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(二)大力发展园区经济，实现转型升级新突破。将经济开发区作为转型升级和项目建设主战场，优化产业布局，明确产业重点，紧扣产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节，积极引进补链项目、强链项目和扩链项目，培育壮大优势产业集群，推动经济开发区在新一轮开放发展中释放更大潜能。一是抓好规划布局。接轨经济社会发展相关规划，完善道路、排水、市政等方面的规划方案，为项目建设提供规划支撑。继续推动经济开发区扩区工作。二是加强基础设施建设。年内安排3616万元，启动建设夷齐路、安平道、冀滦路、源泰路、恒利路东段等区间道路，贯通区域路网，搭建产业布局框架。筹划建设新污水处理厂，尽早实现污水集中处理。优化电网布局，加强电力基础设施建设，提高供电保障能力。妥善解决产业项目遗留问题。三是打造产业集群。钢铁深加工产业。上半年，开工建设总投资160亿元的东海特钢500万吨精品冷轧项目，开工建设东海钢铁1780热轧卷板项目，启动实施源泰德润300万吨精品管材项目，加快钢铁冶金业向产业链中高端迈进。高端装备制造产业。以宝乐智能停车设备制造、中铁盾构机北方生产基地等龙头企业为重点，引进配套企业协同制造，推动装配式住宅等上下游产业协作发展，逐步形成集群效应。精品化工产业。在化工产业园建设唐钢美锦二期150万吨煤化工项目，连同项目一期形成300万吨产能，厚植精品化工产业发展“沃土”。实施冀滦纸业30万吨瓦楞纸、河北和悦农药中间体等项目。食品医药产业。推动伊利乳业三期高端液态奶、蓝贝酒业高端啤酒生产线等项目加快建设。支持海德生物制药产业基地、创新通恒高效液相色谱制造产业基地靠大联强、加快发展，吸引生物制药关联产业入驻我县。现代物流产业。加快实施砾烁鸿宝物流园、唐钢美锦铁路物流园项目，谋划建设东海国际物流园、水曹铁路茨榆坨物流枢纽项目，逐步构建覆盖县域中部、东部、南部的铁路运输体系，进一步降低物流成本，减少区域环境影响。 (三)大力建设创新型滦县，实现创新发展新突破。落实《加快科技创新建设创新型滦县的实施意见》，推动以科技创新为核心的全面创新。一是着力推动智慧产业化。年内安排科技创新引导资金1000万元，设立天使投资基金1000万元，强力推进高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，力争新发展科技型中小企业100家，新培育科技小巨人企业10家、高新技术企业10家。二是着力推动传统产业智慧化。加快工业化与信息化深度融合，扶持东海钢铁“两化融合”项目尽早建成，示范带动传统产业智慧化发展。支持有条件的企业探索建立符合实际的“智能生产模式”和“智能工厂”“智能车间”，提高生产效率和产品品质，年内新增省级名优产品3件。三是着力发展新兴产业。融通产业链、创新链、服务链，发挥烯润石墨烯润滑油、冀东泰坦科技充电桩、叮叮物流平台等重点项目带动作用，推动石墨烯应用、新能源、新材料等新兴产业由小变大、由大变强。加快推进东方园林工业废弃物处理、御缮坊建材、建丰木业40万立方米颗粒板、华电生物质热电联产等项目。年内，新兴产业增加值增长15%以上。四是着力浓厚创新创业氛围。进一步补齐贸易便利化和公共服务短板，促进市场主体总量扩张，年内新增市场主体5000家。搭建个转企、小升规、规改股、股上市绿色通道，突出抓好企业上市主动服务，年内力争2家企业在“新三板”挂牌。 (四)大力加快新型城镇化，实现中等城市建设新突破。以创建新型城镇化综合试点县为契机，坚持以人为本建设城市、繁荣城市、管理城市，继续推动新城、老城齐抓共建、相向发展，打造宜居宜业、宜商宜游、山水城相依的现代化中等城市。一是健全规划体系。树立大统筹理念，推进城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划等“多规合一”，注重区域统筹、城乡统筹，推动县域规划全覆盖。做好城市总体规划评估和优化提升，完善控制性详规，合理安排功能区，确定城市管控边界和开发红线。增强规划即法的意识，推进规划刚性执行。二是建设交通基础设施。年内开工建设赤曹国道(滦县段)节点工程、迁曹高速(滦县段)及其引线工程，加快推进唐秦高速(滦县段)工程。以上述工程为契机，用两到三年时间建成县城外环线，织密县域交通路网，打造县城和沿海、县城和唐山之间“一小时交通圈”。年内安排1.2亿元，启动实施榛贡路、迁曹线部分路段新建、改线工程;安排2025万元，启动实施日月潭道与古城西路连接线，加快打通新城、老城第二通道。三是完善公共服务基础设施。下半年，开工建设集图书馆、档案馆、科技馆、文化馆、影剧院和青少年活动中心为一体的大型文化广场，民政事业综合服务中心完成主体工程，进一步拓展城市公共空间。年内安排1739万元，实施环城水系贯通及重要节点绿化工程，改造提升滦河排水泵站，推进胜利路中段改造及雨水、污水分流工程。今年再次安排1000万元，从细微处着手，以背街小巷为重点修补完善公共基础设施，努力提升群众生活品质。发展公共交通，谋划体育中心地下停车场、燕山路与滦河道口地下通道工程，多渠道解决城市拥堵和停车问题。建设永安里、团结里等社区市民服务中心，加快打造社区“一刻钟便民服务圈”。推进城区市场布局优化、改造升级，西高坎、老站集市完成搬迁，晨光南里市场完成改造。四是提升城区绿化景观。年内安排1716万元，选择兼具绿化、美化、净化功能的树种和植被，实施公园广场、绿廊绿地、街区小品等绿化工程，打造滦州路、滦河道、燕山路三条精品景观大道，推动绿化养护市场化运营。五是发展城市经济。做好“文化+”“旅游+”文章，加快文化旅游产业与城市融合发展。年内安排文化产业引导资金1000万元，谋划景胜滦州文化产业园、台湾风情园等项目，滦州古城争创国家AAAAA级旅游景区，推动“两山两城一河”东部文化旅游片区率先突破，稳步推进滦州古城特色小镇建设。依托龙山、五子山、庙山等既有资源，谋划建设新的旅游项目。接轨既有景区、景点和知名企业，着力发展工业旅游、乡村旅游，打造文化旅游产业集群，推动旅游全域化。大力发展商贸物流、金融保险、总部经济和楼宇经济，推进唐百大楼滦州购物广场、金鼎中心、水云乡商贸综合体等项目建设。六是加强城市管理。合理调控供地节奏和区域，严厉打击违法占地行为，推进土地资源集约、节约利用。遵循市场规律，一手抓房地产遗留问题的解决，一手抓新增供地，推动房地产市场健康、理性发展。加强环境卫生、占道经营、交通秩序、广告牌匾等综合整治，打造规范有序的城区环境。以更大决心和力度推进“一区三边”违法建设整治，坚决维护良好城乡建设环境。七是加快小城镇开发建设。统筹抓好规划设计和项目谋划，按照产城互动模式加快建设茨榆坨钢城小镇;推动榛子镇加快建设宜居宜业的省级特色小城镇，打造县域西北部商贸流通中心。以镇政府所在地为重点，适时谋划启动一批小城镇开发项目，逐步将每个镇打造成县域发展“微中心”，构建城乡统筹发展格局。年内安排1013万元，加快打通重点乡道断头路，逐步贯通镇与镇、镇与中心村之间交通道路和对外连接线，提高国道、省道、县道农村接入率，着力推动城乡交通基础设施互联互通。 (五)大力提速农业农村现代化，实现乡村振兴发展新突破。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定乡村振兴战略规划，以更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是实施现代农业强县富民工程。在燕山果品科技产业园区，完善配套基础设施，支持鸡冠山田园综合体、卧龙谷三优苹果、旺山休闲农业、中农聚智芳香谷等产业融合项目加快接二产、连三产。在奶业现代农业园区，18家规模奶牛养殖场全部争创省级智能奶牛场，促进奶牛养殖业提质提效发展。在雷庄镇、古马镇、小马庄镇等花生主产区，推广百信“土地托管”模式和高油酸花生品种，建设2万亩高油酸花生产业基地。在小马庄镇筹建大型农产品物流集散地，构建万亩设施农业园产、供、销体系。谋划建设农产品加工园区，年内引进农产品深加工企业3家以上。加快实施上海东方希望集团大型养殖基地等重点项目，力争农业龙头企业达到120家，新培育专业大户8家、农民合作社示范社20家。二是实施传统农业提质增效工程。新建高标准农田2.5万亩，建设化肥减量示范区2万亩，推广冬小麦节水稳产配套技术5万亩，实施农机深松9万亩，促进农业生产由“增产导向”转为“提质导向”。实施滦县智慧气象建设项目，提升气象工作现代化水平。建成粮油质检中心，病死畜禽无害化处理项目投入使用，助推农业安全发展。积极开展“三品一标”认证工作，争创国家级农产品质量安全示范县。深化农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革、供销社综合改革等工作，释放农业农村发展新活力。完成省级“粮改饲”试点任务。三是实施农村人居环境整治工程。落实农村人居环境整治三年行动，统筹推进“四化四美”美丽宜居乡村建设。积极争取和组织资金，统筹推进农村水、电、气、讯、房和村民中心建设，大力改善村容村貌。 |
