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(二)依法履职强本领。贯彻落实《重庆市法治政府建设实施方案》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格执行权责清单，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。健全完善“三重一大”集体决策制度，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高决策科学化、民主化水平。自觉接受党内监督、国家监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。深入推进政务公开，及时回应社会关注的热点问题。强化学习教育和培训，不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 (三)改进服务提效率。科学配置政府部门及内设机构权力，统筹使用各类编制资源，探索政府机关合并设立或合署办公，加快打造“数字政务”“智慧政务”，深化事业单位改革。切实改进作风、提高执行力，用脚步丈量大地，用心灵倾听民声，切实做到情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变，尽力在破解一件件大事难事中展示形象、体现作为。推进节约型机关建设，做好机关、企事业单位降耗节能工作，切实降低行政成本。加大督查考核力度，强化问责问效，坚决整治不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”现象，以督查考核倒逼责任落实，提升政府运转效率。 (四)廉洁行政守底线。认真落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和市委、县委贯彻落实实施意见，持续狠刹“四风”，坚决防止和纠正新的形式主义、官僚主义。落实全面治党主体责任，严格履行“党政同责、一岗双责”。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，将清正廉洁作为公职人员做人、处事、用权、交友的底线。强化对政府公权力的制约和监督，加强政府审计，完善土地交易、政府采购、工程建设招投标管理等重点领域长效监管机制，严肃查处乱收费、办事不公、滥用职权等损害群众利益问题，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。 各位代表!迈步新时代，开启新征程，务求新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，锐意进取、埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把党的十九大精神全面落实在忠县大地上，为大力发展特色产业集群、加快建设特色中等城市、全面建成小康社会而不懈奋斗! 政府工作报告 部分名词解释及术语说明 (按在《报告》中出现的先后顺序) 数字经济：指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。 “三清四化七改”：即全面清理农村垃圾、污水、杂物;在房边、水边、路边开展“净化、绿化、亮化、美化”行动;实施“改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈、改线”行动。 “费改税”：也称税费改革，指在对现有政府收费进行清理整顿的基础上，用税收取代一些具有税收特征的收费，通过进一步深化财税体制改革，初步建立起以税收为主，少量的、必要的政府收费为辅的政府收入体系。 “三测一档”：即产前无创基因、新生儿遗传代谢性疾病和耳聋基因缺陷检测，建立新生儿DNA一人一档。 “3+1”扶贫长效机制：指我县针对贫困户建立的扶贫长效机制。“3”即针对因学致贫返贫的贫困群众，建立“从学前教育到大学毕业”全程帮扶救助机制;针对因病致贫返贫的贫困群众，建立“县级财政兜底、个人自付不超5000元”医疗扶贫救助机制;针对因灾致贫返贫的贫困群众，建立“政府+保险”意外灾害救助机制。“1”即为切实解决贫困户增收乏力难题，建立“政府+银行”无抵押无担保“诚信贷”产融结合发展机制，大力实施产业扶贫。 “两集中两到位”：“两集中”指一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中;“两到位”指进驻行政服务中心的审批事项到位、审批权限到位。 田园综合体：指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 “十项行动方案”、“三项攻坚战”：县委十四届六次全会上提出的实施“十项行动方案”、打好“三项攻坚战”。一是实施以美丽忠县为主题的“生态优先、绿色发展”行动方案;二是实施以智能化为引领的“创新驱动发展”行动方案;三是实施以四大产业集群为主导的“特色工业发展”行动方案;四是实施以三大开发为抓手的“特色中等城市建设”行动方案;五是实施以田园综合体为示范的“美丽乡村建设”行动方案;六是实施以全域旅游为方向的“文化旅游业发展”行动方案;七是实施以“大商场、大市场、大流通”为目标的“商贸物流业发展”行动方案;八是实施以新生港为重点的“基础设施建设提升”行动方案;九是实施以开放平台为载体的“库区开放高地建设”行动方案;十是实施以民生福祉为导向的“民生改善和社会治理”行动方案;十一是坚决打赢“精准脱贫与致富奔小康同步推进”攻坚战;十二是坚决打好“防范化解重大风险”攻坚战;十三是坚决打好“污染防治”攻坚战。 “双河长制”：即由各级党委和政府主要负责同志共同担任所辖区域总河长，同为辖区河长制的第一责任人，全面负责辖区内河长制工作的组织实施。 “智慧工地”：指运用信息化手段，通过三维设计平台对工程项目进行精确设计和施工模拟，围绕施工过程管理，建立互联协同、智能生产、科学管理的施工项目信息化生态圈，并将此数据在虚拟现实环境下与物联网采集到的工程信息进行数据挖掘分析，提供过程趋势预测及专家预案，实现工程施工可视化智能管理。 物联网：指借助各种信息传感技术和信息传输处理技术，使管理对象(人或物)的状态能被感知、识别，从而形成的局部应用网络。 “亚行”项目：即亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目。主要建设内容是：新建坡改梯、栽植生态经济林(柑橘)，新建机耕道路、硬化耕作道，新建排洪渠，新建蓄水池、沉沙凼，整治山坪塘，修建提灌站，安装低压管道。 |
