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(四)坚持深化改革、扩大开放，增强发展内生动力。加大改革力度，落实创新举措，扩大对外开放，不断增强经济发展活力。一是继续深化各项改革。坚持用改革的办法破除瓶颈，以创新的理念增添动力，努力实现突破发展、借力发展。持续深化“放管服”改革，理顺部门职责，进一步转变政府职能，激发市场活力和创造力。按照中央和省市要求，不断深化重点领域和关键环节改革，消除体制机制障碍，激活发展动力。二是推广运用“互联网+”。推广运用“互联网+农业”，联通农业生产、加工、流通等环节，确保既“种得好”又“卖得好”。推广运用“互联网+新兴服务业”，引导大众用互联网思维，积极发展网络支付等便民服务新业态，推动传统金融行业开展互联网金融产品和服务方式创新，让老百姓享受互联网带来的便捷高效服务。推广运用“互联网+政务服务”，构建“一站式”大厅，推进政务服务向网上延伸。推广应用“互联网+信访”，打造阳光信访升级版。三是持续扩大对外开放。强化借力发展理念，积极参与区域交流合作，主动承接外来产业转移，力争全年引进总投资5000万元以上项目35个。坚持大员招商、以商招商、资源招商、口碑招商、节会招商，重点围绕北京、上海、福建、浙江等重点区域开展驻地招商，主动对接世界 500 强、国内 500 强、民营 500 强等企业。积极参加省内外各类展会，吸引更多的客商到我县参观考察、投资兴业。积极破解用地制约，通过申报省市重点项目、治理利用低效闲置土地等方式，保障重点项目用地需求。 (五)坚持以人为本、增加民利，营造和谐社会环境。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧盯民生“指南针”、瞄准民心“晴雨表”，保基本、补短板、兜底线、惠民生，让杞县人民的日子一年更比一年好。一是大力发展社会事业。坚持“百年大计、教育为本”方针，总投资3.77亿元，改善义务教育阶段办学条件，确保通过国家义务教育均衡县达标验收。继续落实城乡义务教育阶段“两免一补”政策。持续推进县级公立医院综合改革，开展县域“医联体”建设工作。扎实推进基本公共卫生服务均等化，确保人均基本公共卫生服务经费不低于50元。继续实施国家免费孕前优生健康检查，争取全县项目覆盖率达到80%以上。浓墨重彩地塑造具有杞县精神和特征的文艺作品，传递向上向善的社会主义核心价值观，形成昂扬向上、积极健康的社会风尚。继续开展送戏下乡、农村公益电影放映活动，丰富群众精神文化生活;完成央广工程配套项目，新增无线数字电视节目20套。实施全民技能振兴工程，继续开展高技能人才培养、农民工转移就业、失业创业等各类培训。多渠道增加就业岗位，确保新增城镇就业7100人以上，实现再就业7200人，新增农村劳动力就业1万人，农村劳动力转移就业24万人以上。发放创业担保贷款，鼓励大众创业、万众创新。进一步扩大各类社会保障覆盖面。完善基本医疗保险制度，确保建档立卡贫困人员、重度残疾人等全部参保。健全社会救助、社会养老服务体系，加强农村“三留守”人员关爱服务和困境儿童保障。总投资1600万元，实施20个乡镇敬老院综合改造提升工程，加快全县养老服务事业发展。倡导文明节俭新风尚，推行婚丧嫁娶简办节约，坚决破除封建迷信。二是确保社会和谐稳定。深入开展“七五”普法教育，做好法律援助工作。畅通群众利益诉求渠道，积极完善矛盾纠纷预防化解机制，重点解决好群众反映强烈的重点难点问题。健全完善各类突发应急机制，提高应对自然灾害、公共卫生事件的应急处置能力。切实抓好社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力实现刑事案件、恶性刑事案件、重大公共安全事故“三下降”，人民群众安全感、满意度“两上升”目标。三是统筹做好其他各项工作。加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，推进军民融合深度发展，巩固军政军民团结。促进民族团结、宗教关系和谐。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。扎实做好第四次全国经济普查工作。进一步加强对台、史志、档案、地震等工作。 三、加强政府自身建设 各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须坚守的信念和完成的答卷。面对发展新任务、工作新要求、群众新期待，必须加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。 (一)强化素能建设，提升政府执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，真正把十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。牢记“四个意识”，持之以恒、一以贯之地转作风、提效能。进一步完善目标管理、政务督查等机制，用好绩效考核的“指挥棒”，念好责任落实的“紧箍咒”，以“钉钉子”精神狠抓跟踪问效，确保县委、县政府的每一项决策部署都不折不扣落到实处。 (二)坚持依法行政，提升政府公信力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实“三重一大”集体决策制度，全面推行行政权力清单、责任清单和负面清单制度，依法全面履行政府职能。严格执行县人大及其常委会决定，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，加强与工商联、无党派人士、人民团体的沟通协商，致力规范政府行政行为，提升依法、民主、科学决策水平。 (三)突出亲民为民，提升政府凝聚力。切实增强宗旨意识，坚持重心下移，思想上尊重群众，感情上贴近群众，着力践行以人民为中心的发展理念。认真落实领导接访、定期调研等联系服务群众机制，高度关注弱势群体利益诉求，及时回应群众关切，切实把各项惠民之举、利民之事落到实处，用实际行动取信于民，以优良的政风聚民心、带民风。 (四)坚持从严治政，提升政府免疫力。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，全面落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，严格执行廉洁自律各项规定。加强审计监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严厉查处各类尤其是扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪案件，推动廉洁政府建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明! 各位代表，党的十九大发起了决胜全面建成小康社会的总动员，美好的前景在时刻召唤和激励着我们。杞县1243平方公里的广阔天地是我们干事创业的大好舞台，319名人民代表描绘的美好蓝图是我们团结拼搏的前进方向，130万杞县人民对美好生活的向往是我们奋发进取的不竭动力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以功成不必在我、建功必须有我的情怀，以务实重干、担当有为的干劲，不忘初心，继续前进，为夺取全面建成小康社会新胜利、共创美好幸福生活而不懈奋斗! 2018年重点推进的民生实事 1.认真实施精准扶贫、精准脱贫，投资1.01亿元，实施整村推进、到户增收等项目，完成1万人的年度脱贫任务。 2.总投资3.77亿元，改善义务教育阶段办学条件，确保通过国家义务教育均衡县达标验收。 3.多渠道增加就业岗位，确保城镇新增就业7100人以上，实现再就业7200人，新增农村劳动力就业1万人，农村劳动力转移就业20万人以上。 |
