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各位代表，立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是全县各族人民的共同期盼，更是我们的光荣使命和神圣职责。风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马加鞭。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，万众一心，乘势而上，奋发有为，真抓实干，为盈江人民幸福生活而努力工作! 附件 政府工作报告注释 “3·10”地震恢复重建“十大工程”：抗震安居工程、基础设施建设工程、社会事业发展工程、特色优势产业培育工程、扶贫开发工程、城镇建设工程、兴边富民工程、防灾减灾体系建设工程、生态环保工程、强基固本工程。 “5·24”“5·30”地震恢复重建“五大工程”：民房重建工程、民生改善工程、基础设施工程、防灾减灾工程和特色增收工程。 非公有制经济：指个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济以及混合经济中的非国有成分和非集体成分。 “光彩事业·德宏行”：即“中国光彩事业·德宏边疆行”活动，是推进我省沿边发展、边疆稳定、民族团结、睦邻友好的重要举措。中央统战部、中国光彩会将组织全国知名民营企业家到德宏开展项目投资、扶贫帮困活动，鼓励民营企业参与到云南“一路一带”建设及国家重点开发开放试验区建设中来。同时，通过项目带动、公益捐赠等形式帮助边疆少数民族困地区提高和改善生产、生活条件，加快脱贫致富，实现共同发展。 营改增：指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。 不动产统一登记：2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。 商事制度改革：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革，由注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制，取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定，取消了经营范围的登记和审批，从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。 供给侧结构性改革：指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 简政放权：指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。 最严格水资源管理制度：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，“实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会”这是党中央在深刻把握我国基本国情水情和经济发展新常态，准确判断"十三五"时期水资源严峻形势的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，针对水资源管理工作提出的指导方针和总体要求。 分级诊疗：指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。 三公经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。 双随机一公开：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 两违：指违法用地和违法建设行为。 五个突出：指在盈江县第十六届人民代表大会第四次会议上提出的：突出“创新”发展，建设活力盈江;突出“协调”发展，建设和谐盈江;突出“绿色”发展，建设美丽盈江;突出“开放”发展，建设富裕盈江;突出“共享”发展，建设幸福盈江。 四治三改一拆一增：“四治”指的是治乱、治脏、治污、治堵;“三改”指改造旧住宅区，改造旧厂区，改造城中村;“一拆”就是拆除违法违章建筑;“一增”就是大面积增加城市绿化。 七改三清：“七改”指改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶;“三清”指清洁水源、清洁田园、清洁家园。 一水两污：指城镇和建制镇供水、污水和生活垃圾处理设施项目。 两不愁、三保障：指“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，简称“两不愁、三保障”。 三去一降一补：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 四上企业：指规模以上(年主营业务收入或产品销售收入2000万及以上)工业企业;具有资质等级(领取过建设部门颁发的《建筑业企业资质证书》、有五种：特级、一级、二级、三级和不分等级)的建筑业企业;限额以上批发(年主营业务收入2000万及以上)、零售(年主营业务收入500万及以上)、住宿和餐饮业(年主营业务收入200万及以上)的企业。规模以上服务业企业(从业人员50人以上，年主营业务收入500万及以上)。 互联网+：指利用现代信息通信技术以及互联网平台，使互联网与传统行业深度融合，创造新的发展生态，也就是“互联网+各个传统行业”。即互联网金融、电子商务、电子支付、在线教育、在线旅游等等。 “五网”建设：打造路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络。 三馆一中心：三馆即图书馆、文化馆、博物馆，一中心即公共体育运动中心。 薄改计划:指农村义务教育薄弱学校改造计划，薄弱学校改造计划的总体目标是：按照推进义务教育学校标准化建设的战略要求，为农村义务教育阶段学校按照国家基本标准配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材，为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备;按照农村义务教育学生营养改善计划要求，逐步改善农村学校就餐条件;根据教育规划和现有财力可能，改扩建特殊困难地区农村学校寄宿设施，改善寄宿条件，逐步使县镇学校达到国家规定的班额标准。 |
