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团、计生协工作，切实抓好统战、编制、统计、物价、档案、对台、外事侨务、民族宗教、地方志等各项工作。 优先发展教育。推进城乡义务教育均衡发展，完善城乡学校布局，启动双峰二中、第二职业中专、三完小、花门二中等60余所学校的改造，完成机关幼儿分园、湾田学校建设。推进教师队伍优化工程，继续实施名师工程，充实稳定边远地区教师队伍，实现教育质量稳步提升、学生素质全面发展。 打造健康双峰。深化医疗体制改革，深入推进县域“医联体”建设和异地就医联网结算，完善分级诊疗制度，有序推进全科医生驻村全覆盖工作;县医养中心建成投入使用，实现县妇幼保健院主体工程竣工，做好青树坪中心卫生院整体搬迁立项等前期准备工作;强化基本公共卫生服务项目落实，全面完成农村适龄妇女“两癌”检查和孕产妇产前筛查，确保省级卫生县城复核验收过关。不断提高出生人口素质，实现计生工作进类进位目标。推进县社会福利院项目建设，加快发展健康养老服务业。 繁荣文化事业。建设256个村级综合文化服务中心，实现村(社区)综合文化服务中心全覆盖。加快城乡体育设施建设，建成4个标准化足球场。加大文物和非物质文化遗产保护，筹建双峰博物馆，加强朱家大院、体仁堂、罗泽南故居等古民居的保护，做好大夫第、白玉堂、万宜堂作为富厚堂扩容内容申报第八批全国重点文物保护单位工作。加强文化体育旅游市场管理，着力推进网吧整治。依托县体育中心积极举办各类赛事，深入开展全民健身运动，增强人民体质。做好湘军文化、红色文化和女杰文化的传承弘扬，争创“中华诗词之乡”“全国书画之乡”，提升双峰文化魅力。放大“双峰好人”现象，弘扬社会正能量。 (七)坚决打好防范化解重大风险攻坚战。科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。 防控金融风险。防范和严厉打击非法集资，守住不发生区域性金融风险的底线，加快信用体系建设，不断优化金融生态环境。摸清政府债务底数，构建管理规范、风险可控的政府举债融资机制，强化债务预算管理和限额管理，坚决防范政府性债务风险。 坚守安全底线。坚持“依法治安、改革促安、科技强安、文化兴安”发展战略，健全完善安全生产责任体系建设，有效防范和遏制生产安全责任事故发生。强化食品药品市场监管，建设全县质量检验检测中心，保障群众饮食放心、用药安全。 维护社会稳定。加快推进网格化服务管理，健全立体化、数字化社会治安防控体系，完善“天网”工程建设及应用，严厉打击毒品犯罪、电信网络新型违法犯罪、地下六合彩、盗窃犯罪、传销违法犯罪，扎实推进“六有六无”平安村居创建。完善矛盾纠纷排查化解、领导干部接访下访等工作机制，解决一批信访突出问题。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念。做好重大事项风险评估，加强应急实战演练，不断提升应急管理水平。 三、全面加强政府自身建设 新的一年，我们将认真落实中央和省、市、县委的决策部署，争做践行“四个意识”的表率，执行中央八项规定、加强作风建设的表率，勇于担当、真抓实干的表率，讲团结、顾大局的表率，廉洁自律的表率，切实加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。 一是把学法、守法、用法作为为政之首，不断提升依法办事能力。把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强政府合同文书、规范性文件合法性审查，依法落实行政机关负责人出庭应诉制度。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的重大决策制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。深化政务公开，积极建设“网上政府”，及时回应群众关切。不断提高建议提案办理质量，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。 二是把守责、担责、尽责作为为政之要，不断提升干事创业能力。树立“功成不必在我，建功必须有我”的境界，以“有事请找我”的担当、“钉钉子”的精神、“马上办”的作风抓好各项工作落实，用“坚决兑现”赢得群众点赞。坚决反对一切形式主义，不提脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的假政绩，进一步改进工作作风。扎实推行政府部门绩效管理，健全激励抓落实的机制，强化抓落实的约束，围绕重大决策、重点项目、重要工作，开展定期督查和专项督查，严厉查处有令不行、有禁不止、“踢皮球”、不作为、慢作为、乱作为等行为，促进行政效能提速，打通工作落实“最后一公里”。旗帜鲜明地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。让干事创业成为干部主流。 三是把创新、求新、出新作为为政之魂，不断提升攻坚克难能力。把解放思想作为破除一切难题的“金钥匙”，自觉学习新知识、新理念、新业态，研究新问题，打破惯性思维。坚持问题导向，围绕事关双峰改革发展的重点工作和关键环节，创新工作方式，增强工作实效。强化责任意识，树立担当精神，敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，主动深入招商引资前线、项目建设火线、出现问题一线，真正做到措施在一线落实、问题在一线解决、本领在一线展示。主动汲取发达先进地区的超前思维、成功经验、创新成果，力求更多工作创特色、树典型、出经验、上水平。 四是把严明、廉明、开明作为为政之本，不断提升廉洁行政能力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉洁建设主体责任，以党风促政风带民风。加大审计力度，推进审计监督全覆盖，严格审计结果责任追究;全面规范招投标、政府采购、购买公共服务等程序，强化惠农政策落实监管和财政资金绩效管理。提升干事创业精气神，营造风清气正的从政环境。 五是把能力、定力、耐力作为为政之基，不断提升统筹驾驭能力。要锻造更强本领，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，更好承担起新时代的历史使命。要善于贯彻新发展理念，创新群众工作体制机制和方式方法，不断提高科学研判形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力。要牢牢把握工作主动权，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，对确定的事、布置的工作，咬定青山不放松，不达目的誓不休，一以贯之，一抓到底。 各位代表、同志们，发展的重任、改革的重担、人民的重托，给政府工作提出了更高的要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，依靠全县人民，谋发展之计，鼓实干之劲，聚创新之力，造和谐之势，不忘初心永向前，撸起袖子加油干，为全面建成小康社会、加快建设富厚双峰、让双峰人民过上更美好的生活而努力奋斗! |
