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加快构建社会治理新格局。以强化基层基础为支撑，加强和改进信访工作，实行人民调解、行政调解、司法调解协调联动，探索多元化解纠纷新途径，严厉打击违法上访，切实维护正常信访秩序。健全完善网络舆情收集、研判和处置机制，及时回应社会关切，依法惩治网络谣言。加快建设社会信用体系，建立多主体联动的失信惩戒机制，构筑诚实守信的经济社会环境。聚焦食品药品和产品质量安全，全面加强市场监管，组建县检验检测技术服务机构，争创质量强县、食品安全示范县。深化安全生产领域改革，严格落实安全生产责任，深入开展重点领域检查整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。健全应急管理和防灾减灾体系，切实提升应急处置能力。深化“平安白河”建设，夯实社区网格化管理，扎实做好社区矫正和安置帮教工作，加强社会治安防控体系建设，组织开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩违法犯罪行为，不断提升社会公众安全感。 (七)坚持深化改革、创新创业，着力激发经济社会发展新活力。把改革创新作为发展之源、动力之本，扎实推进重点领域改革创新，努力破解发展难题。 持续深化重点改革。围绕“三去一降一补”，纵深推进供给侧结构性改革，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。深化“放管服”改革，推进“双随机一公开”监管全覆盖，着力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境，充分激发市场活力，促进民间投资发展，力争非公经济占生产总值比重达到60%。深化农村综合改革，完善农村土地“三权分置”制度，全面开展农村集体产权制度改革，稳步扩大“三变”改革试点范围，建立县级农村综合产权交易平台。深化行政执法体制改革，依法委托镇政府行使部分行政执法权，着力解决镇政府行政执法权责不明、监管不力、执法缺位等问题。加快推进不动产统一登记制度改革，有序实施盐业体制改革，力促教育、文化、卫生、科技、社会治理等社会民生领域重点改革取得实效，切实增强群众获得感。 不断扩大开放合作。坚持“引进来、走出去”双向开放，主动融入“一带一路”、陕西自贸区和长江、汉江经济带建设，努力走向对外开放前沿。加强同长三角、珠三角、京津冀等发达地区的经贸交流，积极承接产业转移，提升我县产业发展层次。抢抓南水北调对口协作、苏陕扶贫协作等机遇，与对口支援地区开展深层次交流合作，力争在资源开发利用、特色产品加工、市场营销等方面取得更多实质成果。以基础设施互联互通、产业对接互补、生态环保联防共治、文化旅游携手合作等为重点，加强与毗邻地区的合作，实现互利共赢。始终把宣传推介贯穿于政务、商务和各类节会活动全过程，多方位提升白河知名度和美誉度。 深入推进创新创业。用足用活各项创业扶持政策，最大限度开放投资领域、降低创业门槛，搭好创业载体、创业培训、创业融资“三大平台”。建成创客管理服务中心，发放创业小额担保贷款3000万元，培育创业主体1000户以上。实施创业创新人才工程，注重本土人才培养，争取引进一批高层次紧缺人才。以建设省级创新型试点县为抓手，加大科技创新力度，积极培育和引进高新技术企业，鼓励支持企业建设研发平台，与高等院校、科研院所开展战略合作，催生更多创新成果。全年完成市级以上科技项目2项，开发自主知识产权产品2个，组织申报技术专利6件以上，获得专利授权20件以上。 三、廉洁高效，建设人民满意的服务型政府 进入新时代，面对新形势，我们将持之以恒加强自身建设，不断提高施政能力和服务水平，决不辜负党和人民的重托。 更加注重依法行政。把政府工作纳入法治轨道，规范建立权力、责任、负面、收费“四个清单”，确保按“单”用权履责。坚决服从县委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动加强与工青妇等人民团体的联系，广泛听取各方面意见建议，提高科学民主决策水平。加大政务公开力度，推进行政行为和政务服务全过程公开，让权力在阳光下运行。健全完善行政执法监督机制，确保依法、公正、文明执法，维护社会公平正义。扎实推进“法治白河”建设，深入开展“七五”普法，努力营造良好的法治环境。 更加注重务实高效。坚持把抓落实放在首位，实行目标责任制管理，分工负责、限时办结，敢于担当、主动作为，促进政府工作提质提速提效。建设网络协同办公系统和政务督查系统，大力精简文件会议，集中精力深入一线抓落实。综合运用执法监察、效能监察和跟踪督查等手段，加强对重要决策、重点工作、重大项目落实情况的监督检查，确保政令畅通、执行有力。扎实开展“为政不为”专项整治，深入查摆问题表现，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。充分运用“三项机制”，激发干部改革创新、干事创业的内生动力。 更加注重从严治政。始终把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻中央八项规定实施细则，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入整治“四风”问题新表现，推动作风建设常态化、长效化。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强审计监督和行政监察，健全国有资产、公共资金、公共资源监管机制，规范政府采购、工程招投标、土地出让和政府投资行为，严肃查处违法违纪问题。深化监察体制改革，组建监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 更加注重服务质量。加快标准化政务服务中心建设，大力推进“互联网+政务服务”，建立落实一门受理、并联审批、限时办结、超时默许、服务代办等机制，提高行政审批效率和服务水平。开展“减证便民”专项行动，全面清理各类证明和盖章环节，再推出一批“最多跑一次”事项，让企业和群众少跑路、少等待、不添堵。坚持以人民满意为标准，切实改进工作作风，变被动服务为主动服务，着力打造为民、亲民、便民、利民的服务型政府。 各位代表!新时代孕育新希望，新征程承载新梦想。站在新的历史起点上，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，奋力谱写白河追赶超越新的篇章! |
