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(六)突出均等抓服务，民生事业实现新进步。认真办理民生实事，严格兑现惠民政策，民生支出占一般公共财政预算支出的63.1%。扎实创建义务教育发展基本均衡县，提速推进城镇学校扩容工程，全覆盖实施农村学校“全面改薄”，民族中学完成整体搬迁，学前三年毛入园率达75.2%，高中阶段毛入学率达89%，高考本专科上线率达98.5%。全面推开公立医院综合改革，重医附二院与县人民医院组建医疗联合体，启动创建国家健康扶贫工程示范县，规范设置33个“流动医院”，国家级群众满意乡镇卫生院达12个，建卡贫困患者住院就诊率达91.5%，基层医疗机构集团化管理获中央深改办肯定。建成村级文化服务中心101个、塑胶运动场83片，举办中国门球冠军赛(重庆)彭水分区赛等群众性文体活动400场次，民歌《好看又来连》荣获第十五届中国西部民歌(花儿)歌会金奖，话剧《怀清台》在北京巡演60场，鞍子镇罗家坨村入选重庆首批历史文化名村名录。加强就业创业服务，城镇新增就业5897人，城镇登记失业率为3.3%。实施公租房和廉租房并轨运行管理，公租房配租率达98.2%。全面完善村级便民服务中心，建成村级养老服务站(中心)16个。配齐村级社保信息采集设备，“五大保险”覆盖面不断扩大。积极创建国家食品安全示范城市，“千百个”示范工程、学校食堂“明厨亮灶”、化妆品示范街等成为全市亮点。持续深化平安建设，安全生产和信访稳定形势持续向好，防灾减灾救灾和突发事件应急处置能力明显增强，有效应对“11•23”武隆M5.0级地震。 各位代表!一年来，我们坚持以党的领导引领发展，严格落实全面从严治党各项要求，全力以赴抓发展、抓规范、抓作风，始终在县委领导下开展工作;坚持用创新思维谋划发展，落实“123456”工作要求，优化发展方式和路径，久久为功朝着转型升级砥砺奋进;坚持靠科学方法推动发展，实行“五个一”工作机制，更加注重效率效益效果，政府执行力落实力不断提升;坚持把职能转变融入发展，依法履职尽责，加强法律援助，优化行政服务，人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率均为100%;坚持问题导向抓整改，全面落实历次巡视、巡察、督查、审计、检查、暗访、民调等反馈意见，深入推进脱贫攻坚、生态环保、工程招投标、财政财务、融资举债、安全生产、统计检查等各方面问题整改，政府运行更加规范高效;坚持树优良作风保障发展，强化行政监察、审计监督和督查问效，开展“不作为、乱作为”问题集中专项治理，营造起风清气正的良好氛围。 同时，民族宗教、人口计生、国防动员、优抚安置、外事侨务、对台、移民、统计、消防、民防、应急、人事、保密、邮政等工作取得新成效，青年、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、科普、气象、档案、史志等事业取得新进展。 各位代表!过去一年，我们取得的诸多可喜成就和变化，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于党中央、国务院、市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，凝聚着全县各级各部门以及广大人民群众的智慧和艰辛。在此，我谨代表县人民政府，向在各自岗位上辛勤工作、奉献力量的全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻彭部队、武警官兵，向所有关心和支持彭水发展的市级部门和县内外朋友，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，彭水属于重庆“双欠”中的深度贫困县，发展不平衡不充分的问题尤为突出。一是资源环境约束趋紧，基础设施建设相对滞后，发展质量和效益不高，城乡居民人均收入低于全市平均水平;二是农业“接二连三”链条不够紧密、特色品牌影响力不大，工业“水电独大”、新的支柱尚未形成，消费市场发育不全、带动力弱，经济结构较为单一，转型升级任重道远;三是财政保障压力增大，就业、教育、医疗、养老等社会民生领域欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨;四是一些干部苦干实干、争先创优劲头不足，形式主义、官僚主义仍然存在，作风建设永远在路上。我们一定不断增强发展意识、创新意识、机遇意识、攻坚意识、责任意识、风险意识，始终以伟大梦想为使命担当，始终以民之所呼为政之所向，切实有效解决存在问题，尽心竭力做好政府工作，决不辜负组织的重托和全县人民的期待。 二、2018年目标任务 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领;市委五届三次全会紧扣党的十九大精神，立足重庆实际明确了“七个着力”战略重点，部署了“三大攻坚战”“八项行动计划”的具体行动;中央经济工作会议、全市经济工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，围绕推动高质量发展，对今年和今后一个时期的经济发展工作作出了系列前瞻部署;县委十四届三次全会、全县经济工作会议对标对表中央、市委系列战略安排，细化落实了系列贯彻举措，这为我们扎实推进改革发展各项事业指明了方向、提供了遵循、增添了动力。当前和今后一个时期，彭水肩负“坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会”两大战略任务，既享有西部大开发、深化脱贫攻坚、乡村振兴战略、重点生态功能区、基础设施建设提升行动计划等多重机遇，又面临生态保护与加快发展、转变方式与做大总量、深化改革与维护稳定、事权剧增与保障压力等多重挑战;既处于精准脱贫攻坚期、全面小康决胜期、重大战略机遇期，又处于经济发展转型期、各种矛盾叠加期、运行风险凸显期。我们一定保持定力、坚定信心、稳中求进、奋发有为，突出抓重点、补短板、强弱项，撸起袖子加油干，努力朝着全面建成小康社会、实现社会主义现代化的宏伟目标继续前进。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求，坚持和加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以供给侧结构性改革为主线，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好“三大攻坚战”，大力实施“八项行动计划”，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，确保党的十九大精神和习近平总书记对重庆的殷殷嘱托在彭水落地生根见效。 今年，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，规模以上工业总产值增长13%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长6.9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10%，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，城镇登记失业率控制在3.5%以内，万元地区生产总值能耗下降3.4个百分点。 各位代表!实现上述目标，我们必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持解放思想谋发展、改革创新促发展、抢抓机遇助发展、转变方式抓发展，始终做到“六个坚定不移”： ——坚定不移自觉增强“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时处处事事维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 |
