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(六)着力抓基础保共享，在人民生活高质量上实现新突破 对照高水平全面建成小康社会民生短板弱项，把破解群众急难忧愁作为工作的重要发力点，全力实施12大类87项民生实事，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 努力增加居民收入。深入实施八项富民工程，认真落实个人所得税专项附加扣除政策，不断拓宽居民经营性、转移性和财产性收入渠道。坚持把稳就业作为保障和改善民生的头号工程，建立创业带动就业、多渠道灵活就业机制，扎实做好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业创业工作，确保零就业家庭动态清零。全面落实各项惠农政策，加快户厕配套管网改造，全力做好失地农民入保，支持有条件的社区参与基础设施建设，进一步增加集体资产，逐步缩小涉农居民与城市居民之间收入差距。大力实施“造血式”扶贫，确保低收入人口不再返贫。完善社会保障，做好居民低保、残疾人两项补贴资金发放，实施困境儿童分类保障工程，确保各类困难人员都能得到有效的救助。 健全完善公共服务。优先发展教育事业，全面实施新时代立德树人工程，加快建设西月河中学等20所中小学幼儿园，保障九龙湖小学、沈孟路幼儿园等6所学校幼儿园投入使用，有序组织教师招聘、小区配套幼儿园专项整治，争创省级义务教育优质均衡示范区。完善医疗卫生体系建设，大力推动家庭病床建设，建立中小学生视力健康档案，年内培训初级救护员600名、群众性救护普及培训6000名。加快推进“颐养鼓楼”建设，持续做好居家养老服务、社区养老服务站点提升工作，高标准打造区社会福利中心和佳和老龄康养示范园2个新型健康养老综合体，年内新建标准化社区居家养老服务中心13个、老年中心厨房1个。深入推动军民融合发展，认真落实双拥模范城“九连冠”目标任务。 维护社会和谐稳定。树牢安全发展理念，深入贯彻省、市安全生产条例，严格落实安全生产责任制，紧盯危险化学品、道路交通等29个重点行业领域，全方位开展为期1年的安全生产专项整治，积极推进专项巡查，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改落实，深入推进“打财断血”“打伞破网”和长效机制建设，确保扫黑除恶取得全面胜利。认真落实风险防控“四项机制”，加强政府债务管控，严格执行防汛防旱责任制，持续抓好食药品安全监管，进一步完善信访工作机制，营造安定有序的社会环境。 三、构建职责明确、依法行政的政府治理体系 进入新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，对政府工作提出了更高要求。我们将深入贯彻落实十九届四中全会精神，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。 坚持把思想政治建设放在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示这条主线，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强政府系统党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深化主题教育成果，进一步完善联系群众工作制度，扎实推进“三听两问”，多听服务对象、基层党员、普通群众的意见建议，多问存在的突出问题、多问改进作风和工作的良方，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。 坚持把提高治理水平作为导向。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安鼓楼。深入推进“美好鼓楼·精治共造”社会治理创新集成改革，聚焦全国社区治理和服务创新实验区建设任务，整合部门资源，加快打通数据壁垒，巩固提升“六维共治”成果，进一步完善“街道吹哨、部门报到”治理体系，形成更多可复制、可推广的制度成果。提升网格化服务管理水平，积极推动智慧社区迭代升级，充分发挥网上居委会作用，大力开展上门服务、预约服务和代办服务，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。 坚持把提升服务效能落到实处。将狠抓落实作为政府工作的关键，加快工作运转节奏，加大督查问责力度，做到决策部署与督办督查同安排，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。深入推进省委巡视问题整改，确保各项工作如期完成。进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法，推动执法重心下移，提高行政执法能力水平。认真落实“三个区别开来”，敢用多用“三项机制”，着力引导政府工作人员发扬斗争精神，增强斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。 坚持把依法行政方针贯穿始终。强化法治思维，严格依法办事，深入开展法治政府示范创建，全面推进政务公开，改进法律顾问制度，进一步完善行政争议协同化解机制，落实行政执法责任制和责任追究制度，坚决查处一切违法违规行为，大幅压降行政诉讼案件数量。依法接受人大及其常委会监督，及时报告重大事项，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，着力提高决策的科学化、民主化、法治化水平。 坚持把严守纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义。强化审计监督，严管公共资金和国有资产，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。深入落实党风廉政建设“一岗双责”，保持惩治腐败高压态势，严厉查处侵害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的政治生态。 各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，同心协力、迎难而上，埋头苦干、奋勇争先，为决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新鼓楼、夯实“十四五”发展良好基础而不懈奋斗! 有关词语说明 产业四区：指现代商贸核心区、现代物流枢纽区、商务金融中心区、网络经济高新区。 “532”计划：指全年产业项目签约落地50个、开工建设30个、竣工开业20个。 市“765”产业项目计划：指2019年全市计划签约700个、开工600个、投产500个产业项目。 中欧班列：指按照固定车次、线路等条件开行，往来于中国与欧洲及一带一路沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。 10大重点园区：指鼓楼云创科技园、淮海智慧物流园、鼓楼数字产业园、徐州创意68文化产业园、启迪“双创”产业园、徐州空间信息技术产业园、睿商·龙湖现代商务产业园、跨境电商产业园、淮海文化科技产业园、下淀科技产业园。 |
