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推进208国道旅游产业集聚区建设。启动208国道沿线旅游景观轴建设。加快乔家大院景区综合开发，年内完成景观湖、生态停车场、游客中心等工程建设。继续推动传统戏曲、曲艺、工艺、非遗文化进景区，不断提升大院文化的内涵和品质。加快千朝商务酒店建设，确保国庆前完工开业。推动千朝大马戏园项目落地、开工，促进旅游多元化发展。 推进昭馀古城旅游开发。运用市场化理念，加快推进昭馀古城保护开发，完成文庙、聚全堂药铺等文物古建修缮。积极推进古城保护7000万欧元法署贷款项目落地。全面理顺古城内公房管理体制，确保国有资产保值增值。采取市场化方式，加快对渠家大院、长裕川茶庄等景点重新布展，提升古城旅游品位。开设祁县名人馆，传承祁县传统文化、晋商文化。 推进乡村旅游发展。精心谋划梨花节踏青系列活动，辐射带动周边农家乐发展。扶持腾达生态园拓展旅游元素，完善基础设施。支持修善村以“善”文化、剪纸文化发展乡村文化旅游。鼓励社会资本参与谷恋等传统古村落和麓台山、紫金山、昌源河湿地等自然景观的保护开发，丰富旅游“吃住行游购娱”元素，做大旅游市场。 各位代表，我们有厚重的晋商文化底蕴，丰富的人文旅游资源，独特的地理区位优势。只要我们下决心打造“乔家-千朝”融合旅游长廊，建成208旅游黄金通道，就一定能将文化旅游产业培育成极具影响力、拉动力、带动力的新兴支柱产业! (六)碧水蓝天，打造生态宜居美县 以改善人居环境为目标，推进城乡基础设施提质、市容秩序规范、生态环境改善，全面提升城乡文明水平和居民生活质量。 推动建设提质提速。高标准实施208国道榆祁高速出口至东观段、城赵高速出口至南谷丰段、友谊西路的通信、电力管线入地工程，重点推进昌源南路拓宽改造，东夏线综合改造，城区主干线提质改造工程。借助十二片区棚户区综合改造项目，运用市场化手段，加快规划建设一批停车场、便民市场。加快实施108国道城区段、城赵高速出口绿化提质工程，继续推进城区小游园建设，逐步完善服务功能，提升城市品位。 推动管理精细高效。严格落实“门前三包责任制”，将每月第一周确定为“环境整治攻坚周”，巩固提升环境整治百日攻坚成效;充实城乡规划建设管理综合执法大队，强化集中执法力度，确保城乡环境面貌持续、显著改善。探索环卫作业市场化运作，引入社会资本参与清扫保洁和垃圾清运作业。规范流动摊贩管理，同步推进西关汽贸城、三合集贸市场建设，逐步清理取缔流动摊点和马路市场。开展户外广告专项整治，实施新建南北路户外广告改造工程。严厉打击未批先建、私搭乱建行为。加大交管科技执法力度，保持对交通违法行为的严管态势，确保道路交通安全、畅通、有序。 推动环境污染防治持续加力。下决心做好大气、水、土壤污染防治工作，全面改善县域环境质量。紧抓“控煤、治污、管车、降尘”等重点工作。年内取缔县城区10蒸吨以下燃煤采暖锅炉和茶浴炉;加快推进玻璃器皿、碳素加工等行业环保设施改造;全面完成黄标车、老旧车淘汰任务;健全重污染天气预警应急响应机制，落实应急减排各项措施，确保空气质量稳步好转。强化水污染防治力度，持续加大汾河、沙河、乌马河等重点流域和区域水污染防治，完成东观污水处理厂建设并投入运营。强化农业面源污染治理，完成畜禽养殖污染综合防治任务。持续开展“铁腕治污”专项行动，严控各类环境违法行为，严厉打击土小企业，对“土炼油”加工窝点及销售渠道进行重点查处，确保县域环境安全。 推动生态环境持续改善。启动汾河流域核心区祁县段和左家滩水库项目建设，修复河道自然形态，改善沿河生态环境。加快昌源河国家湿地公园建设，重点实施湿地科普馆、植物园、鸟类主题公园等重点工程，恢复36公里河道的河流湿地形态，全面通过国家验收。实施林业“八大工程”，完成年度造林绿化任务。加大森林资源保护力度，切实做好森林防火工作。 各位代表，环境整治让城乡面貌焕发新颜，湿地生态修复让环境更加美好。只要我们拿出“水滴石穿”的韧劲，持之以恒、久久为功，整洁美丽、秩序规范、宜居宜业新祁县就能够呈现在我们眼前。 (七)民生为要，打造文明和谐新县 坚持把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。 持续打好脱贫攻坚战役。按照“六个精准”要求，持续推进二十个专项行动，确保2800名贫困人口增收脱贫，北岗头村摘帽退出。统筹整合财政扶贫资金，确保资金发挥最大效益;加大金融扶持力度，大力发展种植、养殖等特色产业扶贫，保障贫困人口获得资产性收益;鼓励贫困户通过企业入股分红获得持续稳定收益;充分发挥社保政策保障兜底作用，着力推动医疗、教育、卫生、就业、残疾人保障等政策措施精准落实到户、到人;坚持扶贫与扶志相结合，切实增强贫困群众的内生动力;鼓励引导企业、合作社与贫困户结对帮扶，带动贫困户通过发展产业实现脱贫。强化考核评估，严格退出机制，坚决防止“数字脱贫”，确保扶贫工作如期“交账”，决不落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众! 统筹做好各项社会事业。实施更加积极的就业创业政策，重点抓好大学生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体的就业创业工作，全年新增就业2600人，失业人员再就业1100人，转移农村劳动力2200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。积极推进养老服务业综合改革试点工作，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。扩大社保、医保等社会保障覆盖面。严格落实城乡居民最低生活保障社会救助政策，确保优抚群体、特殊群体、困难群体生活水平稳步提升。繁荣发展文化事业，深入推进乡村记忆和“四送六进”工程，办好山西省第三届祁太秧歌文化品牌赛事，全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。 办好人民满意的教育。实施第三期“学前教育行动计划”，建立健全普惠性民办幼儿园和民办学校扶持机制;稳步推进教育资源整合，在优先保障学生就近入学，办好必要乡村小规模学校的基础上，力争三年内完成全县百人以下学校和单轨制初中整合;推进义务教育“全面改薄”工作，加快职中迁建、六中新建，启用东观青少年素质教育综合基地;抓好校长和教师两支队伍建设，稳步提升教学水平。 全力打造健康祁县。推动卫生事业、体育健身与健康产业融合发展，大力推进分级诊疗制度和医联体建设，加大紧缺医药人才引进和培养力度，推动开发区卫生院年内开工，切实提高乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力;积极开展家庭医生签约服务，重点人群覆盖率达到60%以上。深入实施全民健身战略，着力打造祁县特色品牌体育赛事，全力争取县级全民活动中心项目落地，支持社会力量发展“九健”产业，满足群众多样化健康需求。 持续抓好安全生产与社会稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、企业(单位)主责，失职追责”要求，切实把安全生产责任逐项分解，逐一落实，构建起完善的责任网络体系。以道路交通、食品药品、旅游景点等为重点，深入开展安全检查、打非治违、集中整治行动，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷预防化解机制，有效化解社会矛盾。扎实推进“平安祁县”建设，引深乡村治理法治化，开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护公共安全和社会稳定。加强应急管理和防灾减灾能力建设。建立覆盖全社会的信用信息系统，加快建设“诚信祁县”。 |
