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(四)聚焦精细化管理，推进城区治理现代化，城区环境品质功能有效提升 努力打造全市最干净、最有序、最安全、最文明的城区环境，进一步提高城区治理水平。大力推进城市更新。启动实施、滚动调整第二轮城市更新“50+X”项目，新增天山路一条街更新提升等5个项目，10个项目控详规划调整正式获批。结合“美丽街区”创建，重点推进武夷路、愚园路、新华路等街区更新，愚园路被评为上海特色商业街区，新华街道“15分钟社区生活圈”规划建设进展顺利，长宁路250号养老院、淞虹路临空24号地块等项目进入实施阶段。持续改善居住环境。新启动166万平方米精品小区建设。非成套公房综合改造累计开工18.42万平方米、竣工6.3万平方米。推进梅泉别墅等保护建筑与里弄房屋修缮工程3万平方米。完成“家门口工程”项目110个，覆盖456个小区。既有多层住宅加装电梯项目当年立项66个。29个易积水小区开展“一小区一方案”改造。63个住宅小区新增电动自行车充电设施。着力加强精细化管理。圆满完成第二届进口博览会市政市容环境保障任务。成功创建上海市生活垃圾分类示范区，10个街镇全部创建成为上海市生活垃圾分类示范街镇，生活垃圾资源化利用率最高达到59.04%。架空线入地及合杆整治开工37.48公里、竣工20.88公里，竣工量位居中心城区第一。10个街镇和临空园区创建成为上海市无违建创建先进街镇(园区)。探索推进“城市运行一网统管”，成立区城市运行综合管理指挥中心。创新推进社区治理。全国社区治理和服务创新实验区建设中期考评成绩优异，“居民区分类治理清单模式”获得首届中国城市治理创新奖全国十佳优胜奖。设立2000万元专项工作经费，实施8个社区治理创新“一街一品”项目。深化社工队伍建设，做好社区工作者第三方测评，启动首批46个居委会社工督导工作。开展社区“微治理”工作，打造一批社区治理示范点。持续改善生态环境。基本建成西部六个公园，新增公共绿地1.23万平方米、立体绿化3.01万平方米、绿道6.1公里，外环林带生态绿道全线贯通，苏州河健身步道二期东延伸段贯通开放。聚焦大气环境、水环境、土壤环境打好污染防治攻坚战，有序推进第七轮环保三年行动计划、全国第二次污染源普查，提前一年完成全面消除劣V类水体的目标，9个市级考核断面全部达标，完成燃油燃气锅炉提标改造253台，全面完成145个住宅小区、109个企事业单位雨污混接改造。顺利通过世界银行上海建筑节能和低碳城区建设示范项目评估，完成既有建筑节能综合改造28.6万平方米。筑牢城区安全底线。深刻汲取“5·16事故”惨痛教训，聚焦消防、危险化学品、特种设备、建筑工地等重点领域和薄弱环节，全面开展安全执法检查和隐患排查行动。全面贯彻落实食品安全“四个最严”要求，主要食品监测合格率达99%以上。深入开展扫黑除恶专项斗争，加快推进智慧公安、雪亮工程建设，全面构筑智能安防“四道防线”，我区治安形势持续向好，97.3%的居民小区实现入民宅盗窃“零发案”，报警类110、刑事立案同比分别下降22.5%、32%，北新泾派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。严查严处交通违法行为，交通秩序明显改善，交通类110警情同比下降10.7%。 (五)聚焦职能转变，加强政府自身建设，营商环境显著改善 对标最高标准、最好水平，持续打好长宁“八张改革特色牌”，顺利完成世界银行评价迎检和全市营商环境测评工作。“放管服”改革取得新突破。在全市率先试点不动产抵押登记“不见面办理”。开展证明事项告知承诺制试点，深入推进“减证便民”，率先试行“一照两证联办”。在5家企业率先试点食品经营领域“一证多址”改革。“一照多址”改革受益企业达30家，共备案经营地址232个。探索包容审慎监管，率先实施《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》。深化网络市场监管创新，网络交易监管与服务平台上线使用，开展电子商务经营者差异化监管，引导出台全国首个“互联网+旅游”团体标准，开展医疗美容行业“互联网+监管”试点。我区被授牌为上海服务贸易创新示范区。“政务服务一网通办”实现新提升。深化“两个集中”和“双减半”工作，优化审批流程，提高审批效率，具备全程网办条件的审批事项达91.8%。围绕高效办成“一件事”，大力推进行政服务中心综合窗口建设，率先开办“餐饮主题综窗”和“既有住宅加装电梯综窗”，优化“一窗通”线下服务专区建设，启动窗口服务“好差评”工作，好评率达99.6%。规范贴身服务，试点“零距离服务清单”，探索打造“移动窗口”。政府工作作风得到新改进。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决一批基层和群众关心的突出问题，推动形成一批制度性成果。推进大调研常态化制度化，全年问题解决率达93.96%。严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义。坚持政府过紧日子，一般性支出全年压减幅度超过10%，实施全过程预算绩效管理。严格落实“一岗双责”，廉政建设进一步深化。法治政府建设取得新进展。规范政府重大行政决策，出台《长宁区重大行政决策目录管理规定》等制度。全面推行政务“五公开”，在全市首批形成12个领域标准化工作目录，首次推动区政府工作会议、常务会议向公众开放，开展“行政执法开放周”活动，公文类政务公开率达88.31%。依法接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督，强化审计监督。按照全市统一部署，顺利完成机构改革。组织开展“十四五”规划前期重大课题研究。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果。在这里，我代表长宁区人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示最崇高的敬意!向中央、外省市和市各有关单位、驻区解放军指战员、武警官兵，向关心支持长宁发展的港、澳、台同胞、海外侨胞和国际友人，表示最诚挚的感谢! 同时，我们也清醒地看到，长宁发展还面临许多困难挑战。一是外部环境复杂严峻，经济下行压力仍然较大，促进经济持续健康发展还要拿出更有效的措施、付出更艰辛的努力，产业能级提升、新旧动能转换、经济密度提高还需加快步伐。二是重点领域和关键环节改革仍需深化，营商环境还有较大改善空间。三是社会治理和城市精细化管理效能仍需提升，维护公共安全、加强环境保护任务依然繁重，群众对教育、医疗、文化、养老、住房等民生改善还有不少新期待。我们将坚持问题导向，发扬斗争精神，继续埋头苦干、攻坚突破，在提升城区能级和核心竞争力上不断迈出新步伐，在增强群众获得感、幸福感、安全感上不断取得新成效。 二、2020年主要任务 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们既面临着上海实施“三大任务、一大平台”等重大发展机遇，也面临着加快向创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区迈进的重要目标任务。做好今年工作使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们必须切实增强深度转型的坚定性、改革创新的自觉性、抢抓机遇的紧迫性，狠抓落实，善作善成，以实际行动开创长宁经济社会发展的新局面，以更加主动作为实现深度转型的关键一跃，交出人民满意的时代答卷。 做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求，认真落实市委、市政府和区委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，全力完成“十三五”规划目标，精心谋划“十四五”发展蓝图，着力强化“四大功能”，着力提升城区能级和核心竞争力，着力提高城区治理现代化水平，在服务国家和上海大局中更好彰显长宁的优势和特长。 |
