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今年我们将努力实现以下发展目标：地区生产总值增长10%以上，规模以上固定资产投资增长20%以上，地方公共财政预算收入增长6%以上，公共财政预算支出增长15%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上。 围绕实现上述目标，今年将突出抓好九个方面的工作。 (一)坚决打赢脱贫攻坚战，加快小康进程。以脱贫攻坚总揽全县经济社会发展，紧扣“两不愁、三保障”，深入推进精准扶贫，持续做好“挂包帮”“转走访”工作，继续推进“五个一批”脱贫措施落实，加快项目建设，实现35个贫困行政村脱贫出列，减贫18000人以上。加快易地扶贫搬迁项目建设，全面完成易地扶贫搬迁项目建设任务，实现搬迁对象4672人入住。加大产业培育扶持力度，整合产业扶贫资金，在加强农业企业、合作社等经营主体培育的同时，全面推进产业到户帮扶规划，并充分发挥经营主体的带动作用，激发建档立卡户内生动力，大力发展以生猪、牛羊、辣椒、万寿菊等为主的扶贫产业，夯实脱贫增收基础。继续推进教育扶贫，深入实施职业技能提升行动计划和技能扶贫专项行动，实现贫困人口2100人转移就业脱贫。继续落实倾斜支持贫困村发展教育政策、加大贫困生资助力度，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力。加快农村危房改造，实现全县四类重点对象危房清零。深入实施健康扶贫，按照“三个一批”要求，全面落实农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务，确保所有建档立卡贫困患者均能得到治疗救助，建档立卡贫困人口医疗保障能力明显提高。 (二)加快重点项目建设，夯实发展基础。加快推进重大交通项目建设。以建设丘北县区域性综合交通枢纽示范城市为目标，加快推进师宗至丘北至砚山高速公路、文山至丘北至曲靖铁路和师宗经丘北至文山铁路等项目前期工作，加快轨道交通4号线一期工程建设，力争开工泸西至丘北至广南高速公路、砚山平远至丘北普者黑火车站二级公路、丘北民用机场等项目，启动实施400公里农村公路硬化工程。加快水利工程建设。加快实施纳思、阿奈龙水库、北门河(平寨段)治理、普者黑高效节水灌溉工程，开工建设位单水库和石葵河河道治理项目，实施六桂、新塘子等15座小(二)型水库除险加固项目，加快推进清水河、普格、法克等水库前期工作，继续做好水利改革发展试点示范项目建设。加快提升能源保障能力。开工建设南盘江大桥、龙潭、小塘等水电站输送广西220kV输电工程(丘北段)、天朗光伏扶贫等项目。实现老庄科风电场和地白光伏并网发电，完成天星、腻脚等6个小城镇中心村10KV农网升级改造等项目建设。加快“互联网+”功能布局。加强互联网和信息基础设施建设，加快光网城市和无线城市建设，实施宽带乡村工程，提高农村信息化水平。加快建设云计算、物联网等关键性大数据基础产业服务平台。 (三)全面推进产业发展，壮大实体经济。大力发展旅游文化产业。瞄准国际化、高端化、特色化目标，深化与省城投集团合作，加快普者黑游客服务中心、旅游厕所、智慧景区等基础设施建设，完成5A景区创建工作，推进普者黑水乡小镇、云上水乡、九龙谷旅游综合体建设，借力“一部手机游云南”，全面提升普者黑品牌知名度。实施普者黑、仙人洞、八道哨等污染综合治理项目，全力保护景区生态环境。严格贯彻执行省旅游市场秩序整治22条措施，全面整治景区内外环境卫生、市场和交通秩序。严格执行村庄规划，依法拆除违法建筑，提升全县旅游环境质量和服务水平。加快新型工业发展步伐。实施新一轮工业园区总体规划修编，加快完善园区基础设施建设，完成园区5条支线道路建设，开工建设110kv变电站、污水处理厂、标准厂房等项目，光电产业园一期建成投产，同步启动二期项目建设，继续推进达平、华灿等企业“退城入园”工作。着力推进高原特色农业。全面落实强农惠农政策，科学制定产业发展规划，加大产业结构调整力度。巩固烤烟、辣椒、三七等传统特色产业，实现烟叶收购29万担，烟农收入3.99亿元。大力发展生猪、牛羊、果蔬、花卉等高原特色产业，培植蚕桑、生物医药等新兴产业，提升一批农业示范合作社，打造特色农产品知名品牌，实现产业增效、农民增收。筑牢商贸物流发展基础。充分发挥交通区位优势，把筑牢基础作为物流业发展的突破口和切入点，完成火车站物流园区基础设施二期工程，启动园区冷链物流项目建设。加大特色农产品资源整合包装力度，建成乡镇电子商务服务站12个，着力推行农产品外销。 (四)实施乡村振兴战略，激发内生动力。坚持农业农村优先发展战略，始终把解决好“三农”问题作为政府工作的重中之重。积极采取有效措施，在城乡统筹、融合发展、制度设计、政策措施上想办法、求突破。深化三农领域改革。抓好农村产权制度改革试点工作，确保曰者、双龙营等6个乡镇农村产权交易平台建成投入使用。稳定农村土地承包关系，落实土地所有权、承包权、经营权分置管理制度，完成农村土地承包经营权确权颁证工作，实现“三权三证”抵押融资余额8亿元，全面盘活农村资产资源。加大乡村基础设施建设力度。加快实施整乡整村推进、美丽乡村和“四好农村路”等项目建设，改善乡村基础设施条件。强化村庄规划管理，不断提升村容村貌。培育一批乡村特色产业。以全域旅游为抓手，加快推进观光农业、生态旅游、食用玫瑰产业等乡村特色产业发展，建设打造一批旅游特色村寨。加快完善乡村治理体系。着力构建以党的基层组织为核心，以村民自治组织为主体，以信法守法为准绳，以崇德向善为基础的乡村治理体系，确保农村社会安定有序，农业发展朝气蓬勃，广大农民群众生活全面改善。 (五)统筹城乡协调发展，推进新型城镇化。以创建国家卫生县城和省级园林城市、文明城市为目标，完善城市道路、公园、绿地、给排水、燃气管网等基础设施建设。完成县城控制性详细规划、城市风貌特色规划等16项专项规划和县域空间发展规划编制工作。加大规划执法力度，不断提升城乡规划管理水平。加快基础设施建设，完成保障性安居工程扫尾和常青片区棚户区改造项目建设，打通60米大街延长线，加快推进东湖片区棚户区改造项目建设，启动地下综合管廊和海绵城市、笔架山旅游综合体项目建设，夯实城市发展基础。深入推进提升城乡人居环境行动，大力实施城乡“五治三改一拆一增”和农村“七改三清”，加快县城和八道哨、双龙营、树皮、天星等重点乡镇开发建设，完成11个乡镇“两污”项目和集镇基础设施建设，实现“两污”设施全覆盖。加大综合执法力度，强力推进“两违建筑”整治，全县城乡人居环境明显改善。 (六)深入推进改革开放，激发发展活力。深化行政体制改革。进一步强化政府社会管理和公共服务职能，推进公共服务均等化，提高服务质量和效率，更好发挥政府提供公共服务、促进公平正义的作用。继续深化简政放权，深入推进放管服改革，稳步推进公共资源交易平台建设和审批项目网上并联审批，健全完善政府权力清单、责任清单。加快推进“互联网+政务服务”，大幅提升政务服务智慧化水平。进一步深化政务公开，规范政府信息发布工作。深化经济体制改革。继续推动供给侧结构性改革，激发市场活力和社会创造力。认真落实“三去一降一补”工作，坚定不移淘汰落后产能，认真落实取消、降低、免收、停征等涉企收费政策，落实好营改增等结构减税政策。努力在投融资体制、市场机制等改革创新上取得新突破，深入推进商事制度、财税金融、城市管理、国有林场等领域改革。继续深化教育、文化、卫生、环保、价格、统计、水利等领域改革，不断增强发展活力。持续做好名牌产品培育，扎实推进全国喀斯特高原湿地旅游产业知名品牌创建示范区和丘北辣椒名牌创建试点工作。加大招商引资力度。抢抓“高铁时代”机遇，努力将丘北建成全州外贸物流基地。围绕重点产业精心包装储备一批招商项目，通过精准招商，集中力量引进有实力的企业入丘发展。进一步完善招商引资工作机制，坚持全民招商，努力营造亲商、重商、安商、护商的良好营商环境，引进县外实际到位资金47.3亿元。 |
