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高质量推动城市复兴。精心规划优布局，修编《龙泉市域总体规划(2015——2035)》，确定城市形象标识，加快推进城市核心区块设计，做到城市建筑和景观风貌相协调，形成层次分明、疏密有致的天际线、山际线、水际线。精致建设提品质，统筹推进“名城保护、新城开发、旧城改造”，让城市留得住历史、记得住乡愁、看得见发展。注重名城保护，加快推进西街历史文化街区保护利用，完成披云桥重建和西街历史街区布展工程，启动云水渠修复和江滨北路西街段改造工程，联动推进九姑山公园改造提升，力争完成龙渊公园建设。注重新城开发，聚力建设城东综合体，统筹推进龙泉溪武潭至五梅垟段生态修复、黄灌防洪堤景观二期等项目，着力打造滨江特色突出、服务设施完善、商业氛围浓郁、人居环境优良、都市文化集聚的城市新地标;高标准打造城南火车站场，启动实施火车站站前区块市政基础设施一期项目，加快建设环城南路(剑川大道至后沙路段)和塔石隧道工程，着力打造综合交通枢纽。注重旧城改造，深入实施棚户区改造和地下管网建设三年行动，有序推进曾家、张家等区块拆迁改造，统筹实施金沙溪、大沙溪、罗木溪等内河污水治理，力争城区污水处理率达90%以上。精细管理强内涵，加快智慧城市管理平台建设，探索实行“房长制”，严格农民联建房规划管理，完善垃圾分类基础设施，加大城市环境整治力度，有效提升全民素质，巩固提升创国卫成果，启动创建省示范文明城市。 高标杆推动生态保护。深入实施“811”美丽龙泉建设行动，打好污染防治攻坚战，继续抓好环保督察问题整改落实，全面推进污染源普查和自然资源资产离任审计，努力创建省级生态文明建设示范县(市)。纵深推进“五水共治”，严格河长制标准化管理，实施污水零直排区、美丽河湖县(市)创建，深化农业面源污染整治，推进农业水价综合改革，强化农村生活污水治理，确保水质继续保持“三个百分之百”和农村饮用水安全。统筹开展“五气共治”，加强“清新空气”监控网络建设，力争空气质量优良天数和PM2.5指数全省最优。持续深化“三改一拆”，完成拆违、“三改”面积80万平方米，力争创成基本无违建县(市)。深入推进“厕所革命”“垃圾革命”，新建改建公共厕所60个以上，完成垃圾分类处理村100个，健全完善“户集、村收、乡运、市处理”的城乡垃圾收集处理一体化长效保洁机制。 (五)聚焦大民生保障，聚力增进百姓福祉。继续坚持把新增财力的2/3以上用于民生事业，让人民生活更有温度、人民幸福更有质感。 大力推动教育质量和医疗质量双提升。出台提升教育质量的专项政策，设立教育教学质量奖，启动实施第三轮学前教育三年行动计划，全面提升教育品质。加大基础设施建设投入，加快推进南大洋小学、城东小学、大沙幼儿园等项目建设，力争启动南大洋幼儿园、龙泉四中扩建工程，深化第五中学项目前期。推进校企合作、产教融合，力争龙泉青瓷宝剑技师学院摘筹。开展“市管校聘”人事管理改革，完善优秀教师激励机制。加强德育教育，规范教育培训市场，有效落实立德树人根本任务。深入实施“健康龙泉2030”行动方案，出台提升医疗服务水平专项政策，设立医疗质量提升奖，开展县域医共体建设丽水市级试点，深化“省市县乡”四级联动医疗融合体建设。加快推进中医院迁建，提升省中心镇卫生院标准化建设水平。全力创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位，持续推进国家基本公共卫生服务项目建设。继续开展十大模范教师、十大好医护等评选活动，采取送出去、请进来、“传帮带”等方式，加大教育卫生人才引进培养激励力度，全力营造尊师重教、尊医重卫的良好氛围。 大力推动居民收入和村集体经济收入双增长。打好百姓增收攻坚战，确保农村居民人均可支配收入增长9.5%，增幅持续走在全省前列。深入实施低收入农户收入倍增计划，确保低收入农户收入保持两位数增长。坚持以集聚促增收，推行“市场化+”安置小区建设模式，实现农民异地搬迁2000人以上，力争创成丽水市级异地搬迁“美丽新家园”1个。坚持以就业促增收，实现城镇新增就业1800人以上，力争城镇登记失业率控制在3.5%以内。深入推进“无欠薪浙江”试点县(市)创建，严厉打击恶意欠薪等违法犯罪行为。统筹实施村企联盟等举措，发展壮大村集体经济，确保消除集体经济薄弱村三年任务提前一年完成。 大力推动社会治理和平安保障双加强。坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定“四大红线”，全力打造“最平安县(市、区)”。扎实抓好“治危拆违”，完成剩余D级和C级危房治理，坚决打好大搬快治“清零战”，做到“四个不少”。严格落实安全生产责任制，开展道路交通安全大整治专项行动，坚决遏制重特大事故发生。积极推进省食品安全县(市)创建，启动食品药品安全检验检测中心建设。深化构建以大数据、大巡防、大调解、大整治、大网格、大脚掌为载体的大平安体系，全面加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项行动，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。完善全民参保登记动态管理机制，确保“五大保险”精准扩面。统筹抓好养老服务工作，加快阳光老年福利特护中心、休闲养老中心、第二生态公墓等建设。完善社会救助、社会福利、公益慈善事业、优抚安置制度，强化妇女儿童权益保障和活动场所建设，推动残疾人事业发展。推进“七五”普法，加快社区矫正中心建设。落实拥军优属政策，深化军民融合发展。重视武装力量、老龄、老年体协、关工委、民族、宗教、外事、移民、侨台、科协、地方志、气象、文联、档案、工会、共青团、红十字、社会科学等工作。 各位代表，今年我们将继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，下最大决心、花最大力气、用最实举措办好十件民生实事。 三、努力打造人民满意政府 新的一年，我们将认真贯彻落实全面从严治党新要求，着力提升执行力，努力建设人民满意政府。 (一)强化政治意识促履政。坚持把讲政治放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实上级党委、政府和市委各项决策部署，以实际行动彰显务实担当。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力营造心齐气顺劲足的干事创业氛围。 (二)强化法治意识促善政。坚持学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，全力弘扬宪法精神。把法治理念贯穿工作全过程，严格按照法定权限和程序用权履职，善用法治思维和法治方式破解难题。严格执行民主集中制和行政首长负责制，推进公共决策科学化、合理化、民主化。全面推行政府法律顾问制度，健全完善行政复议运行体制机制，积极推进“阳光复议”。加强政府诚信建设，推进统计管理体制改革，建立重大行政决策执行保障机制，确保工作件件落实、承诺项项兑现。自觉接受人大依法监督、政协民主监督以及监察、司法、审计、群众、舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。 (三)强化责任意识促勤政。强化谋划能力，勤谋平台、善谋政策、多谋项目，确保干有方向、抓有载体、做有实效。强化统筹思维，集中人力精力物力财力办大事、办实事、办好事。强化市场理念，坚持有为政府和有效市场相结合，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。强化创新精神，坚持走出去和请进来相结合，敢闯敢试敢担当，以新思维谋新举措，以新举措创新成效。强化执行意识，树立“落实第一、结果第一”的理念，深入开展执行力建设专项行动，做到执行任务不讲条件、不找借口、不打折扣，以实绩论英雄。强化担当作为，落实好改革发展容错免责机制，为敢于担当者担当，为勇于负责者负责，为善于创新者鼓劲。 (四)强化规矩意识促廉政。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。领导干部要叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”，切实增强拒腐防变能力，做清正廉洁的表率。认真贯彻中央“八项规定”及实施细则精神和省委、市委实施办法，高度警惕、严格防范“围猎”行为，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的“笼子”。严格财经纪律，严控“三公”经费，以政府过“紧日子”促进群众和企业过“好日子”。 |
