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提升城镇建设管理。推进西山沟粮库、实验小学扩容等片区棚户区改造，完成改造面积4.9万平方米以上。加快伴山华府、鸿福公寓、锦绣华城、龙湾国际、土家八千、盛世华典、桃源世家等房地产项目建设，完成投资10亿元。完善城南新区规划，适时启动有关项目建设。完工滨河路城北段灯饰工程。加快企业改制进程，启动红卫桥至碧津桥防洪度汛河堤项目，适时启动滨河公园二期工程。建成人行天桥2座，新建城市公厕5座、停车场2处、入城洗车场2处，完成酉城河排污口整治13.7公里。实施城区建筑垃圾消纳场、园区废弃物处置场、县城污水处理厂污泥无害化处理场等项目。加大“两违”整治力度，治理背街小巷脏乱差，整治规范小区物业管理，推进城市和主要干道交通智能化。启动全国特色小镇建设，促进新城区、古镇景区融合发展，打造龙潭县域次中心。继续推进乡镇集镇“三化”建设，进一步完善“五个一”商贸功能和“十个一”市政配套，提升管理水平。 提高生态环境质量。更加注重生态优先、绿色发展，严格管控生态保护红线内的开发建设活动，坚决守住耕地、林地、森林三条红线。持续推进环保“五大行动”，着力解决突出环境问题。加强城区扬尘控制，加大餐饮油烟、燃煤整治力度，确保县城空气质量优良天数不低于340天。整治桃花源大道、碧津广场、桃花源广场商业、娱乐和交通噪声。投用县城污水处理厂二期工程，建设乡镇二三级污水管网78公里，实施农村环境连片整治，提高城乡污水处理率、垃圾处置率。严格落实河长制、库长制，切实加强饮用水源地保护，确保饮用水源水质100%达标，乌江、阿蓬江、酉水河干流和主要次级河流水质达到水域功能标准要求。开展国土绿化提升行动，实施石漠化综合治理，在“两线一点”重点地区实施栽花种草，建设生态美村。倡导绿色低碳、简约适度的生产生活方式，深入推进节能减排，启动县城城区和建制镇生活垃圾分类处置试点。 四、深入推进改革创新，切实增强发展动力。坚持向改革要动力，找创新要出路，通过释放改革创新的红利，进一步激活发展潜能。 深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，打好破、立、降攻坚战，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。推进农村“三变”改革试点，启动农村集体资产清产核资，完善“承包地、宅基地、林地”确权颁证，通过产业发展盘活人、地、钱等资源要素，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东。深化“放管服”改革，优化权力清单、责任清单和市场准入负面清单，规范政府权力边界、执法边界;运用大数据和智能化手段，推动审批流程再造和社会协同监管;推进“互联网+政务服务”，进一步简化程序、压缩时间、提高效率。深化行政体制和事业单位改革，合理有效配置机构编制资源。推进财政预算管理体制改革，推动预算编制公开评审、年底本级财力资金“零结转”、预决算信息公开，合理控制支出规模，避免预算资金沉淀。推进国资国企改革，盘活国有资产资源，优化国有资本布局，完成县属国有重点企业整合转型。推进安全生产领域改革，深化供销合作社综合改革。 深入推进创业创新。加快创业园区、孵化基地、众创空间、微企创业园、农业科技园区等载体布局与建设，建立各类创业创新投资基金。全面落实创业扶持政策，实施支持和促进重点群体创业、企业吸纳就业的各项扶持政策，重点支持酉阳籍在外人士、城镇人员、高校毕业生、退役军人等返乡下乡创业。聚焦以智能化为导向的创新发展，加快以智能化手段改造传统产业，提升现代服务业，提高全要素生产率。聚焦产业融合、政府管理、民生服务、公共产品、社会治理等五大板块，推进农业、工业、旅游、交通、民生、政务等领域智能化运用，建设“三农”大数据共享平台，发展智慧气象+农业，着力打造智慧酉阳。 加大对外开放力度。抓住“一带一路”建设、长江经济带发展的重要战略机遇，积极融入国家全面开放新格局。加大招商引资力度，建立招商引资项目库，坚持专业化招商方向，着力引进高质量的工业企业、农业市场主体和建设开发企业，加强文化旅游招商，全年落地项目50个，到位资金30亿元。积极参加渝洽会、渝交会、西部农交会等大型展销活动，推动名优特产品走出去，加快发展对外贸易，完成进出口额2.5亿美元。持续深化“致酉合作”，加大与山东东营协作发展力度，在企业引进、旅游对接、人才交流等方面深入合作，助推脱贫攻坚不断取得新成效。 汇聚各类发展要素。开展“十三五”规划中期评估，优化土地利用总体规划、城乡规划、环保规划等，支撑适应高质量发展需要。统筹资金、资产、资源“三资”，建立“筹、用、还”一体化的投融资模式，规范建设资金运作，提高资金使用效益，全年实现立项争资55亿元。坚持不分所有制、不分县内县外、不分内资外资，全力支持民营企业发展，激发民营经济活力，确保民间投资增速10%以上。除交通、水利等重大项目用地外，新增公益项目和基础设施建设用地计划1000亩以上。完善人才激励政策，采取定向、订单培养方式，引进培养造就一批高学历、高层次的科技人才、管理人才和专业人才。 五、坚持以需求为导向，全力保障和改善民生。要尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板，不断增加公共服务供给，着力解决人民群众反映强烈的实际问题，推动民生改善持续向好。 加快社会事业发展。实施第三期学前教育行动计划，实现学前三年毛入园率87%以上、普惠率78%以上、公办幼儿园占比46%以上。巩固提升义务教育均衡县创建成果，全面完成薄弱学校改造建设任务。大力度推进“一城四组团”学校布局项目建设，新建钟多小学，扩建酉州小学、实验小学、阳光小学、渤海中学，启动酉阳五中规划和前期工作，引资建设桃花源高级中学。加强师资队伍建设，提升教育教学质量，高考重点本科上线1200人以上，深化职业教育产教融合、校企合作。完工县人民医院门急诊大楼主体工程，加快县中医院建设，启动县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心整体迁建项目，全面完成村卫生室标准化建设。落实分级诊疗制度，推进医疗联合体建设，巩固公立医院综合改革成果，实施100个单病种付费，医疗费用增长控制在10%以下。完善计划生育服务管理，促进优生优育，提高人口素质。完工全民健身中心、县文化馆图书馆总分馆，建成所有行政村综合文化服务中心，实现县乡村综合文化服务体系全覆盖、乡镇数字电视综合业务全覆盖。推进社会主义核心价值观、优秀传统文化、科学知识、文明风尚、法律法规“五进农家”，丰富农村群众精神文化生活。办好2018桃花源国际山地自行车挑战赛。 提升民生保障水平。坚持就业优先战略，落实各项就业政策，提供全方位公共就业服务，实现城镇新增就业3000人，登记失业率控制在4%以内。全面实施全民参保计划，完善养老和医疗保险制度，建立社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善困难群众基本生活保障制度。保障妇女儿童合法权益，抓好困境儿童、孤残儿童、留守儿童关爱保护工作。发展养老服务业，推进居家养老、社区养老、集中养老。发展残疾人事业，加强残疾康复服务，加大残疾人关爱力度。加强军民融合，提升优抚保障水平。 持续办好民生实事。完善各种渠道反映民意“定期汇聚、集中办理、及时反馈”机制，切实回应群众关切，解决群众难题。今年再滚动实施一批民生实事，推进县城棚户区改造、县城蔬菜保供抑价、背街小巷整治、人行天桥建设、公共停车场和步行系统建设、酉城河治污、公共直饮水项目、老旧居民住宅用水提质、城区景区公共厕所和农村卫生厕所建设、免费无线局域网建设、冷链物流仓储体系和公共配送体系建设、农村“小康路”建设、农村公路安保工程、农村通客运、农村饮水、天然气下乡、易地扶贫搬迁、农村“一房五改”、农村垃圾终端处理、农村二三级污水管网建设、普惠性幼儿园建设、“一城四组团”学校建设、农村学前教育儿童营养改善计划、建档立卡贫困家庭大学生资助、建卡贫困户重病医治、家庭医生签约服务、医改便民服务、体育健身建设、殡仪馆迁建、社区养老服务、“三留守”关爱、县级行政服务效率化一体化等重点民生工程，让人民群众有实实在在的获得感。 |
