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(五)以坚守底线为引领，三大攻坚战稳步推进 政府债务风险可控。积极防范化解政府债务风险，置换债券资金1850万元，偿还隐性债务7460万元，政府债务得到有效化解。进一步规范政府举债行为，实行债务限额管理，存量债务压减效果显著。高度关注房地产企业遗留问题化解工作，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。 精准扶贫据实施策。结合我区无脱贫任务实际，严格对照“两不愁、三保障”标准，完成10户危房改造工作。开展健康扶贫行动，村卫生室合格率达到100%。落实义务教育“两免一补”等惠民政策，制定家庭经济特殊困难学生扶贫方案，未出现贫困家庭学生因贫辍学、因学返贫问题。开展“三帮三促”“三爱”等活动，结对帮扶贫困户200余户，发放帮扶资金30余万元。 生态环境持续改善。全面落实中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实，案件全部办结。积极推进20吨以上燃煤锅炉在线监测，秸秆焚烧保持零起火点。全面落实“河长制”，稳步实施锦凌水库饮用水源地环境整治，投入200余万元，清理北铺河河道垃圾300余吨，重点河流排污口整改达到100%。落实农村饮水安全工程，7.82万人受益。完成“大棚房”问题专项整治，12栋违建别墅依法拆除。 (六)以人民满意为目标，幸福指数持续增强 民生保障更加有力。新增就业1667人，登记失业率控制在5%以内。落实“一金三制”，农民工权益得到有效保障。实施养老三年行动，改造公办敬老院2家，新建民办养老院5家。城市、农村低保救助标准分别调增至每人每年7980元、5040元。完成149户贫困残疾人家庭无障碍改造，为低保残疾人购买意外伤害保险753份。 文教卫生全面发展。落实农村教师差别化补助，完成教师岗位聘任整改工作。开展城镇小区幼儿园配套专项治理，学前教育公益普惠水平稳步提高。成功举办太和区群众文化艺术节、趣味运动会等文体活动，录制《我和我的祖国》快闪视频18条，在“学习强国”等媒体播出。太和医院门诊病房楼项目主体完工，4家乡镇卫生院投入使用。 社会治理成效显著。强化重点领域和行业的安全生产隐患排查，继续保持安全生产零事故、森林防火零火灾。投入3073.5万元，化解信访案件247件，圆满完成三级“两会”、新中国成立70周年大庆等重要时间节点的信访稳控工作。扎实开展“七五”普法教育。推进“扫黑除恶”专项斗争，侦破黑社会组织、恶势力团伙和“套路贷”犯罪团伙案件各1件，抓获犯罪嫌疑人19人，冻结财产1.5亿元。刑事案件立案301起，侦破部督办、省交办大案要案4件。西郊派出所被公安部荣记集体一等功，全区反邪教工作全省第一。 此外，人防、粮食、物价、移民、广电、慈善、妇女儿童、退役军人等工作取得新进展。 (七)以自身建设为保障，政府效能全面提升 理想信念更加坚定。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，查摆问题230个，解决率90%。开展“重强抓”专项行动，147项任务全部顺利推进。深化解放思想推动高质量发展大讨论，有效推动改革再深入、实践再创新、工作再落实。 法治建设不断加强。坚持依法行政，严格执行《区政府党组决策议事规则》，不断规范政府工作行为。创新政务公开方式，拓宽政务公开渠道，政府法制体系和治理能力现代化建设得到有效推进。办理人大代表建议37件、政协委员提案63件，见面率、答复函规范化率、满意率均为100%。畅通绿色通道，8890便民服务平台解决群众反映高频事项和热点难点问题1541个。 廉政建设深入推进。落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”。加大投资项目审计力度，有效降低政府投资风险。出台《太和区采购管理办法》，政府采购行为逐步规范。严格落实中央八项规定精神，遵守廉洁从政各项纪律要求，公务用车、办公用房、政务接待更加规范，政府系统风清气正、干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是社会各界关心帮助的结果，是全区人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府,向辛勤工作和奋斗在各条战线上的广大干部职工，特别是驻区企业、光荣的纳税人致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，以及所有关心支持太和区建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区经济社会发展还面临很多困难和问题：一是经济总量仍然偏小，新经济、新业态、新模式发展相对不足;二是支撑财源的大项目好项目不多，财政收支矛盾不断增大，发展后劲还需增强;三是债务、安全生产等领域的风险隐患依旧存在，信访矛盾仍然突出;四是政府职能转变还不到位，服务效能有待提升等等。对此，我们一定会高度重视，并采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是实施“十三五”规划的大考之年，也是全面建成小康社会的收官之年，更是我们踏上太和全面振兴、全方位振兴新征程的重要一年，做好明年各项工作意义重大、影响深远。 2020年政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实中发37号文件精神，按照中央、省、市经济工作会议部署要求，深入开展“重强抓”专项行动，统筹实施“五大战略”，全面做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力打造锦州市城区经济第一增长极，全面建设辽西区域中心城市西部现代新型主城区，推动太和加快实现全面振兴、全方位振兴! 全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长3.1%，固定资产投资额增长4.5%,规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长7.1%，城乡居民人均可支配收入和经济增长同步，主要经济指标增速不低于全市平均水平。 为实现上述目标，我们将重点抓好七个方面工作： (一)明确发展思路，坚定不移贯彻新发展理念 推动三次产业协同发展。坚持“二产立区、三产强区、优化一产”发展战略。依托汤河子经济开发区，继续做大存量、做强增量，全力助推半导体新材料、有色金属新材料等工业产业发展。加快二手车市场、锦佳惠超市等传统服务业升级，发挥地域优势，发展商贸流通、医疗养老、金融服务等现代服务业，不断提高服务业对经济增长的贡献率。推进传统农业转型升级，发挥设施农业、优良品种养殖优势，打造农业龙头企业，全力促进农业发展、农民增收。 |
