(一)突出高质量,着力推动工业转型新突破。贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加强产业研究,加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换,实现经济高质量发展。 坚定不移做强三大主导。建立工作专班,集中精力深度研究产业发展,增强主导产业的支撑力和生命力。做强做深铝工业,建成投资7亿元的东方希望固废利用一期项目,开建总投资32亿元的义翔铝业年产100万吨氧化铝扩建项目,稳固氧化铝优势地位;大力推进乾润铝业、建玉新材料、锦隆碳素等项目,拉长氧化铝产业链条。全力促成东方希望重卡锻造轮毂项目,真正实现铝精深加工“零突破”。提升装备制造和电子信息产业,尽快完成宝珠砂绿色铸造产业园规划编制,推动古斯特高速花辊项目建成投产,支持波阿斯、康耀电子等企业发展壮大,打造装备制造产业园和电子信息产业园。壮大食品加工产业,加快海洋食品等项目建设,努力打造特色食品基地。深化仰韶酒“二次振兴”行动,打造豫酒领军企业,让仰韶酒再现历史辉煌。加快推进雄安豫无纺布一期项目建设,积极培育仰韶生化,开拓转型新空间。 加大投入提升园区承载。紧盯“保进位、争先进、冲二星”目标,全面增强产业集聚区承载力。理顺运行机制,扩大财权事权,激发内生动力。实施基础设施提升“三年行动”计划,投资4.8亿元,实施天坛工业大道西延、仰韶轻工园区等8个基础设施项目,企业服务中心投入使用。增强融资能力,设立中小微企业贷款风险救助金,帮助企业解决“续贷难”问题;壮大天英投资公司,设立产业集聚区基础设施建设发展基金,力争融资能力超过10亿元,切实增强自身发展能力。 聚集要素助力实体经济。加强运行监测,保障要素供给,稳定企业运行。加大县属国有“僵尸企业”处置力度,6月底前完成处置任务,妥善化解遗留问题。深化“停产企业盘活年”活动,再盘活东腾电器、博市电器、恒耐科技等一批死滞企业,推动“停产企业”出清。优化企业服务,落实领导分包、首席服务员、减税降费等制度,用真心服务企业、出实招支持企业。加大与基金公司或金融机构合作力度,联合设立规模10亿元的产业发展基金。弘扬工匠精神,以标准的提升倒逼质量变革。积极培育企业家精神,实施企业家素质提升计划,培养一批专于经营、精于管理、富有责任的现代企业家,营造尊重、鼓励、保护企业家干事创业的社会氛围。 (二)稳产调结构,着力加快现代农业新进程。实施乡村振兴战略,落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深化农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系,持续推进农村环境整治,实现农业强、农村美、农民富。 提质农业产业。用足用活现代农业示范区支持政策,全域布局、全速建设、全面提升。夯实基础稳产量,新建高标准农田14万亩、粮食产后服务中心9个,粮食总产量稳定在1.55亿公斤以上。突出特色调结构,稳步扩大“双椒一药”产业,新发展种植面积11万亩,新建市级特色农业示范园4个,发展百亩示范片、千亩示范区、万亩产业园,打造张村丹参特色小镇、天池辣椒产业带、北部花椒产业区,跻身全省最强花椒产业基地县和全国最大丹参商品生产基地县行列。围绕品质做文章,深入推进农牧业品质提升,提高农畜产品质量安全水平,新认证“三品一标”农产品3个,打造一批绿色有机农产品基地。培育主体活产业,大力发展新型农业经营主体,推动多种形式适度规模经营,促使小农户和大生产、大市场有机衔接。新培育市级农业龙头企业2家、规模以上农业龙头企业2家;新发展家庭农场15个、农民专业合作社30个。依托农村电商物流园项目,建成1个县级电子商务运营中心、236个村级电子商务服务站,推动农村一、二、三产业融合发展。 活跃农村经济。巩固农村基本经营制度,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。完善承包地“三权”分置制度,稳步推进农村房屋不动产登记,探索盘活用好闲置农房和宅基地。深化农村集体产权制度改革,持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。注重培养新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,鼓励引导工商资本参与乡村振兴。健全乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。实施31个行政村整村电网改造工程,新改建农村公路30公里,建成安全饮水工程18处。落实三大电信运营商提速降费政策,实现光网宽带全覆盖,缩小城乡发展差距。 建好美丽乡村。放大省级美丽乡村示范县资金效益,巩固美丽乡村试点村创建成果,新增11个省级美丽乡村示范村,完成2019年9个村建设规划。实施农村基础设施和公共服务设施“双提升”工程,一体化推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,统筹资金安排、设施布局等,逐步解决城乡发展不平衡、资源不共享问题。加快实施“五小水利”工程、水土保持治理工程,新增灌溉面积1万亩,治理水土流失面积1000公顷。走好乡村文化兴盛之路,加强农村思想道德、公共文化建设,开展移风易俗行动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (三)打好特色牌,着力放大文化旅游新优势。以创建国家全域旅游示范县为载体,做活做特文化山水品牌,推动形成历史文化游、自然山水游、红色经典游、现代工业游、乡村风情游“五线一体”的全域旅游发展格局。 擦亮文化名片。变文化资源为产业资本,变文化软实力为经济硬支撑,让文化底蕴更深厚、文化名片更响亮。以仰韶文化发现100周年为契机,成立组委会,精心筹备“百年仰韶”系列重大庆祝活动,持续扩大渑池的知名度和影响力;加快推进仰韶村国家考古遗址公园建设,将仰韶文化联合申遗列入议事日程,做好前期准备。启动仰韶文化博物馆陈展提升工程,叫响“华夏文明发源地”品牌。以上河曙猿遗址为载体,谋划上河曙猿遗址自然保护区,建设曙猿遗址公园,叫响“人类远祖起源地”品牌。立足丰富的红色文化资源,筹划建设党性教育学院。积极促成曲剧《大山的儿子》全省巡演,争取进京演出;深度挖掘、精耕细作,努力创作更多更好精品力作,传播好声音、弘扬正能量。大力发展文化事业,县综合文化服务中心8月底建成,各行政村综合文化服务中心取得新进展。加强非物质文化遗产保护,力争申报“棒棒鞭”为市级非遗项目。 叫响山水品牌。按照“点提标、线贯通、面提质”的思路,促进文化旅游深度融合、全域融合。开展“魅力渑池——2018全域旅游年”主题活动,启动编制全域旅游规划,召开全域旅游发展大会,加快全域旅游示范县创建。推进山西文旅集团与黄河丹峡实质性合作,力促景区做大做强。深挖工业文明之美,仰韶酒工业游年底对外接待游客。加快仙门山景区建设步伐,年底达到试营业条件。高标准规划、高水平建设五凤山旅游休闲度假区,促进旅游业和美丽乡村融合发展。加大柳庄生态观光园和赵沟古村开发力度,创建乡村旅游示范点。 推动要素聚集。精心谋划、编好规划、抓好策划,提升文化旅游特色县建设水平。理顺文化旅游发展体制,大力创新投融资机制。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,优化整合资源,完善要素配置,谋划建设游客服务中心。加大宣传推介力度,用好节会载体,策划“四季渑池”主题活动。借助大数据平台,发展智慧旅游。加强文化旅游市场监管,规范市场秩序,让游客乘兴而来、满意而归。 (四)全面提品质,着力提升城市发展新水平。以“三门峡副中心城市”为定位,统筹生产、生活、生态三大布局,提升城市品质,塑造城市内涵,把城市建设成创业之都、宜居之城、幸福之家。 |