙龙和刘厂现代农业产业园开发建设，打造莲花湖、青海湖、云南驿三大田园综合体。启动现代畜产品加工综合园和宏茂牧业8万头生猪扩繁场建设等项目，推进大有林牧1.5万头种猪养殖、年出栏50万头肥猪扩建和温氏公司1500万羽商品肉鸡项目，打造养殖、加工、销售一体化全产业链。加快水利管理体制和水价改革，大力发展水利产业。 持续做强新型工业。优化园区功能布局，重点打造中小企业孵化园、装备制造园、新材料产业园、农副产品加工园等园中园平台，加强各种要素保障;启动昆明理工大学国家大学科技园建设。抓实工业园区土地收储和“七通一平”，完成园区水环境基础设施和绿化亮化工程;推进电力市场化交易和增量配电网建设，降低企业用电成本。加大金融对实体经济的支持力度，切实解决企业融资难、融资贵问题。启动龙云公司年产2000吨即食烧烤食品等项目前期工作，加快推进高鑫公司年处理15万吨废铅酸蓄电池回收铅、龙蕴公司滇西电子废弃物拆解中心等项目建设，确保九鼎汽车零部件铸造加工基地和中天公司年处理10万吨难处理锑及含锑、锌废渣资源综合利用等项目建成投产。支持有责任、有良知、有能力、有实力的煤炭企业转型升级，力争香么所煤矿扩建项目建成投产。 持续做大物流业。以把祥云建成滇西最大的现代物流基地为目标，主动融入国家“一带一路”建设和大理综合交通枢纽规划，完成滇西(祥云)国际物流港发展规划编制，推进“两园一片一中心”建设。提质改造铁路货运站场，加快财富工业园区铁路专线、滇西煤炭矿石交易中心建设。依托祥云能投国际物流公司，继续深化政企合一模式，有效提升物流园区的规划、建设、运营、保障和服务能力，培育农副产品、大宗商品等物流业态。出台现代物流产业招商引资优惠政策，做好土地、林地等要素保障。积极配合推进大理综合保税区申建工作，主动做好基础设施建设、招商引资等工作。 持续做活文化旅游业。完成全域旅游发展规划编制。推进文化资源向旅游产品转化，着力打造“云南之源”文化旅游品牌。启动实施洱海卫城“八巷”修复、大理禾甸营地小镇、青海湖康体产业园等项目，加快推进云南驿特色小镇建设。继续推进水目山管理体制理顺工作。实施青海湖至云南驿旅游公路，统筹推进旅游厕所规划建设。全力抓好“一部手机游云南”工作，提高宣传营销水平，推动智慧化全域旅游发展。大力培育旅游市场主体，扎实开展旅游市场秩序综合整治。 (四)坚持区域统筹，更加有力地推进城乡融合。推进以人为核心的城镇化，优化城市空间布局和城市管理体系，加强基础设施互联互通和公共服务共建共享，逐步缩小区域发展差异，促进城乡融合发展。 强化规划龙头引领。全面完成县域城乡总体规划编制、县城总规修编、城市形象设计，加强“多规合一”，推进片区控规、专项规划编制，建立完善的规划体系，不断提高政府空间管控水平和治理能力。按照“一轴三生四片”功能性规划城市建设，打造功能齐备的现代城市、绿色美丽的园林城市、干净整洁的卫生城市、现代科学的智慧城市、美丽和谐的文明城市。启动新一轮集镇总规修编，完善村庄规划，增强用地和规划管控力度，严格规范农宅统规，引导居民合法合规建房。 提升城镇建设效益。加强市政基础设施建设，启动实施建筑垃圾处理场、生活垃圾焚烧发电厂项目，完成县城客运南站、县城综合停车场一期、县城四水厂建设及集镇供水等项目，增强城镇辐射和聚集功能。按照“海绵城市”发展理念，稳步实施地下综合管廊、县城重要节点和街区改造提升、创园绿化等项目，构建绿色城市发展体系。引导房地产业健康发展，继续实施彩云南现山地新城、龙润一号院等房地产项目。坚持产城融合发展，推进城南农贸市场改造及壹然广场、兴云广场城市综合体项目。加快2017年8347户棚户区改造，启动2018年3215户棚户区改造，推进财富路北延段安置房项目开发建设。 提高综合管理水平。坚持“寓管理于服务、寓执法于管理”理念，强化城市综合执法。加强执法队伍建设，提升城市管理水平。强化政策法规宣传，提高人民群众尊重城市管理、参与城市管理意识。加大县城治乱、治脏、治堵、治污等执法力度，打造舒、净、畅、美现代化城市。重点开展集镇治堵、治乱行动，坚决惩治乱停、乱放、乱堆、乱倒等行为，疏通乡镇中心区主动脉。强化农村建房规范性引导和工匠队伍培养，积极倡导传统民居建设。加强建筑施工管理，严厉打击违法建房行为。 |
