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各位代表，一年来，我们取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们认真贯彻执行上级党委、政府一系列方针政策的结果，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持、鼎力相助的结果，是全县人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休干部，向驻阳单位、驻阳部队、武警官兵和公安干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向所有关心和支持阳城改革发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还有很多不足，经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要是：“一煤独大”结构性矛盾依然突出，经济发展质量效益不高，经济增长缺乏大项目、新要素、新动能支撑;民生领域还有不少短板，满足人民日益增长的美好生活需要还有大量工作要做;去年政府工作报告向全县人民公开承诺的19项重大工程项目中，阳城国际陶瓷博览城、白巷里古堡民居开发、砥洎城开发三个项目受客观因素制约没有进展、没有兑现;政府部门思想解放程度不够、服务发展能力不足，少数干部履职能力、担当意识有待加强。对此，我们一定以对党和人民高度负责的态度，以更加努力的工作和更加扎实的举措，切实加以改进。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的政府工作，对于我县在新一轮竞争大潮中率先发展、走在前列，意义十分重大。按照县十三届三次党代会战略部署，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“供改”与“综改”相结合，按照“见新见绿”总要求，以“转型项目建设年”为抓手，以创新驱动、转型升级为主线，持续实施“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略，全力推进“4+1”高质量转型发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，着力在开发区建设、全域旅游、乡村振兴、国企改革、生态提升、民生改善等方面取得更大突破，加快建设生态美、百姓富、县域强的幸福美好新阳城。 今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长7.5%;公共财政预算收入增长7.5%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长7%以上。上级下达的约束性指标任务要全面完成。 实现上述目标，今年我们将重点抓好以下工作： (一)突出抓好转型升级、动能转换，在构建新时代产业发展体系中走出阳城路径 推动高质量发展，必须把着力点放在产业结构优化升级上，努力打造资源优势，发力能源革命，助推工业发展，以经济的涅槃转型全面振兴阳城经济。 坚定不移推进能源革命。按照“产煤不见煤、产煤不烧煤、产煤少卖煤、产煤不靠煤”的思路，努力构建绿色、低碳、清洁的现代能源体系，着力走好阳城能源革命新路。致力稳住全县经济基本面，按照“减、优、绿”的要求，积极淘汰落后产能，发展先进产能。加快推动武甲、小西两矿投产运行，新增优质产能240万吨。加快推进阳泰集团配煤中心项目，完成一期200万吨洗选配煤生产线及配套设施建设，提高清洁化生产水平。大力推广“互联网+”煤炭营销模式，加快优煤易购数据共享交易平台及供应链建设进度，降低交易成本，提升产业效益。围绕气源保障能力提升，强化美中、兰花、惠阳与地方经济的关联度，加快煤层气开采项目建设步伐，力争全年地面煤层气开采量达到3.3亿立方米。着力优化能源供给结构，认真做好大唐山西新能源有限公司光伏发电、恒瑞能源150MW风力发电项目前期，力争早日形成火电、光电、风电三足鼎立的电力产业新格局。 坚定不移提升传统产业。陶瓷业按照“扩规模、拓领域、搞研发、抓物流、树品牌”的思路，全力打造“华北陶瓷之都”。抓好万鑫智陶瓷熔块等项目建设，尽快达产达效。着力加快发泡陶瓷板、生态透水砖等项目前期步伐，力促年内开工建设1—2条高标准生产线。筹划举办首届中国阳城国际陶瓷博览会，及早筹备建设陶瓷博物馆，尽快推开设计、选址等项目前期。积极谋划陶瓷风情小镇、国际陶瓷城等项目，申报陶瓷产业地域商标，争取中国陶瓷协会授牌，发展陶瓷精品文化，夯实“阳城陶瓷”突破性发展的基础要素。蚕桑业致力调动栽桑养蚕积极性，继续加大对蚕农扶持力度，持续推广蚕菌“一棚两用”综合利用、省力化养蚕、自动上蔟等新技术，确保蚕农收入稳步增长。大力发展蚕丝制品、丝绸服饰等加工业，延长产业链条，推动蚕桑产业向高端艺术品发展。深入挖掘蚕桑文化资源，加快筹建蚕桑博物馆，推动历史文化与蚕桑产业深度融合，让“阳城蚕桑”这块金字招牌愈擦愈亮。服务业紧紧抓住《中原城市群发展规划》重大政策机遇，立足“晋东南门户”区位优势，依托八甲口物流园区，以铁路货运为主打，加强与济源、焦作、郑州等中原城市群核心城市的对接合作，大力发展仓储、装卸、配送等现代物流业。 坚定不移壮大新兴产业。以生物医药、新能源、新材料、食品加工、高端化工、装备制造、人工智能为重点，加强政策引导，加大扶持力度，努力构筑新兴产业集群。生物医药产业依托阳城科技产业园生物技术联合实验室，加强与中国科学院深圳先进技术研究院的合作，扎实推进山西瑞亚力生化诊断试剂项目，加快阳城区域医学检验中心合作项目建设。新能源产业重点推进阳泰龙焱碲化镉薄膜光伏产业基地项目，建成年产18MW整条封装线生产车间、1条40MW碲化镉薄膜光伏组件生产线，并相机拓展开发其它光伏产业上游产品。新材料产业重点抓好圣利安景观砖及保温材料项目，建成1条景观砖生产线、2条保温材料生产线。食品加工产业着力抓好征弘食品农产品深加工项目，建成4条小米锅巴生产线、2条休闲食品生产线，提高优质小杂粮就地转化能力，实现现代农业龙头企业与特色农业的同步发展。高端化工产业致力彻底改变我县二硫化碳产业落后面貌，实现“形象反转”，全力推进铁峰新能源新工艺二硫化碳项目投产达效。 (二)突出抓好内建外引、宣传营销，在打造新时代全域旅游样板中提供阳城方案 紧紧抓住全省锻造黄河长城太行三大旅游板块战略机遇，以争创“国家级旅游业改革创新先行区”为目标，持续实施“四全四游”开发战略，加速构建以高端规划为引领、核心景区为支撑、A级景区为重点、乡村旅游为依托、本土文化为特色、便捷路网为纽带、宣传营销为抓手的全域旅游发展新格局，全力打造中原市民“旅居后花园”，打响叫亮“悠然阳城·康养胜地”新一线旅游城市全域旅游品牌。 精心打造核心景区。濩泽古城全力做好保护和开发利用工作，加快推进濩泽古城一期东部工程、东北城墙修复及其附属工程，并在确定投资开发主体方面取得大的进展。皇城相府加强与山西文旅、金控中合盛、北京左驭等公司的合作，抓好夜游皇城、游客服务中心提升、北入口立体停车场建设、“康熙字典”微型实景剧创作等项目。充分发挥皇城相府龙头作用，对北留、润城古堡民居进行统一规划，加快推进沁河流域古堡古村落文物密集区保护利用试点工作，倾力打造全国知名的“东方古堡”旅游品牌。蟒河景区围绕国家5A级景区创建，实施主入口前移等基础设施工程，深化与全国知名旅游企业的合作，加快推进国际旅游小镇、卧龙湾综合项目建设，提升景区承载能力。析城山景区全面铺开汤帝庙修复、东门游客中心和木栈道建设等八项工程。砥洎城加强与开封清明上河园有限公司的合作，加快开发进程。同时，有序加大天官王府、中华山、嶕峣山、灵泉洞等景点的开发力度。 |
