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(吉林省)2017年桦甸市人民政府工作报告(全文)

来源:桦甸市政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-10-31 09:48:47
摘要:全年实现地区生产总值263.6亿元,增长7%(预计数,下同)。工业运行企稳向好。全年实现规模工业总产值350亿元、增加值91亿元,分别增长6.4%和5.7%。工业用电量增长18%。协调金融机构为企业融资14.5亿元。新增规模企业9户,盘活重点“双停”企业4户、“半拉子”项目6个,规模企业运行率同比提高9个百分点,54户重点监测企业纳税额增长25.3%。...

  政府工作报告QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2017年12月20日在桦甸市第十八届人民代表大会第二次会议上QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长刘慧军QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2017年工作回顾QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年极不平凡。面对错综复杂的宏观形势、改革发展的繁重任务、前所未有的困难挑战,我们紧紧依靠市委的坚强领导,团结带领全市人民,突出绿色转型发展,集中精力打基础、蓄势能,谋长远、促升级,奋发作为,真抓实干,全力推动年度各项任务落实,实现了经济社会平稳健康发展。QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)更加注重质量效益,转型发展迈出新步伐。制定落实“335”行动计划,扎实开展“四位一体、五项联保”等系列攻坚,“431”产业体系正在形成实体经济核心支撑。全年实现地区生产总值263.6亿元,增长7%(预计数,下同)。工业运行企稳向好。全年实现规模工业总产值350亿元、增加值91亿元,分别增长6.4%和5.7%。工业用电量增长18%。协调金融机构为企业融资14.5亿元。新增规模企业9户,盘活重点“双停”企业4户、“半拉子”项目6个,规模企业运行率同比提高9个百分点,54户重点监测企业纳税额增长25.3%。新兴产业发展迅猛。隆泰制药、出彩农业等骨干企业产销量较快增长,胡庆余堂药业、品田谷有机食品等一批新建和技改项目建成投产,丰泰半焦热电联产、汇金钙业二期等项目加快建设,医药健康、绿色食品、新能源、新材料四个新兴产业规模企业实现产值201.4亿元,增长7.8%。传统产业转型升级稳步推进。完成6户有色金属矿山整合,圆方机械实现满负荷生产,智能化生产项目启动实施,实木家具、中华铅笔等生产企业运行平稳,建龙矿业、通钢桦矿等企业扭亏减亏,黄金公司等企业持续增盈,金属矿产、机械制造、林木加工三个传统产业规模企业实现产值148.6亿元,增长3.2%。旅游产业势头强劲。把旅游产业上升为绿色转型发展新引擎,举全市之力打造“山水桦甸·五彩金城”旅游品牌,被评为“中国最具绿色(旅游)投资价值城市”。全力推进旅游产业综合开发,策划包装总投资304亿元的旅游项目62个,北京北洋兰格常山药园花海小镇等一批大项目签订协议。加快旅游项目建设,红石国家森林公园二期、白桦林景区扩建等项目建成运营,探索实施总面积260公顷的4个药园花海项目,成功打造了旅游增收与农民致富互利共赢新模式。围绕旅游要素加快补短板,完成南楼山景区沿线部分道路重建,建成一批景区民宿、水冲公厕等配套设施,新开发旅游产品20余项。加大旅游宣传营销力度,成功举办第十二届中国·桦甸白桦节,组织开展14项系列活动,向社会发布城市精神、市歌、市树等城市元素,40余家国内媒体来桦采访报道,央视、新华网、光明日报等主流媒体全方位推介我市特色旅游资源,微电影《边外参镇》在网络热播,全市上下同讲桦甸故事、齐颂大美山水,桦甸旅游快速升温。全年接待游客91.8万人次,实现旅游收入5.5亿元,分别增长16.5%和34.2%。服务业整体跃升。旅游产业的兴旺拉动了住宿餐饮等行业稳步增收,全年实现社会消费品零售总额112.7亿元,增长9.5%。电商产业园提升为全省县级功能齐全、体量最大的电商园区,顺利通过国家验收,全年实现电商交易额4.4亿元,增长33.3%。现代农业加快发展。粮食作物播种实现“一减”“两增”,总产量达到121万吨。特产业总面积扩大到3.65万公顷,经济贡献突破15亿元,首次超过粮食增加值。新增省市级龙头企业11户,农产品加工业销售收入119亿元,增长12%。培育省市级休闲农业与乡村旅游示范企业3户,一二三产进一步融合。家庭农场、专业合作社分别发展到250户和747个。桦甸林蛙、二道甸子黄牛获评吉林市农产品十大区域公用品牌,桦甸林下参获评吉林市农产品区域公用品牌。QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)更加注重积蓄后劲,投资拉动取得新成效。全力推进项目建设。积极落实全省“三抓”“三早”行动,大力开展征地拆迁、手续办理、优化营商环境“百日攻坚”。全年开工5000万元以上项目53个,完成投资55.5亿元,其中新兴产业项目18个,占开工项目的34%;亿元以上项目31个,完成投资45.8亿元,占投资总量的82.5%。吉林奥博光伏生产基地等22个项目加快建设,坤合食品万吨瓜子异地新建等31个项目竣工或投产。全年完成固定资产投资170亿元。务实开展选商引资。精心包装5000万元以上项目102个,其中10亿元以上项目16个。组建5个重点产业招商推进组,由市级领导带队分区域驻点招商。北京三聚生物质资源综合利用等30个亿元以上项目签约落地,签约金额275亿元。全年招商引资到位资金117.1亿元,增长12%。积极推动重大项目。延长高速项目完成路线走向规划及国土测绘、地质勘探,前期要件编制审批加快推进。红石抽水蓄能电站项目完成3个专题报告编制。“三湖”国家级自然保护区功能区调整方案通过环保部专家现场评审,年底前将通过方案评审。QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)更加注重生态建设,城乡环境展现新面貌。以中央环保督察为契机,建立“大环保”机制,先行整改问题121个,办结中央督察组转办信访案件72件,追责38人。大气环境治理取得突破进展。淘汰燃煤锅炉101台,城市建成区燃煤小锅炉淘汰工作提前3年完成目标任务。整合城区、近郊区供热资源171万平方米,新建、更新供热管线64.1公里。淘汰黄标车606辆。取缔、整治散乱污企业37家。加大秸秆禁烧力度,国家卫星遥感火点通报率地区县(市)最低。1—11月份,空气质量良好天数达到283天。水环境保护成效显著。全面落实市、乡、村三级河长责任,重点实施辉发河流域治理工程,河长制工作在吉林市介绍经验。投资7458万元,完成内河、莲花河清淤92万立方米,实施金城桥污水管线维修改造,截污并网城市生活排污口4处,新建2座污水提升泵站,城市主街路雨污分流改造率达到77%,内河水质得到改善,城市排水系统经受住今夏汛期强降雨考验。垃圾处理厂渗滤液工程基本完工。划定农村饮用水源保护区和畜禽养殖禁养区,年底前关闭搬迁规模养殖场(小区)7户。辉发河福兴断面水质得到改善,松花江临江断面水质保持Ⅲ类,关门砬子水库水质达标率100%。生态保护及土壤污染防治工作扎实推进。开展“绿盾2017”自然保护区监督检查专项行动,拆除、停用人工设施18处,关停违建项目7个。松花湖桦树湖滨河口湿地恢复项目基本完工。新增城市绿地4.5万平方米。清收还林5647.4公顷,更新造林52.4公顷。划定永久基本农田9万公顷,实施高标准农田改造1900公顷。启动11座关闭矿山生态环境恢复治理工作,查处国土资源违法案件33宗。城乡人居环境进一步提升。开展市容环境卫生“百日攻坚”行动,拆除各类违法建筑8356平方米,主次街路机械化清扫率达到90%以上。完成白桦园、九曲桥、五亭桥等景观亮化和局部改造。深入实施“六清”农村人居环境整治行动,投资3358万元实施城乡一体化垃圾收运二期项目,在吉林地区率先实现村屯全覆盖。绿化美化重点村屯30个、公路157.4公里,打造省级绿化示范乡镇1个、绿美示范村屯1个、美丽乡村2个。夹皮沟镇获评全国文明村镇,公郎头村获评全国保障基本示范村。QNY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)更加注重激发活力,改革创新增添新亮点。深入推进市场监管体制改革。推行企业和个体工商户“多证合一”,市场主体同比增长18.8%。“双随机一公开”市场监管实现全覆盖,30个政府部门建立“一单、两库、一细则、一计划”,在吉林地区率先开展跨部门随机联查。“放管服”改革工作多次在省市介绍经验。加快推进投融资体制改革。稳妥开展股权投资。成立城发实业有限公司和金汉房地产开发有限公司,推进城乡基础设施及棚改三期等项目融资。大力推进行政体制改革。圆满完成承担行政职能事业单位全国改革试点工作,顺利通过中央编办检查验收,工作经验在全省交流推广。取消、停征、调整行政事业性收费和政府性基金26项,建立覆盖24个政府部门的行政审批事项清单,清理市级行政审批中介服务事项95项,减轻企业和个人负担1160万元,核准、审批法定时限由20个工作日分别压缩至8个和5个工作日。全面推进农业农村改革。完成土地确权登记实测面积14.1万公顷,有偿流转土地面积达到1.8万公顷,发放土地收益保证和林权抵押贷款2802万元。国有林场改革经验在全省推广。在全省率先组建供销社监事会机构,一次性化解企业债务691万元。同步推进社会领域改革。公立医疗机构全部参与公立医院综合改革,全面取消药品加成,减少百姓医疗支出2300余万元。分级诊疗制度全面推进。组建家庭医生服务团队119支,签约医护人员636名、服务人口13.6万人。启动机关事业单位养老保险制度改革。完成公务用车改革,建立公务车辆管理平台,公车运行经费降低10%以上。积极推进“双创”工作。战略性新兴产业重点企业达到25户,完成产值68.2亿元,占规模工业总产值的19.5%。与吉林大学签订校地科技战略合作协议。推动21户企业与大专院校、科研机构开展产学研合作,大力引进专利技术,积极争取科技项目扶持资金。新增国家高新技术企业1户、省级企业技术中心2个、吉林市科技“小巨人”企业7户。培育省名牌产品3个。发放创业担保贷款2052万元,增长72.4%。小微企业创业园主体竣工。长庆隆炉业获评省级创业孵化基地,成功孵化了一批小微企业。

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