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激活项目建设“主引擎”。深入开展“转型项目建设年”活动，大力推行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，强化“月检查、季调度、年考核”督导机制，落实重点项目“绿色通道”服务机制，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，稳步提升项目开工率、竣工率。全年要推进102项重点工程项目，总投资344.6亿元，年度投资67.5亿元。 (五)突出抓好扩容提质、功能完善，在推动新时代城乡一体发展中刷新阳城形象 坚持推进新型城镇化，通过改善城市硬件、完善体制软件，进一步优化城镇布局，拓展城市空间，提升城市形象，让美丽阳城更加宜居、更有特色、更富活力。 坚持规划引领，以更高定位谋划城市布局。充分发挥规划“龙头”作用，以对接中原城市群和美丽晋城战略规划为契机，多元融入地域文化、绿色集约、城市双修等新理念、新要求，启动《阳城县省级经济技术开发区总规》 《城市双修实施方案》编制工作，抓好城乡建设规划编制和实施工作，完成县城综合管廊规划和主城区控规设计。加快推进撤县设市步伐，为提升城镇化发展水平创造条件。 坚持建管并举，以更大力度推进城市建设。围绕城市扩容提质，大力推进城市文明地标工程建设，加快推进“四馆一院”建设进度。全面铺开南部片区城中村改造、四川广厦城中村改造项目，提升城市品位。加快以滨河东西路为轴线的南部新城建设步伐，加强道路两侧土地管控，完善路、电、气等基础设施，不断拉大城市框架，拓展城市发展空间。强力推进海绵城市建设，全面铺开县城排水管道雨污分流改造和县城综合管廊一期工程。致力解决城市出行难题，开工建设县客运中心，进一步缓解县城交通压力。加快规划建设一批停车场、菜市场、放心早餐、夜市摊点等便民服务场所，不断增强城市基础服务功能。围绕城市精细管理，加大城市管理和执法力度，集中开展整治违法占地违法建设专项行动，确保“双违”建设行为“零增长”。持续实施交通秩序、街巷道路和城乡环境“三项整治”，努力改善城市面貌，让城市形象更加靓丽。 坚持以人为本，以更高标准夯实基础承载。道路方面，加快推进八甲口快速通道隧道工程和道路桥梁建设，全力推进阳蟒高速阳城南互通至县城连接线、滨河东路延长线工程建设，滨河路至演礼工业园区连接线年内竣工通车，开工建设阳礼互通立交桥、阳杨线元岭至杨柏段旅游公路。不折不扣完成“四好农村路”建设任务，具备条件的建制村实现通客车。切实抓好下芹桥至滨河西路、阳东线岳庄至寨岭段路面改造等原有农村公路的修补更新，提升路网通畅能力。水利方面，持续实施农村饮水安全工程，新解决8000口人的饮水安全。全面完成张峰一干供水工程，具备引蓄水条件;开工建设西北干渠工程，提高水源保障能力。电力方面，全面推进农田灌溉井井通电、农村电网建设与改造工程，提升城乡输电能力和保障水平。供气方面，持续推进山西国新中昊盛“气化阳城”项目，配套完善县城气源环状管网建设，起步实施县城应急储气调峰能力设施建设项目，提高气源储备供应能力。供热方面，继续实施县城和城镇集中供热工程，完成县城、西河、演礼及南部新城主管网铺设工作，加快润城、八甲口城镇集中供热工程进度，力争新增供热面积300万平方米，总供热面积达到850万平方米，受益人口14万人以上，让更多群众能够过上“暖冬”。 (六)突出抓好创新创业、对外开放，在谱写新时代深化改革篇章中激发阳城活力 坚定将改革进行到底的信心和决心，持续深化重点领域改革，着力破除体制机制弊端，推动改革全面发力、多点突破、纵深推进，不断激发全社会创造力和发展活力。 持续推进国企国资改革。聚焦重点领域，破解突出难题，以建设现代企业制度为方向，进一步规范阳泰集团运作管理，完成阳泰集团所属2个以上企业的混合所有制改革，促其瘦身强体、聚焦主业、加速转型。依托阳城县“国有资本投资运营公司”和“国有资产管理运营公司”，通过兼并重组、托管经营、扶持发展、破产退出、混改等多种市场化、法治化方式，有效盘活国有资产，推进“僵尸企业”依法出清，促进国有资本合理流动，实现国有资产保值增值。 积极争做“双创”发展示范。围绕打造“双创”服务载体，重点抓好“一园一地一室一城”建设。“一园”即依托阳城经济技术开发区，规划建立阳城科技产业园。“一地”即整合众创空间资源，积极打造省级“双创基地”，争取建成国家级“双创基地”。“一室”即利用生物技术联合实验室合作平台，选派一批有潜力的企业家到中科院深圳先进技术研究院“中科创客学院”学习深造，提升本土人才创业创新能力。“一城”即加快出台人才引进和激励机制，吸引各类人才在阳城创业发展，全年新创办小微企业300家以上，推动形成浓厚创业氛围，争创省级创业型城市。 努力当好对外开放前哨。牢固树立大开放理念，坚持借用外力和激活内力相结合，推动形成全面开放新格局。积极对接国家战略。紧紧抓住“一带一路”、中原城市群发展规划等国家重大政策机遇，依托煤炭、煤层气、煤化工、旅游产业以及独有的太行山农产品优势，深化与中原城市群之间的互动协作，积极参与中原经济区市场竞争和发展分工，建立完善相关产业链上下游产品的生产供给通道和网络。依托古丝绸之路重要货源地旅游城市联盟，积极融入“一带一路”发展大通道，打造对外开放前沿阵地，努力寻求发展“红利”。全力构建开放通道。阳城通用机场项目被列入今年省政府工作报告，上级高度关注，群众热切期盼，要全力以赴，加快进度，全面铺开，同步做好润城大安头临时起降点和配套道路建设。阳蟒高速作为阳城融入中原城市群的黄金通道，要主动对接、加强协调、扎实推进。同时，积极支持重载交通阳济路改造工程，力促早日开工。积极推进晋城—阳城高速公路八车道拓宽改造工程尽早开工，做好阳运高速及其客运专线等项目谋划，争取侯月铁路恢复客运、呼南高铁在阳设站，打通连接对外18个出口道路，早日形成“铁、公、机”立体交通网，畅通我县对外开放大通道。 全面深化“放管服效”改革。以“六最”营商环境建设年为抓手，按照“五统一”要求，推行企业投资项目承诺制，变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后监管服务，释放企业投资兴业活力。大力推行“多证合一”登记制度，严格落实“两集中两到位”，实现“一颗印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”，加快推进“最多跑一次”改革，让数据“多跑路”，群众和企业少跑腿。将重大决策部署、重要改革事项、重点工作任务纳入“13710”平台管理，加强督促检查，促进行政效能全面提升。 加速发展壮大民营经济。全面落实有利于民营经济发展壮大的各项优惠政策，着力破解融资、人才、创新等因素制约，加快完善公平竞争的市场环境。积极培育各类市场主体，选择一批市场前景好、发展潜力大的小微企业，建立“小升规”企业培育库，全年实现净增规模以上工业企业3户以上，总数达到63个以上，完成2户省级“专精特新”企业认定，培育壮大10户具有核心竞争力的“小巨人”企业，激发民营经济发展活力。实施企业家培训工程，选树一批优秀企业家典型，发挥示范带动引领作用，着力构建新型政商关系，让企业家在转型发展主战场发挥作用、建功立业。 |
