|
——坚定不移践行新发展理念。深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以大数据智能化为创新发展路径，提速构建绿色低碳循环的现代化经济体系，不断提升经济发展质量和效益。 ——坚定不移全面深化改革。坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，以“钉钉子”精神抓好改革落实，勇于推进科技创新、制度创新、管理创新、模式创新和业态创新等各方面创新，不断推进治理体系和治理能力现代化。 ——坚定不移落实以人民为中心的发展思想。坚持把人民利益摆在至高无上的地位，切实保障和改善民生，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 ——坚定不移推进全面依法行政。坚决贯彻落实宪法法律，坚持用法治思维和法治方式推动经济社会发展，将政府工作全面纳入法治轨道，依法防范化解各类矛盾和风险，努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。 ——坚定不移贯彻全面从严治党要求。充分发挥“关键少数”的“头雁”效应，严格落实全面从严治党责任，坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设新成效推进事业发展新进步。 三、2018年重点工作 (一)扎实推进产业转型升级，提速培育绿色现代经济体系 深入实施“旅游+”发展战略。深化旅游综合体制改革，扎实推进城旅、文旅、农旅、商旅深度融合，接续实施摩围山旅游地产开发，加快创建市级全域旅游示范区。着力推动蚩尤九黎城、摩围山等景区提档升级，有序建设郁山古镇，成功创建阿依河国家5A级旅游景区、乌江画廊国家4A级旅游景区，推进创建3个国家3A级旅游景区。积极发展智慧旅游，全要素健全旅游配套，不断提升游客满意度。做靓“世界苗乡•养心彭水”等旅游文化品牌，不断拓展和激活旅游消费，全年过夜游客突破400万人次，游客接待量实现2200万人次，旅游收入突破100亿元。 做大做强生态工业。提速推进工业转型升级，加快发展以太极水、自热食品、红薯精深加工等为主的健康食品产业，以贵金属综合加工、大数据应用(搬运帮)、节能环保等为主的战略性新兴产业，以制鞋、服装等为主的特色轻工产业。不断优化工业园区配套功能，加快腾笼换鸟，加速提质增效，新招引入驻实体企业10家，园区工业产值增长30%，产出强度达50亿元每平方公里。全力培育工业经济新的增长点，引导扶持传统产业优化升级，新增规模以上工业企业8家，规模以上工业增加值增长10%。 大力发展现代服务业。进一步完善商贸物流体系，加快建设新城农产品综合交易市场、红星美凯龙家居建材市场、移动枢纽中心、邮政分拣中心，扶持壮大一批商贸物流企业，新增限额以上商贸企业20家。鼓励实体商业转型发展，探索构建“线上+线下、商品+服务、零售+体验”新模式，扩大移动支付等新兴消费。加快发展会展经济、夜市经济、休闲度假经济，着力培育信息、医疗、养老、文化等新的消费热点，留住本地消费，更多吸引外来消费。大力发展电商产业，深入推进电商扶贫，积极开展农产品电商出村试点，地方特色产品上行销售增长30%。 巩固提升特色效益农业。坚持质量兴农、绿色兴农，实施农产品变商品工程，推进农业全产业链建设，以品牌创建促进规模发展，以规模发展促进质效提升，打造20个山地特色农业示范点、3个市级现代农业示范园区，培育市级以上名牌农产品3个。有效保障粮食安全，稳定粮食播种面积126万亩。种植烤烟7.8万亩，收购优质烟叶18万担。发展商品红薯6万亩，实现全产业链产值6.5亿元。加快发展现代林业，实现产值15亿元。维持中蜂保有量10万群，申报“中蜂蜜”地理标识。大力发展生态特色养殖，畜牧业产值突破15亿元。栽培食用菌2500万袋，实现产值2.5亿元。 (二)扎实推进改革开放创新，提速增强经济发展内生动力 深化供给侧结构性改革和关键性改革。按照全面深化改革总目标，细化梳理改革任务举措和重点改革专项，深入推进“放管服”“营改增”等改革，促进基础性关键领域改革取得新进展。继续抓好“三去一降一补”，扩大高质量产品和服务供给，促进企业减负、市场出清、经济增效。压缩国企管理层级，完善现代企业法人治理结构，健全市场化选人用人、业绩考核和薪酬分配机制，提高国企经营水平和盈利能力。强化商事制度改革，落实“证照分离”“照后减证”措施，优化各类审批服务流程，规范产权制度、交易规则和竞争秩序，积极营造良好营商环境。深化预算管理改革，落实“部门预算零结转、零基预算、预算公开评审”制度，全面实施财政资金绩效管理。积极培植发展税源，健全税收共治体系，优化纳税服务，保持税收与经济社会发展相协调。（知县网 www.ahmhxc.com） 以创新促进实体经济优化升级。实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，积极发展大数据、智能化产业及其配套项目，探索发展数字经济、共享经济。稳步实施智能政务、智能教育、智能医疗等优先行动，推进大数据、云计算、人工智能在经济社会各领域广泛应用。组建重庆创业种子投资引导基金彭水分中心，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，新培育科技型企业20家。着力壮大民营经济、非公经济，助推中小微企业提质发展，新增各类市场主体3000个。抓好涉企减负政策落地，继续清理规范涉企税费、交易、物流、用能等收费，切实降低实体经济成本。 积极培育开放新优势。进一步扩大对内对外开放，主动融入长江经济带、西部大开发等区域发展战略，深入对接中国(重庆)自贸区、中新互联互通项目等开放平台。积极发展开放型经济，用好用足中国证监会支持贫困地区企业上市政策，支持本地企业开拓国内国际市场。加大招商引资力度，突出专业招商、委托招商、以商招商，招引落地项目50个，实际利用内资70亿元。鼓励金融机构服务地方发展，培育发展普惠金融、绿色金融、科技金融，金融机构存贷比达95%以上。做深做细项目前期工作，强化项目要素保障调度，有序开工147个新建项目，接续抓好48个续建项目，千方百计做实有效投资，促进投资合理增长。 (三)扎实推进精准扶贫脱贫，提速推动实现全域全面小康 全面提升脱贫攻坚实效。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚决打好精准脱贫攻坚战，完成6个贫困村整村脱贫，减少贫困人口10100人。对标“两不愁三保障一达标”要求，扎实推进“六个精准”“五个一批”落地，主动承接东西部扶贫协作、定点扶贫和对口帮扶，做到真扶贫、脱真贫、真脱贫。瞄准贫困人口精准帮扶，严格扶贫惠民政策到村到户到人，确保宅基地复垦、易地扶贫搬迁、社保、教育、医疗等政策落实到位。强化扶贫对象精准识别、动态管理和退出评估，坚决避免“漏评”“错评”“错退”现象发生。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，有效解决扶贫脱贫措施不精准、作风不扎实、资金使用不规范和形式主义、官僚主义等突出问题。全面提高脱贫质量，继续实行最严格的督查巡察和考核评估，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。 |
